От Мария Николопулу

Няколко дни преди да отбележим Международния ден на жената и с оглед на 69-ата сесия на Комисията за положението на жените (UNCSW69) в Ню Йорк, това е подходящ момент за размисъл и оценка на постиженията в областта на равенството между половете. Време е също така да погледнем към бъдещето и да продължим да проправяме пътя напред.

Отбелязваме подобрения по отношение на законодателната рамка: по-голям брой жени активни на пазара на труда, по-добри доходи, по-високо образователно равнище, по-значима представителност в политиката и по-голям брой жени на ръководни постове. Напредъкът в отделните държави членки обаче е бавен и неравномерен.

Но докато продължават да съществуват структурни неравенства, стереотипи, свързани с пола, и отстъпления от правата на жените, те ще продължат да бъдат недостатъчно представени в публичната сфера, в политиката и образованието в областта на НТИМ, ще бъдат изложени на онлайн и офлайн насилие и няма да имат достъп до ресурси и капитал за предприемачество. Освен това те ще бъдат изложени на по-голям риск от недостиг на средства и време, а преодоляването на разликите в заплащането и пенсиите ще отнеме твърде много години.

Постигането на напредък изисква обучение, финансиране и ангажираност. Нуждаем се от ресурси за повишаване на уменията на жените за цифровия и екологичния справедлив преход, за финансиране на националните планове за действие за борба с насилието срещу жени и за осигуряване на обучение за целия персонал, работещ с жертвите на насилие.

Трябва да финансираме предприемачески проекти и да създадем финансово приемливи, достъпни и висококачествени услуги за грижи за деца и възрастни хора, за да облекчим тежестта на отговорността за полагане на неплатени грижи от жените. Освен това се нуждаем от твърд ангажимент за създаване на безопасни пространства, включване на повече жени в работата на местните и националните парламенти и Европейския парламент и гарантиране на активното им участие в процесите на ненасилствено разрешаване на конфликти и укрепване на мира, като същевременно насърчаваме приобщаващи по отношение на пола подходи в рамките на тези усилия.

В допълнение, наличието на широка европейска стратегия за Програмата до 2030 г. ще ни помогне да превърнем много по-бързо равенството между половете в основен елемент на нашите политики. Целите за устойчиво развитие следва да се разглеждат като едно цяло, а не поединично.

Напредъкът в ЕС е „добър“. Но той не е достатъчно добър за мъжете, жените и момичетата в ЕС, които се борят за постигането на ефективно равенство между половете през идните години. Нашата роля като гражданско общество е да засилим натиска върху създателите на политики за постигането на бърз напредък.

В навечерието на Международния ден на жената на 8 март и 69-ата сесия на Комисията на ООН за положението на жените (UNCSW69) — основният световен орган за утвърждаване на правата на жените — членът на ЕИСК Мария Николопулу, докладчик по становището, озаглавено „Принос на ЕИСК към приоритетите на ЕС на 69-ото заседание на Комисията на ООН за положението на жените“, пише за напредъка на ЕС в областта на равенството между половете. Въпреки че много подобрения заслужават признание, жените все още далеч не разполагат със същите права като мъжете. Все още предстои да бъдат отстранени много различия и много повече битки трябва да бъдат спечелени.

За разлика от своите партньори на световната сцена като САЩ, еврозоната е изправена пред неотложни предизвикателства: ниска производителност на труда, отслабване на конкурентоспособността и забавяне на икономическата динамика. За да се обърне тази тенденция, Европейският икономически и социален комитет (ЕИСК) призовава за спешна и координирана стратегия.

В становището си относно Икономическата политика на еврозоната (2025 г.) ЕИСК очертава план за стимулиране на растежа чрез задълбочаване на вътрешния пазар, намаляване на регулаторната бюрокрация и гарантиране на фискална устойчивост. Същевременно политиките трябва да са насочени към трансформиращи тенденции като изкуствения интелект (ИИ) и натиска, свързан със застаряването на населението.

След външните сътресения като пандемията от COVID-19 и енергийната криза еврозоната е изправена пред големи икономически предизвикателства. Въпреки че бяха положени усилия за стабилизиране, въпроси като вътрешната несигурност, демографските промени и нарастващия фискален натиск изискват смели реформи.

ЕИСК предлага тристепенен подход за повишаване на производителността и конкурентоспособността: задълбочаване на вътрешния пазар, координиране на промишлената политика и намаляване на бюрокрацията. Фискалната устойчивост е от решаващо значение, тъй като изисква балансирана рамка, засилено сътрудничество в ЕС и усилия за оползотворяване на неизползваните приходи. Инвестициите си остават слабо място, като са необходими разширени политики по отношение на рисковия капитал и в полза на иновациите.

