Жилищното настаняване трябва да се разглежда като основно право, като се гарантират достойни и устойчиви жилища за всички европейски граждани, включително младите хора и уязвимите групи.

Това е силният призив, отправен от Форума на ЕИСК по въпросите на жилищното настаняване, проведен за първи път на декемврийската пленарна сесия на 5 декември 2024 г. В дебата участваха изтъкнати оратори и беше прието становище по темата.

След назначаването на Дан Йоренсен за комисар, отговарящ за енергетиката и жилищното настаняване, председателят на ЕИСК Оливер Рьопке приветства историческото решение за създаване на специален портфейл относно жилищното настаняване в рамките на новата Комисия. Г-н Рьопке заяви: „Жилищното настаняване е основно право, а не привилегия, и не можем да приемем изключването на уязвимите групи от населението от тази основна нужда. В момент, в който сме изправени пред тежка жилищна криза, засягаща почти всички държави членки, подчертавам спешната необходимост да се гарантира, че финансово достъпните, устойчиви и достойни жилища ще се превърнат в реалност за всички.“

Като призова за нова перспектива, която разглежда жилищното настаняване като жизненоважна инфраструктура за обществото, наравно със здравеопазването и образованието, Бент Мадсен, председател на „Housing Europe“, добави: „Приветстваме нагласите на новия комисар по въпросите на жилищното настаняване, когато той заяви, че нашият подход следва да се основава на ценности, правила и инвестиции. Като обществена кооперация и доставчици на социални жилища сме готови да покажем как могат да бъдат осигурени домовете, от които се нуждаят нашите граждани и общества.“

В становището си Социалните жилища в ЕС — достойни, устойчиви и достъпни, изготвено от Tомас Катниг и Rудолф Колбе, ЕИСК отчита, че е налице неефективност на пазара на жилища. Този проблем трябва да бъде решен чрез подобряване на рамковите условия, например данните, координацията, процедурите за одобрение и правилата за планиране на земеползването, установяване на основно право на жилищно настаняване, осигуряване на достатъчно финансиране, прилагане на подхода „жилищно настаняване преди всичко“ за бездомните и съсредоточаване в по-голяма степен върху устойчивостта и нуждите на младите хора. (mp)

от Томас Катниг

Нарастващите наеми, покачващите се цени на недвижимите имоти и заплатите, които не съответстват на инфлацията, правят жилищата недостъпни за все по-голям брой хора. Жилищната криза в ЕС е реална.

Това води до по-високи разходи за здравеопазване, загуба на производителност, щети за околната среда и отрицателни икономически последици поради намалената покупателна способност.

ЕИСК, в качеството си на глас на организираното гражданско общество, счита, че трябва да се предприемат спешни действия за преодоляване на неефективността на пазара в жилищния сектор. Поради това призоваваме Комисията да работи с Парламента, държавите членки и гражданското общество за изготвянето на всеобхватен пакет от мерки на ЕС за установяване на рамкови условия и право на жилищно настаняване в съответствие с Европейския стълб на социалните права и Хартата на основните права.

Ето защо приветстваме назначаването на комисар, отговарящ за енергията и жилищата и съобщението, че през следващите 100 дни ще бъде представен европейски план за жилища на достъпни цени. Нуждаем се, наред с другото, от регистър за прозрачност в целия ЕС за сделките с недвижими имоти, по-рационализирана координация, по-ефективни процедури за издаване на разрешения, по-добро планиране на земеползването, земя на достъпни цени за социални жилища, повече инвестиции в саниране и благоприятно за климата строителство, както и програма „Жилище преди всичко“, за да дадем отново сигурност и перспективи на бездомните хора. Призоваваме жилищното настаняване да бъде признато за основно право, а не за стока, чрез включването му в първичното право на ЕС.

Същевременно изразяваме съгласие с доклада „Лета“, че достъпът до социално жилищно настаняване трябва да бъде определен по-широко в законодателството в областта на държавните помощи.

