Războiul din Ucraina, care a provocat un flux fără precedent de refugiați aflați în căutarea unui adăpost în UE, scoate în evidență nevoia urgentă de reglementări europene comune eficace, umane și umanitare privind migrația și azilul într-un spațiu Schengen deschis, dar, în același timp, sigur. Acesta este, pe scurt, mesajul pe care îl transmite Comitetul Economic și Social European (CESE) în avizul adoptat în sesiunea sa plenară din luna mai.

„Agresiunea militară a Rusiei împotriva Ucrainei reprezintă un factor de schimbare. Din punct de vedere istoric, aceasta reprezintă cea mai mare amenințare la adresa funcționării spațiului Schengen și a securității UE. Evenimentele cumplite care au loc în Ucraina reafirmă importanța securității frontierelor externe ale spațiului Schengen și a stabilității, ca condiții esențiale pentru garantarea securității interne a Europei”, a afirmat raportorul avizului pe tema „Pachetul „Uniunea securității”/Pachetul Schengen”, Krzysztof Balon.

Acesta a declarat că CESE sprijină punctul de vedere al Comisiei, conform căreia orice închidere a frontierelor între statele Schengen ar trebui să aibă doar un caracter temporar.

În acest aviz, care a evaluat recentul pachet de măsuri al Comisiei menit să actualizeze normele care reglementează spațiul Schengen, CESE a subliniat că preocupările legate de securitate ale statelor membre sunt abordate mai bine printr-o cooperare și o coordonare mai ample și mai consolidate între autoritățile de aplicare a legii decât prin reintroducerea controalelor la frontierele interne.

Avizul pune un accent puternic pe garantarea faptului că, atunci când pun în aplicare politica UE privind gestionarea frontierelor, a migrației și a azilului, UE și statele sale membre respectă Carta drepturilor fundamentale, în special libertatea de circulație și de ședere, dreptul la azil și principiul nereturnării. Același lucru se aplică tuturor organelor de cooperare polițienească și judiciară dintre statele membre.

CESE solicită ca statele membre să sprijine în mod proactiv mecanismul de solidaritate și să își asume în comun responsabilitatea pentru gestionarea migrației, în conformitate cu prevederile Pactului privind azilul și migrația.

Statele membre ar putea dezvolta mecanisme de solidaritate reciprocă, pe baza Directivei privind protecția temporară, activată recent în contextul agresiunii Rusiei împotriva Ucrainei, inițiativă pe care CESE o apreciază în mod deosebit. Comisia ar trebui să aibă în vedere posibilitatea de a aplica dispozițiile acestei directive resortisanților unor țări terțe în viitoare situații de criză urgente și grave.

CESE își reiterează, totodată, preocuparea în ceea ce privește excluderea continuă a României, Bulgariei, Croației și Ciprului din spațiul Schengen și se alătură Comisiei pentru a solicita o acțiune rapidă și decisivă a Consiliului pentru a schimba această situație. (ll)