European Economic
and Social Committee
ETSK:n visio eurooppalaisesta valtamerisopimuksesta – suunnitelma kilpailukyvyn, selviytymiskyvyn ja vaurauden edistämiseksi
Javier Garat Pérez
Vastauksena puheenjohtaja Ursula von der Leyenin eurooppalaista valtamerisopimusta koskevaan aloitteeseen Euroopan talous- ja sosiaalikomitea on esittänyt keskeiset suosituksensa, joilla pyritään edistämään kattavaa ja tasapainoista lähestymistapaa valtamerten hallinnointiin. Komitean visiossa pääpaino on valtamerten hyvinvoinnin ja tuottavuuden varmistamisessa, EU:n sinisen talouden edistämisessä, merentutkimuksen ja merialan innovoinnin vahvistamisessa sekä meriekosysteemien turvaamisessa tuleville sukupolville.
Sinisen talouden potentiaalin hyödyntäminen
ETSK korostaa, että on tärkeää kehittää vakaata ja kilpailukykyistä sinistä taloutta. Tähän kuuluu sääntelykehysten yksinkertaistaminen, strategisen riippumattomuuden varmistaminen, innovoinnin tukeminen ja hiilestä irtautumisessa edistyminen.
Meriteollisuuden vauraan tulevaisuuden turvaamiseksi suositamme investoimaan pikaisesti sähköpolttoaineisiin, merellä tuotettavaan uusiutuvaan energiaan ja innovatiivisiin meriteknologioihin. Lisäksi vahvan meriklusterin perustaminen ja sille asetettava selkeät kestävyystavoitteet auttavat Eurooppaa säilyttämään johtoasemansa meriteollisuudessa. Onkin perustettava ”sinisen talouden arvoketjujen teollinen allianssi” ja vahvistettava EU:n meriturvallisuusstrategiaa.
Tämän lisäksi suosittelemme, että arvioidaan nykyisiä politiikkoja, kuten yhteistä kalastuspolitiikkaa. Kestävää kalastusta olisi tuettava systemaattisesti ja riippuvuutta kaloista ja äyriäisistä olisi vähennettävä. Kaikkeen tuontiin olisi sovellettava samoja sosiaalisia ja ympäristönormeja. Lisäksi ETSK kehottaa Euroopan komissiota laatimaan sinistä elintarvikealaa koskevan EU:n toimintasuunnitelman vuoteen 2026 mennessä.
Merialan osaamisen, tutkimuksen ja innovoinnin parantaminen
ETSK kehottaa lisäämään rahoitusta merentutkimukseen ja merialan innovointiin ja korostaa, että meriala tarvitsee maailmanlaajuista tieteellistä yhteistyötä ja parempaa teknologiaa. Tämän mahdollistamiseksi ehdotamme sinisen talouden keskusten ja EU:n valtamerten seurantakeskuksen perustamista.
Valtamerten kestävyyttä edistävien investointien ja rahoituksen lisääminen
Korostamme, että kestävän kehityksen tavoitteen 14 (vedenalainen elämä) tueksi on tarpeen mobilisoida merkittävä määrä julkista ja yksityistä rahoitusta. Tätä varten EU:n rahoitusohjelmiin, kuten Horisontti Eurooppa -ohjelmaan, olisi sisällytettävä valtamerihankkeita koskevia budjettikohtia. Euroopan meri-, kalatalous- ja vesiviljelyrahaston (EMKVR) olisi myös saatava vahvempaa taloudellista tukea kilpailukykyisten ja vähähiilisten alojen tukemiseksi.
Sosiaalisesti osallistava ja oikeudenmukainen siirtymä
Kestävässä valtameritaloudessa on varmistettava merialan työntekijöiden oikeudenmukainen kohtelu. ETSK suosittaa, että toteutetaan toimenpiteitä, joilla puututaan työvoimapulaan, kannustetaan sukupolvenvaihdoksiin ja tarjotaan mahdollisuuksia kouluttautua uuteen ammattiin. Työntekijöiden suojelemiseksi tulisi olla käytössä kattavat sosiaalitukijärjestelmät. Tämä koskee erityisesti työntekijöitä, jotka eivät voi siirtyä uusiin tehtäviin teknologisten muutosten vuoksi.
Terveiden ja kestävien valtamerten turvaaminen
Valtameriämme uhkaavat monet ilmastonmuutoksesta, saasteista, muoveista ja ihmisten aiheuttamista paineista johtuvat tekijät. Vaadimmekin entistä vahvempia merten ennallistamis- ja suojelutoimia sekä kestävää suojelua, joka on linjassa maailmanlaajuisten biologista monimuotoisuutta koskevien sitoumusten kanssa. Ympäristön hyvän tilan saavuttaminen on myös ratkaisevan tärkeää talouden vakauden ja ilmastokestävyyden kannalta. Lisäksi meidän olisi investoida kiireesti vihreään infrastruktuuriin, saastumisen vähentämiseen ja eurooppalaiseen ilmastonmuutokseen sopeutumista koskevaan suunnitelmaan ja vahvistettava samalla EU:n johtoasemaa maailmanlaajuisessa merihallinnossa.
Valtamerten kattavan hallinnointikehyksen varmistaminen
Jotta voidaan edistää taloudellista vaurautta planeettamme kestokykyä kunnioittaen, ETSK kehottaa tekemään alueellista yhteistyötä paikallisyhteisöjen kanssa toimintapolitiikkojen yhtenäisyyden varmistamiseksi. On myös tehtävä parempia kansainvälisiä sopimuksia, vahvistettava EU:n valtameridiplomatiaa ja perustettava EU:n toimielimiin erityisiä meriaiheisia työryhmiä.
ETSK suosittaa myös, että parannetaan merten aluesuunnittelua erilaisten intressien (esim. merienergia-alan laajentuminen, kalastus ja vesiviljely) tasapainottamiseksi. Tavoitteena on edistää rinnakkaiseloa ja kestävyyttä samalla kun varmistetaan perinteisten kalastusyhteisöjen säilyminen ja osallistuminen päätöksentekoon.