Освен това ЕИСК призовава за значително увеличаване на финансовата подкрепа за социалните жилища. Първо, публичните инвестиции в социални жилища трябва да бъдат изключени от правилата за дълга на Пакта за стабилност и растеж. Второ, предприемачите и кооперациите с нестопанска цел, както и общините, следва да могат да получават дългосрочни безлихвени заеми чрез планираната инвестиционна платформа или директно от Европейската инвестиционна банка.

Краткосрочното отдаване под наем, което е проблем в много големи европейски градове, допълнително намалява броя на наличните жилища. За да се справим с това явление, се нуждаем от набор от инструменти на равнището на ЕС съдържащ различни инструменти, като например неизползвани данъци върху недвижимото имущество и тавани на наемите, така че държавите членки да могат да предприемат подходящи действия.

Особено внимание трябва да се обърне и на: а) задоволяването на жилищните нужди на младите хора чрез целеви програми като „Жилище за младежта“ (HF4Y) и б) включването на хората с увреждания.

За да се гарантира, че жилищата са не само финансово достъпни, но и устойчиви, санирането и модернизирането следва да бъдат приоритет пред новото строителство. За да се улесни това саниране, призоваваме за комбинация от задължителни и подкрепящи мерки, за да се гарантира, че се предприемат справедливи действия в областта на климата. Необходими са инструменти за финансиране, за да се даде възможност на всички да извършват топлинно и енергийно саниране, независимо от финансовото си положение. В същото време трябва да се предвидят задължения за собствениците на имоти, по-специално наемодателите, зада се защитят наемателите от прекомерно увеличаване на наемите, дължащо се на прехвърлянето на разходите от страна на наемодателите.

И накрая, подчертаваме, че жилищната криза не само оказва отрицателно въздействие върху качеството на живот на европейските граждани, но и застрашава гладкото функциониране на вътрешния пазар на ЕС. Поради това е необходима стратегия на ЕС за жилищно настаняване, за да се увеличи предлагането на жилища, да се въведат мерки за намаляване на разходите за строителство, да се спомогне за повишаване на квалификацията на работната сила, да се повиши производителността и да се подобрят екологичните показатели на строителния сектор.

ЕИСК призовава за справедлив и приобщаващ преход в хода на пътя на ЕС към неутралност по отношение на климата. В неотдавнашно становище ЕИСК подчертава необходимостта от координирани усилия, за да се гарантира, че при постигането на амбициозните цели в областта на климата никой няма да бъде изоставен. Тези препоръки са в съответствие с приоритетите на Европейската комисия за периода 2024—2029 г., насочени към работните места, уменията, социалното благосъстояние и регионалните различия.

ЕИСК се застъпва за всеобхватен пакет от политики за справедлив преход, който да оставя на държавите членки възможност за гъвкавост, за да се справят със специфичното си положение. Като изтъква социалния диалог и колективното договаряне като ключови инструменти, ЕИСК предлага също така да се състави списък на пропуските в уменията, да се създадат приобщаващи програми за обучение и прозрачни планове за преход на дружествата, да се засилят консултациите с работниците и интегрирането на принципите на справедлив преход в рамките на ЕС, като например Европейския стълб на социалните права.

„Искаме справедливият преход да бъде приказка, в която справедливостта, издръжливостта и устойчивостта проправят пътя за по-екологосъобразно и по-приобщаващо бъдеще“, заяви Дирк Берграт, докладчик по становището.

За да се постигнат амбициите на Европа в областта на климата — намаляване със 75 % на емисиите до 2030 г. и постигане на нулеви нетни емисии до 2050 г. — справедливостта трябва да бъде включена в политиките, подчерта в становището си ЕИСК. Отдаването на приоритет на достойния труд, социалното приобщаване и намаляването на бедността е от жизненоважно значение за поддържането на обществената подкрепа и гарантиране на успеха на Европейския зелен пакт.

Освен това ЕИСК набляга на необходимостта от целенасочена подкрепа за регионите, които са непропорционално засегнати от екологичния преход. Описването на регионалните нужди и секторните преходи е от решаващо значение, като Обсерваторията за справедлив преход наблюдава напредъка и гарантира, че нито една общност не се пренебрегва.

