Giuseppe Guerini
ETSK:n ”kansalaisyhteiskunnan organisaatiot” -ryhmä

Euroopan komissio ja Eurooppa-neuvosto antoivat viime vuonna Mario Draghille ja Enrico Lettalle tehtäväksi laatia raportit EU:n kilpailukyvystä ja sisämarkkinoiden parantamisesta. Raporteissa esitetään Euroopan unionia varten kunnianhimoinen poliittinen toimintaohjelma, joka tarjoaa sekä etenemissuunnitelman että mittapuun, jonka perusteella toimielinten ja poliittisten päättäjien sitoutumista EU:n tulevaisuuden muovaamiseen ja kykyä siihen voidaan arvioida.

Raporttien avulla voidaan tarkastella, miten tehokkaasti toimielimet ja johtajat reagoivat nykypäivän monimutkaisiin haasteisiin.

Raportteja käsittelevä ETSK:n lausunto tarjoaa arvokkaan välineen uuden poliittisen jakson alkuvaiheen arviointiin. Esimerkkinä saavutuksista voidaan mainita kilpailukykykompassi, jonka Euroopan komissio esitteli 29. tammikuuta. Se sisältää useita ensisijaisia toimenpide-ehdotuksia, joita käsitellään myös lausunnossamme. Niitä ovat esimerkiksi kilpailukykyeron kurominen umpeen, sisämarkkinoiden toteuttaminen, sääntelyn yksinkertaistaminen ilman sen purkamista ja sen tunnustaminen, että kilpailukyky riippuu ihmisistä ja osaamisesta.

Kilpailukykyeron kaventamisen ohella myös konkreettisten toimien toteuttaminen on kuitenkin ollut puutteellista. Tähän mennessä komissio on esitellyt strategisia asiakirjoja, tiedonantoja ja sitoumuksia, mutta konkreettisia toimia saadaan odottaa vielä kuukausia. Kuten lausunnossamme tuotiin esiin, tämä viivyttely korostaa toimielinten ja jäsenvaltioiden tarvetta ryhtyä keskustelemaan myös EU:n perussäännöistä ja nykyisten perussopimusten tarkoituksenmukaisuudesta pyrittäessä vastaamaan nykypäivän haasteisiin, sillä se edellyttää pikaisia toimia.

Nopea toiminta ei tarkoita sitä, että laadusta tingittäisiin. Euroopan komissio osoitti tämän vuonna 2020 toteuttamalla pikaisella aikataululla Next Generation EU -aloitteen. Sen olisi osoitettava samaa ketteryyttä myös nyt.

Tavoitteiden saavuttaminen edellyttää monitahoista toimintatapaa. Sisämarkkinoiden nopea toteuttaminen on olennaisen tärkeää, mutta samalla on sitouduttava vahvasti ympäristökestävyyteen, taloudelliseen vaurauteen sekä sosiaaliseen ja alueelliseen yhteenkuuluvuuteen, sillä ne ovat keskeisiä kilpailukykyä edistäviä tekijöitä.

Tämä visio edellyttää hajanaisten kansallisten toimintalinjojen sijaan yhtenäistä teollisuuspolitiikkaa, jota tuetaan strategisilla vero- ja tullikannustimilla. Samaan aikaan on olennaisen tärkeää vähentää säännösten noudattamisesta aiheutuvaa hallinnollista taakkaa ja kustannuksia paremman sääntelyn ja yksinkertaisemman hallinnon avulla, jotta voidaan edistää dynaamisempaa liiketoimintaympäristöä.

Energiasektorilla on erittäin tärkeää kuroa umpeen jäsenvaltioiden ja muiden globaalien talouksien väliset hintaerot. Tämä edellyttää suurempia investointeja uusiutuvaan energiaan, jolloin voidaan varmistaa kilpailukykyisemmät ja kestävämmät energiamarkkinat.

Tavoitteiden tueksi EU:n on myös luotava yhteinen politiikka eurooppalaisia julkishyödykkeitä varten, määriteltävä selkeästi strategiset painopisteensä ja vahvistettava maailmanlaajuista asemaansa.

ETSK aikoo jatkaa näiden toimien toteuttamisen seuraamista ja varmistaa, että eurooppalaisen kansalaisyhteiskunnan ääni kuullaan ja otetaan huomioon.