Устойчивостта на пазара на труда също е от ключово значение, тъй като изисква гъвкавост, справедливи заплати, реформи в областта на социалната сигурност и базирано на ИИ развитие на умения. ЕИСК подчертава, че е необходимо отговорностите да се споделят между ЕС и неговите държави членки, като се застъпва за засилена координация на политиките. С решителни действия и стратегически инвестиции еврозоната може да изгради стабилна, конкурентоспособна и устойчива икономика с оглед на бъдещето (tk). 

Зимата неохотно отстъпва пред пролетта и през март в ЕИСК се очакват поредица от динамични събития, в които да се чуят гласовете на младите хора и гражданското общество.

Поредицата започва с „Твоята Европа, твоето мнение“, която се провежда за 16-и път. На 13—14 март 2025 г. проявата „Твоята Европа, твоето мнение“ ще събере близо 100 млади участници от младежки организации, национални младежки съвети и средни училища, както и 37 учители от държавите — членки на ЕС, страните кандидатки и Обединеното кралство. Всички те ще споделят уникален опит, обединявайки гласовете си, за да оформят Европа, в която искат да живеят.

Само няколко дни по-късно следва втората Седмица на гражданското общество на ЕИСК, когато техните препоръки биха могли да бъдат включени като основа за дискусии, насочени към младите хора, и да бъдат споделени с високопоставени представители на европейските институции.

След обещаващото ѝ начало през 2024 г. тазгодишната Седмица на гражданското общество ще се проведе на 17—21 март и ще се съсредоточи върху укрепването на сближаването и участието в поляризирани общества. Социалната нестабилност, икономическите спадове и широко разпространеното недоволство, особено сред тези, които се чувстват нечути и пренебрегнати, допълнително задълбочиха обществените разделения.

За да се отговори на тези належащи опасения, Седмицата на гражданското общество през 2025 г. ще събере широк кръг от заинтересовани страни от гражданското общество от Европа и извън нея, като предостави уникална платформа за участие в критични дебати, споделяне на най-добри практики и сътрудничество за разработване на решения, които насърчават социалното сближаване и засилват демократичната ангажираност.

Тази година програмата ще обедини три основни инициативи: европейските организации и мрежи на гражданското общество (групи за връзка на ЕИСК), които обсъждат как една европейска стратегия за гражданското общество би могла да насърчи по-голямо сближаване; денят на Европейската гражданска инициатива (ЕГИ) и ролята за справяне с поляризацията; и церемонията по връчване на Наградата за гражданското общество. Темата на 15-ата награда за гражданското общество, с която се отличават високи постижения в инициативите на гражданското общество, е борбата с вредната поляризация на европейското общество. Отличените са от Белгия, Франция и Словакия, които се представляват съответно от организацията на гражданското общество „Многообразие“, „Репортери на надежда“ и „Словашка асоциация за дебати“. Класирането ще бъде обявено по време на церемонията!

Нашата Седмица на гражданското общество се провежда навреме като платформа, призоваваща организираното гражданско общество и гражданите да се изразяват по ключови въпроси — от ескалиращите предизвикателства, свързани с изменението на климата, нарастващите разходи за живот и задълбочаващите се различия в доходите, до резултатите от изборите през 2024 г. в световен мащаб, като всички те създадоха благоприятна почва за повсеместна поляризация.

Приканвам Ви да участвате в този съдържателен обмен, като се присъедините към нашите дискусии и се възползвате от възможността да превърнете разговора в промяна. Нашите гласове са важни и те могат да бъдат чути, ако сме заедно, активни и готови да допринесем за по-сплотена и приобщаваща Европа. Вече може да се регистрирате. Не пропускайте тази възможност!

Лауренциу Плосчану,

заместник-председател по комуникацията 

На 11 февруари Европейският икономически и социален комитет (ЕИСК) обяви началото на периода за представяне на кандидатури за четвъртото издание на наградите на ЕС за биологично производство, който ще продължи до 27 април 2025 г.

С тези награди се отличават високите постижения във веригата за създаване на стойност в биологичното производство, като се признава изключителният принос в категории като най-добър земеделски стопанин, занимаващ се с биологично земеделие, най-добър град в областта на биологичното производство, най-добър регион в областта на биологичното производство, най-добро МСП за преработка на биологични храни, най-добър търговец на дребно на биологични продукти, най-добър ресторант/ресторантьорски услуги в областта на биологичните храни. ЕИСК отговаря по-конкретно за три категории:

• Най-добро МСП за преработка на биологични храни
• Най-добър търговец на дребно на биологични храни
• Най-добър ресторант/ресторантьорски услуги в областта на биологичните храни

Победителите ще бъдат обявени в Деня на биологичното производство на ЕС, 23 септември 2023 г. Заинтересованите страни в областта на биологичното производство, включително земеделските стопани, преработвателите, търговците на дребно и публичните органи, се насърчават да кандидатстват.