За да се преодолее недостигът на финансиране, е от съществено значение да се укрепи Фондът за справедлив преход, да се привлекат частни инвестиции и финансовите инструменти на ЕС да се приведат в съответствие един с друг. Социалните и екологичните условия ще гарантират справедливо разпределение, съсредоточено върху обучението и защитата на уязвимите групи. (ks) 

Деветият Европейски форум за миграцията, организиран от Европейския икономически и социален комитет (ЕИСК) и Генерална дирекция „Миграция и вътрешни работи“ на Европейската комисия, беше с акцент върху това как гражданското общество може да играе ключова роля в предстоящото прилагане на Пакта за миграцията и убежището, като същевременно беше изтъкната пряката работа на организациите на гражданското общество по места.

Европейският форум за миграцията, проведен в края на ноември в Брюксел, насочи вниманието към Пакта за миграцията и убежището, който влезе в сила през юни 2024 г. Участниците разгледаха предстоящото му прилагане и начините, по които гражданското общество може да помогне за подкрепата и прилагането на пакта по хуманен начин. По време на проявата бяха разгледани по-подробно и новият постоянен механизъм за солидарност, чрез който се създават по-тесни връзки между процедурите за предоставяне на убежище и за връщане, адекватните условия на приемане и Плана за действие относно интеграцията и приобщаването за периода 2021—2027 г.

При откриването на сесията досегашният европейски комисар по вътрешните работи, Илва Йохансон, заяви: „Радвам се, че едно от последните ми публични задължения като член на Комисията ще бъде да се изкажа на Европейския форум за миграцията — жизненоважна платформа за организациите на гражданското общество, държавите — членки на ЕС, и създателите на политики за разглеждане на предизвикателствата и възможностите, свързани с управлението на миграцията. През годините дискусиите ни винаги са били вдъхновяващи. Заедно можем да изградим по-силни и по-устойчиви общности, като отстояваме нашите ценности и гарантираме, че Европа ще продължи да бъде място за убежище и възможности.“

Председателят на ЕИСК, Оливер Рьопке, благодари на комисар Йохансон за нейната отдаденост към реформирането на миграционната политика на ЕС. „Трябва да гарантираме възможно най-хуманното и устойчиво прилагане на пакта за миграцията и единственият начин, по който можем да направим това, е чрез изслушване на организациите на гражданското общество по места. Въпреки че пактът е приет, работата далеч не е приключила — всъщност може да се каже, че истинската работа тепърва започва“, предупреди той.

Европейският пакт за миграцията беше създаден през 2015 г. като платформа за диалог между гражданското общество, институциите и властите по въпроси, свързани с миграцията и интеграцията на граждани на трети държави. Той се свиква веднъж годишно за обсъждане на последните развития в политиката и за събиране и обмен на информация за начина, по който европейските политики се прилагат на регионално, местно и най-близко до гражданите равнище.

Всяка година форумът е с акцент върху различна тема, която се избира въз основа на приноса на организациите на гражданското общество по време на процесите на консултации, предприети през месеците преди проявата. Досега са обхванати теми като безопасни миграционни маршрути, достъп на мигрантите до права и услуги и до ЕС, по-приобщаващ европейски пазар на труда за мигрантите и ролята на младите хора.

ЕИСК вече прие ключови становища по основни теми, свързани с миграцията и убежището, включително относно създаването на Пакта за миграцията и убежището, регламента относно убежището и миграцията, пакета за Съюза на сигурност/пакета за Шенген и плана за действие относно интеграцията и приобщаването за периода 2021—2027 г. Освен това през 2009 г. ЕИСК създаде постоянна група „Имиграция и интеграция“, която допринася за конкретизиране на ролята на ЕИСК като посредник между гражданското общество и институциите на ЕС по въпросите на миграцията, като същевременно се стреми да насърчава развитието на обща европейска политика в областта на имиграцията и интеграцията. (lm)

ЕС е изправен пред тежка жилищна криза, предизвикана от нарастващите наеми, недостъпните цени на недвижимите имоти и заплатите, които изостават от инфлацията.  За да се преодолее неуспехът на пазара в жилищния сектор, ЕИСК отправя искане за спешни действия и призовава за стабилна стратегия на ЕС за жилищно настаняване, пише Томас Катниг, докладчик по становището на ЕИСК относно „Социалните жилища в ЕС — достойни, устойчиви и достъпни“.

