European Economic
and Social Committee
Ilmoitettu sääntelyn purku on askel oikeaan suuntaan
Kinga Grafa
Eurooppalaiset yritykset kärsivät edelleen liiallisesta byrokratiasta, sääntelyn hajanaisuudesta ja kustannusten noususta. Liiallinen sääntely jarruttaa yritysten kasvua ja estää niitä pysymästä muualla maailmassa toimivien kilpailijoiden tahdissa. Eurooppa ei voi enää kiertää kehää. Yrittäjät tarvitsevat todellista muutosta, eivät lisää analysointia esteistä, joista olemme tienneet jo vuosia. On aika siirtyä sanoista tekoihin, kirjoittaa Kinga Grafa Puolan työnantajaliitto Lewiatanista.
Euroopan komissio julkaisi hiljattain kilpailukykykompassin, seuraavan viiden vuoden etenemissuunnitelman, jolla pyritään vahvistamaan EU:n taloudellista asemaa ja tukemaan eurooppalaisia yrityksiä. Komission ehdottomat toimet ovat oikeita. Yritykset ovat jo pitkään vaatineet tällaista muutosta, jossa ”kilpailukyky” ja ”sisämarkkinat” ovat tärkeimmät painopisteet. EU:n on kuitenkin toimittava heti, jos se haluaa olla mukana globaalissa kilpailussa. Kaiken perustana tulee olla vahva talous, joten meidän on pikaisesti virtaviivaistettava sääntelyä, alennettava energiakustannuksia ja varmistettava tehokas tuki investoinneille ja innovoinnille. Epävakaassa geopoliittisessa ympäristössä on lisäksi tärkeää saattaa päätökseen vapaakauppasopimukset keskeisten kumppanien kanssa, muun muassa kriittisten raaka-aineiden saatavuutta koskevat sopimukset.
Eurooppalaiset yritykset kärsivät nykyään edelleen liiallisesta byrokratiasta, sääntelyn hajanaisuudesta ja kustannusten noususta. Muualla maailmassa toimivat kilpailijat kasvavat eurooppalaisia nopeammin, ja samalla liiallinen sääntely jarruttaa eurooppalaisten yritysten kasvua. Euroopan komission on esitettävä erityisiä uudistuksia, joilla todella parannetaan EU:n liiketoimintaympäristöä. Kilpailukykykompassilla puututaan tärkeimpiin kasvun ja tuottavuuden esteisiin EU:ssa, kuten korkeisiin energiakustannuksiin, liialliseen sääntelyyn sekä osaamis- ja työvoimapulaan. Toimet ovat oikeita, mutta nyt on tärkeintä panna ne täytäntöön. Tarvitaan lainsäädäntöehdotuksia ja toimintasuunnitelmia, jotka edistävät kilpailukykyä eivätkä jarruta sitä.
Sisämarkkinat ovat Euroopan yhdentymisen suurimpia menestystarinoita, mutta niiden mahdollisuudet on toteutettava täysimääräisesti. Ei voida hyväksyä sitä, että jo 20 vuotta sitten tunnistetut sisämarkkinoiden esteet ovat yhä olemassa. Puolalla on Euroopan unionin neuvoston puheenjohtajavaltiona mahdollisuus tehdä muutos ja nostaa palvelujen tarjoamisen vapaus keskeiseksi painopisteeksi. Tämä on elintärkeää kuljetussektorille sekä asiantuntijapalveluja tarjoavien yritysten kasvavalle joukolle. Valitettavasti Lettan ja Draghin raporteissa ei kiinnitetä riittävästi huomiota tähän asiaan. Letta keskittyi ainoastaan rakentamiseen ja vähittäismyyntiin, ja Draghi jätti huomiotta komission arviot lisätoimista, joilla palvelumarkkinoiden potentiaalia voitaisiin hyödyntää. On myönteistä, että Niinistön raportissa nostettiin esiin palveluiden rooli selviytymiskyvyn ja turvallisuuden kehittämisessä. Kaikki ymmärtävät, miten tärkeää se on nykyisessä geopoliittisessa toimintaympäristössä. Tätä taustaa vasten komissio ehdottaa ”28. järjestelmää” – yhtenäisiä sääntöjä, jotka kattavat verotuksen, työoikeuden ja yhtiöoikeuden. Aloitteella pyritään yksinkertaistamaan rajat ylittävää toimintaa erityisesti pk-yritysten osalta, mutta ehdotuksesta ei vielä tiedetä riittävästi, jotta sitä voisi arvioida.
Ilmoitus sääntelyn purkamisesta ja lainsäädännön virtaviivaistamisesta on selkeästi askel oikeaan suuntaan. Nyt on kuitenkin aika panna ehdotukset täytäntöön, eikä pelkkä raportointiin liittyvien rasitteiden purkaminen riitä. Toivomme, että komissio suorittaa EU:n lainsäädännön perusteellisen ”tarkastuksen”, joka johtaa konkreettisiin ehdotuksiin siitä, miten EU:n sääntely-ympäristöä parannetaan nopeasti.
Odotamme innokkaasti Krakovan sisämarkkinafoorumia sekä päätelmiä julkisista kuulemisista, joihin Lewiatanin jäsenet osallistuvat. Tavoitteena on valmistella seuraava sisämarkkinastrategia.
Tämä on ratkaiseva hetki, jossa siirrytään sanoista tekoihin ja toteutetaan ratkaisuja, jotka todella mahdollistavat eurooppalaisen liiketoiminnan kehittämisen. EU:n toimielinten ja työmarkkinaosapuolten välinen vuoropuhelu on olennaisen tärkeää, jos halutaan löytää ratkaisuja, jotka vastaavat yritysten todellisiin tarpeisiin. Jos emme tee rohkeita päätöksiä nyt, menetämme arvokasta aikaa ja jäämme maailmanlaajuisesta kilpailusta jälkeen.
Kinga Grafa on Puolan työnantajaliitto Lewiatanin eurooppalaisten asioiden varapääjohtaja ja pysyvä edustaja BusinessEuropessa. Hän on koulutukseltaan poliittinen tutkija ja toimittaja. Hän kartutti kokemusta EU:n toiminnasta työskennellessään Euroopan yhdentymiskysymyksistä vastaavan komitean toimistossa (2008–2009) sekä Euroopan parlamentissa (2009–2014). Hän on kirjoittanut yhteistyössä puolalaista aristokratiaa käsittelevän kirjan ja julkaissut Yhdysvaltain ulkopolitiikkaa, amerikkalaista eliittiä ja kulttuuridiplomatiaa koskevia tieteellisiä julkaisuja.