Redactat de Grupul „Organizații ale societății civile” al CESE

La 8 aprilie a fost publicat ultimul raport de monitorizare a sărăciei, elaborat de Rețeaua europeană pentru combaterea sărăciei (RECS) și intitulat Către o abordare sistemică a protecției sociale.

Raportul a fost prezentat pentru prima dată în cadrul unei manifestări organizate împreună cu Grupul „Organizații ale societății civile” al CESE la Bruxelles, iar în el sunt abordate dificultățile care trebuie depășite pentru asigurarea unor sisteme de protecție socială puternice și reziliente. Aceste caracteristici sunt deosebit de relevante în contextul actual, în care statele sociale din UE se confruntă cu constrângeri financiare tot mai mari cauzate de limitarea cheltuielilor naționale și de creșterea cheltuielilor cu apărarea și securitatea.

În raport, care a fost întocmit pe baza constatărilor a 19 organizații naționale membre ale EAPN, se arată că pentru abordarea sistemică a unei protecții sociale cuprinzătoare și eficace este nevoie de înglobarea, în strategii pe termen lung integrate, a unor politici în care cele trei dimensiuni – economică, socială și de mediu – să fie aliniate. Aceste politici trebuie să se bazeze pe dovezi solide, pe date și pe participarea efectivă a persoanelor care se confruntă cu sărăcia.

Rețelele naționale ale EAPN exprimă temeri în legătură cu reducerea cheltuielilor sociale. În plus, indicatori precum nivelurile ridicate de nerecurgere la prestații sociale continuă să suscite îngrijorări cu privire la eficiența unor politici incapabile să ajungă la persoanele care au nevoie de prestații sociale și au dreptul la acestea.

Reiese din raport că răspunsul la o lume aflată în schimbare rapidă și marcată de digitalizare, război, îmbătrânirea populației și schimbări climatice a fost inadecvat, fiind subliniată necesitatea de a se reveni la o abordare sistemică a politicilor sociale.

Juliana Wahlgren, directoarea EAPN, a subliniat caracterul urgent al problemei, precizând: „UE trebuie să protejeze statul social și să acorde prioritate cheltuielilor sociale. În acest sens, raportul de monitorizare a sărăciei cuprinde recomandări referitoare la venitul minim, la criza locuințelor și la tranziția energetică, printre altele. Eficiența și adecvarea sunt esențiale. Comisia Europeană va lansa, anul viitor, Strategia UE pentru combaterea sărăciei, a cărei reușită este însă posibilă numai dacă statele membre adoptă o abordare cu adevărat sistemică a protecției sociale. Având în vedere că peste 20 % din populația UE se află în risc de sărăcie, nu ne putem permite să continuăm cu politici fragmentate – protecția socială trebuie să fie puternică, coordonată și eficace.”

Séamus Boland, președintele Grupului „Organizații ale societății civile”, a declarat: „Eradicarea sărăciei presupune o acțiune necontenită din partea tuturor statelor membre. Mare parte din sărăcia cu care se confruntă UE este intergenerațională și poate fi deosebit de apăsătoare în viața copiilor și a persoanelor în vârstă. În domeniul educației, al locuințelor și al energiei scumpe trebuie introduse măsuri speciale, care să vizeze punctele slabe ale sistemului. Altfel va fi greu ca UE, în calitate de entitate politică, să păstreze încrederea cetățenilor săi.”

Krzysztof Balon, vicepreședintele Grupului „Organizații ale societății civile” și raportorul avizului CESE privind prima strategie a UE pentru combaterea sărăciei, anunțată în Orientările politice ale Comisiei Europene pentru perioada 2024-2029, a declarat: „Pentru a fi eficace, Strategia UE pentru combaterea sărăciei trebuie să se bazeze pe experiențele persoanelor care se confruntă cu sărăcia și să ofere un răspuns la nevoile acestora. Ea ar trebui, de asemenea, să sprijine organizațiile societății civile, pe care să le implice în conceperea și punerea în aplicare a unor proiecte și măsuri adecvate de combatere a excluziunii sociale.”

Avizul va fi prezentat în sesiunea plenară a CESE din 16-17 iulie.