Темата на Европейския ден на потребителя през 2024 г. беше „Предизвикателства, свързани с водата: проучване на гледните точки на потребителите – постигане на напредък със Синия пакт на ЕС“. По време на проявата беше подчертана необходимостта от устойчиво управление на водите, подобряване на инфраструктура и образованието на потребителите, за да се гарантира, че водата остава финансово достъпна за всички европейци.

Както стана ясно по време на Европейския ден на потребителите, организиран от Европейския икономически и социален комитет (ЕИСК) на 9 декември, и с оглед на очакваното повишение на цената на водата с 25 % до 2030 г., ЕС ще трябва да инвестира над 250 милиарда евро, за да отговори на нуждите на Европа от вода и да изгради общество, в което всеки има достъп до чиста вода на достъпни цени.

Водата се превръща в оскъден ресурс дори в Европа: около 30 % от европейците изпитват недостиг на вода поне веднъж годишно. Това означава, че потребителите, които като цяло все още възприемат водата като неизчерпаем ресурс, ще трябва да променят поведението си, за да я използват по-ефективно, като за целта осъзнаят по-ясно последиците от водния им отпечатък и използват интелигентни технологии за пестене на вода.

Основните замърсители обаче също следва да поемат отговорността за дейността си, а не да оставят потребителите да поемат скритите им разходи.

Като се има предвид, че са необходими 15 000 литра вода за производството само на един килограм месо и 8 000 литра за чифт дънки, големите потребители на вода (като например производството и особено селското стопанство, на което се падат 72 % от всички водочерпения) също ще трябва да поемат разходите за въздействието си върху околната среда и да инвестират в по-добри производствени съоръжения.

„Водата следва да се разглежда като основен елемент в предстоящите водещи политически инициативи на Европейската комисия. Бихме искали да видим старта на новата коалиция за водите, за да се подпомогне изпълнението на Европейския син пакт, и понастоящем работим по създаването на Платформата на заинтересованите страни по Европейския син пакт“, заяви Милена Ангелова, докладчик по становището на ЕИСК относно „Ефективно потребление на вода и осведоменост на потребителите относно техния воден отпечатък“. Тя подчерта значението на Синия пакт на ЕС като ключова инициатива на ЕИСК — „институция пионер на ЕС“ по отношение на въпросите, свързани с водата.

В основното си изказване Гаетано Касале, директор на бюрото за връзка на Международния институт за образование в сферата на водните ресурси, Делфт, заяви, че водата в Европа все още се подценява. Той счита, че устойчивият подход към водата понастоящем е абсолютно необходим и призовава за повишаване на осведомеността относно екологичните разходи, предизвикателствата, свързани с нарастващото световно население, и изменението на климата.

„Ще се радвам, ако всички ние заедно — граждани, правителства, агенции, учени, промишленост и законодатели — се възползваме от тази уникална възможност и направим голяма крачка напред, за да осигурим бъдещето на един от нашите най-ценни ресурси — водата, в почвите, в морето и в атмосферата“, заяви Хилдегард Бентеле, докладчик в сянка на Европейския парламент по Рамковата директива за водите. (ll)

По време на своята пленарна сесия, състояла се на 5 декември в Брюксел, ЕИСК проведе дебат в чест на Международния ден на хората с увреждания и на олимпийския дух. 

ЕИСК чества Международния ден на хората с увреждания и олимпийския дух, като покани гости от света на параолимпийския спорт, включително белгийския параолимпийски спортист и шампион Жоахим Жерар.

