EHSV vyzývá k reformám unijních pravidel státní v zájmu subjektů sociální ekonomiky

Evropský hospodářský a sociální výbor (EHSV) vyzval ke změnám pravidel Evropské unie upravujících státní podporu s cílem uznat a lépe zohlednit potřeby subjektů sociální ekonomiky, jež hrají zásadní úlohu při řešení společenských výzev.

EHSV ve svém stanovisku Jak podporovat subjekty sociální ekonomiky v souladu s pravidly státní podpory: několik úvah v návaznosti na návrhy uvedené ve zprávě Enrica Letty, jež bylo přijato na lednovém plenárním zasedání, upozorňuje na to, že stávající předpisy dostatečně nepodporují tyto podniky, které svůj zisk – namísto toho, aby jej rozdělili mezi investory – často reinvestují do dalšího úsilí o naplňování společenských cílů.

„Jde nám o to, zvýšit povědomí o výhodách účinné regulace hospodářské soutěže a státní podpory jak pro podniky sociální ekonomiky, tak pro celý systém služeb obecného zájmu“, uvedl zpravodaj stanoviska Giuseppe Guerini.

Subjekty sociální ekonomiky – jejichž spektrum sahá od družstev až po vzájemné společnosti a nadace – zaměstnávají v celé EU více než 11 milionů lidí, tj. 6,3 % pracujících obyvatel. Působí v oblastech, jako jsou sociální a zdravotnické služby, obnovitelné zdroje energie či snižování chudoby. Navzdory tomu, jaký mají tyto podniky přínos, se řada z nich potýká se systémovými překážkami, které brání získávání dlouhodobého investičního kapitálu a úspěšnému zdolávání procesů přístupu k veřejným zakázkám, neboť stávající regulační rámec často nezohledňuje jejich neziskovou nebo solidární povahu.

EHSV ve svém stanovisku mimo jiné zdůrazňuje skutečnost, že veřejné orgány v dostatečné míře nevyužívají stávajících nástrojů, jako je obecné nařízení o blokových výjimkách a rámec pro služby obecného hospodářského zájmu.

Proto Výbor – v souladu s některými z doporučení Lettovy zprávy o jednotném trhu – vyzývá ke zjednodušení a modernizaci příliš složitých a zastaralých pravidel vycházejících z obecného nařízení o blokových výjimkách s cílem podpořit zaměstnávání znevýhodněných a zdravotně postižených pracovníků.

EHSV přivítal nedávné zvýšení stropů podpory de minimis na 300 000 EUR pro běžné podniky a na 750 000 EUR pro subjekty poskytující služby obecného hospodářského zájmu a dodává, že potřeby subjektů sociální ekonomiky působících v oblastech, jako jsou zdravotní a sociální služby, by mohly být lépe zohledňovány, pokud by tomu byly více uzpůsobeny nástroje, jako je obecné nařízení o blokových výjimkách nebo některá konkrétní ustanovení týkající se služeb obecného hospodářského zájmu. (ll)