Откривайки сесията председателят на ЕИСК Оливер Рьопке заяви, че „Този дебат подчертава спешната необходимост от преодоляване на разликите в заетостта, пред които са изправени хората с увреждания. Въпреки съществуващите правни рамки твърде много хора са изключени от пазара на труда поради трайни пречки. ЕИСК призовава да се предприемат действия за създаване на приобщаващи работни места, премахване на системните пречки и гарантиране на равни възможности за всички. В една наистина приобщаваща Европа не трябва да има изоставени.“

Г-н Жерар, белгийски играч и шампион по тенис в инвалидна количка, заяви пред пленарната асамблея, че когато за първи път е започнал да играе тенис, често е бил посрещан с учудване и дори с протести за това, че щял да „повреди корта“ със своята инвалидна количка. „През последните 10 години в света на спорта се наблюдава огромен напредък по отношение на ролята на хората с намалена подвижност. Играл съм в редица турнири от Големия Шлем по света и благодарение на тези игри и на параолимпийските игри усещам, че все повече се възприемам като спортист от най-високо ниво. Не просто като параолимпийски спортист, а като спортист от най-високо ниво.“

Ан д'Иетерен, председател на френскоезичната спортна федерация на хората с увреждания (La Ligue Handisport Francophone), посочи, че въпреки големите успехи, демонстрирани на параолимпийските игри, в своето всекидневие хората с увреждания все още се сблъскват с множество пречки. „Значителен брой спортни съоръжения все още са недостъпни, имат неподходящи паркинги или са зле проектирани. Тези проблеми може и да изглеждат малки, но кумулативният им ефект може да изключи хората и да възпре участието им“.

Аурел Лауренциу Плосчану, заместник-председател на ЕИСК, отговарящ за комуникацията, приветства г-н Жерар и г-жа д'Иетерен и заяви, че „тяхното присъствие и техните резултати ни напомнят колко вдъхновяващи могат да бъдат високите спортни постижения за всички нас, които се стремим да реализираме пълния си потенциал, и същевременно показват жизненоважната роля, която хората с увреждания играят в нашето общество и по-специално в света на спорта.“

Кристоф Льофевр, председател на постоянната група на ЕИСК „Права на хората с увреждания“, призова за създаването на механизъм на ЕС за достъпност с показатели за достъпност, който да обхваща такива области като устойчивото жилищно настаняване, спорта, правосъдието и образованието, а Пиетро Виторио Барбиери (член на постоянната група) добави, че „е от съществено значение всички хора с увреждания, които живеят в Европа, да имат достъп до спорт и образование, така че на всички нас да бъдат гарантирани едни и същи привилегии в обществото.“  (lm)

На 13 декември 2024 г. Европейският икономически и социален комитет (ЕИСК), Европейският фонд за демокрация (ЕФД) и пресклуб Беларус организираха съвместно семинар относно ролята на беларуските независими медии за насърчаване на устойчиво и демократизиращо общество. Тъй като са единственият източник на информация за хората в страната, беларуските независими медии трябва да получават финансова подкрепа и да участват в партньорства със западните медии, за да може Беларус да остане на челно място в международния новинарски дневен ред.

С участието си в инициативата „Дни на Беларус“ (9—13 декември 2024 г.), организирана от Европейската служба за външна дейност и Генерална дирекция „Политика за съседство и преговори за разширяване“ на Комисията, ЕИСК показа непоколебимия си ангажимент към демократична Беларус, която зачита правата на човека и свободата на словото.

При откриването на проявата председателят на ЕИСК Оливер Рьопке заяви: „Независимите медии са гръбнакът на свободното и демократично общество. Днес, в рамките на Дните на Беларус, потвърждаваме отново солидарността си с беларуския народ и неговата смела борба с дезинформацията и потисничеството“.

Изпълнителният директор на ЕФД Йежи Помяновски подчерта: „Резултатът от изборите на 26 януари са предопределени и режимът ще се опита да отвори нова страница, да придаде легитимност на властта си на международната сцена и да прикрие потисничеството. Независимите беларуски медии, обаче, изглежда успяват да поддържат диалога със своята аудитория“.

Хана Любакова, журналист на свободна практика в изгнание, която беше осъдена задочно на 10 години затвор по четири наказателни обвинения, е възхитена от мотивацията на беларуския народ да остане информиран и да търси достъп до независими медии, като подчерта, че 50 % от трафика на уебсайтове управлявани от пребиваващи в чужбина граждани на Беларус, идва от страната. Тя потвърди, че до 90 % от аудиторията на платформата на социалните медии се намира в Беларус. „Независимите медии в Беларус са най-добрият антидот на пропагандата на Лукашенко и на Кремъл“, добави тя.

Наталия Беликова, която работи за Пресклуб Беларус, заяви, че целта на новата пропаганда на правителството е да придаде нова интерпретация на изборите - като начин за обединение на хората и проява на патриотизма им. „Такива тактики променят възприятието на цялото население за това какво представлява демокрацията“, заяви г-жа Беликова.

Семинарът приключи с прожектирането на филма Under the Grey Sky, вдъхновен от истинската история на Катсярина Андреева, лишена от свобода беларуска журналистка, на който присъства режисьорът на филма Мара Тамкович. (mt)

На декемврийската си пленарна сесия ЕИСК беше домакин на дебат относно демокрацията в Африка с представители на Икономическия и културен съвет на Африканския съюз (ECOSOCC на АС). Двете страни постигнаха съгласие, че гражданското общество е движещата сила за успешно партньорство между ЕС и Африка, основано на равенството, което насърчава гражданския и социалния диалог.

По време на разискването в пленарна зала Комитетът прие и становището си относно: Демокрацията в Африка — настоящо положение и бъдещи перспективи. Каква е ролята на ЕИСК? ЕИСК потвърди ангажимента си за засилване на стратегическото партньорство с Африканския съюз, като подкрепи инициативата за съвместни дейности за утвърждаване на ценностите на демокрацията, приобщаващия диалог и устойчивото развитие. ЕИСК и ECOSOCC подписаха Меморандум за разбирателство по-рано тази година.

Kyeretwie Osei, ръководител на програмите в Икономическия и културен съвет на Африканския съюз, разясни в изказването си от името на председателя на ECOSOCC Khalid Boudali: „Предстои ни важна работа относно институционалното изграждане, за да укрепим демократичните институции в целия континент и да гарантираме, че сме в състояние да установим добро управление, наред с другото, чрез изкореняване и намаляване на корупцията и предоставяне на пространство за мнението на гражданите. Гражданското общество е в основата на тази цел“.

Председателят на ЕИСК Оливер Рьопке подчерта: „Сътрудничеството с ECOSOCC на АС е от ключово значение за насърчаване на ролята на гражданското общество в Африка. Гражданското общество следва да участва в процеса на вземане на решения и да се справя с допълнителни предизвикателства като изменението на климата, устойчивото развитие и миграцията“.

ЕИСК разглежда тези предизвикателства в становището си и счита, че Комитетът, заедно с признати представители на африканските платформи на гражданското общество може да спомогне за насърчаване на демократичните ценности, за отстояване на правата на човека и за защита на демократичното управление в Африка. 

Карлуш Триндаде, член на ЕИСК и докладчик по становището, посочи, че европейският подход към развитието на демокрацията в Африка следва да се основава на отношения между равни, като се отчита сложността на континента по отношение на икономическото развитие, многообразието и геополитическите интереси.

Sifa Chiyoge Buchekabiri, регионален директор и главен изпълнителен директор на Международния кооперативен алианс — Африка (ICA-Africa), говори за значението на овластяването на жените в Африка. „Насърчаването на овластяването на жените е от решаващо значение, тъй като домакинствата зависят в най-голяма степен от жените. Ето защо чрез овластяването на жените ние не само помагаме на отделни индивиди, но и овластяваме цели общности“.