За подробности относно критериите за допустимост и заявленията за участие посетете уебсайта на Европейската комисия. Въпроси относно категориите, за които отговаря ЕИСК, могат да бъдат изпращани на адрес EUorganicawardsEESC@eesc.europa.eu.

Тази инициатива подкрепя плана за действие на ЕС за биологично производство, като насърчава биологичното производство и осведомеността на потребителите. (ks) 

От група „Работници“ на ЕИСК

Група „Работници“ на ЕИСК предупреждава, че трудно извоюваните социални права и права на работниците не бива да бъдат пренебрегвани в усилията на ЕС да остане конкурентоспособен в световната икономика. На фона на призивите за засилена дерегулация ЕС не трябва да отстъпва от ключово законодателство като Европейския стълб на социалните права.

Следвайки препоръките от докладите на Марио Драги и Енрико Лета, Комисията публикува съобщение относно „Компас за конкурентоспособността на ЕС“, което, допълнено от предложените от нея хоризонтални инициативи, има за цел да стимулира дейността на предприятията. Целта е да се укрепи конкурентното предимство на Европа.

Група „Работници“ е дълбоко обезпокоена от възможността социалните и трудовите права да изостанат в този процес, тъй като ЕС изглежда е избрал да върви в крак с други конкурентоспособни икономики, независимо на каква цена.

Ето защо група „Работници“ предложи поредица становища по собствена инициатива, в които въпросът за конкурентоспособността се разглежда от гледна точка на добавената стойност на човешкия капитал.  Сред тях е и обявеното предложение за становище относно „Ролята на синдикалните организации за подобряване на производителността“. Становището ще има за цел да покаже, че движещата сила на производителността в ЕС (която засяга конкурентоспособността) са главно инвестициите в човешки капитал (работници), както и в технологии и иновации.

В този контекст се изтъква ключовата роля на синдикалните организации, тъй като те обединяват отделните работници чрез колективно договаряне и действия, оформяйки динамиката на пазара на труда, за да спомогнат за изпълнението на обещанието за конкурентоспособна икономика.

Аналогично, предстоящо проучване на група „Работници“ ще има за цел да направи преглед и оценка на актуалното състояние на законодателството на ЕС, свързано с Европейския стълб на социалните права. Проучването ще бъде важен инструмент за наблюдение на социалната политика, тъй като в търсенето на златния път към конкурентоспособността се очаква Европа да се съсредоточи главно върху своята икономика.   

И накрая, на априлското заседание на категория „Гласът на работниците за по-голямо демократично участие“ група „Работници“ ще разгледа предложените усилия за намаляване на регулаторната тежест за предприятията — считана за фактор, който забавя конкурентоспособността на Европа — и тяхното въздействие върху законодателството на ЕС за защита на работниците и околната среда, по-специално във връзка с надлежната проверка на устойчивостта и отчитането на предприятията във връзка с устойчивостта.

От 17 до 20 март 2025 г. ще се проведе второто издание на Седмицата на гражданското общество на ЕИСК, което ще се съсредоточи върху укрепването на сближаването и участието в поляризирани общества. За да си запазите място, щракнете тук.

Все още има време да се регистрирате за Втората седмица на гражданското общество на ЕИСК, по време на която гражданското общество в Европа, създателите на политики в ЕС, експерти, журналисти и други ще се съберат, за да обсъдят едно от най-неотложните предизвикателства — как да противодействаме на поляризацията на нашите общества.

В резултат от кризите, които следват една след друга — от пандемията и изменението на климата до нарастващите разходи за живот и увеличаващата се неравнопоставеност в доходите — в целия ЕС и извън него се разпространява поляризация, която задълбочава социалното разделение, подкопава доверието в демократичните институции и ограничава единството на общността.

В този контекст Седмицата на гражданското общество през 2025 г. е смел призив за действие с цел насърчаване на социалното сближаване и укрепване на демократичното участие. Чрез оживени дебати и съвместни семинари този четиридневен форум ще предостави на всички участници уникална платформа за участие в критични дискусии, споделяне на най-добри практики и съвместна работа за разработване на практически решения. 

Какво да очаквате?

Седмицата на гражданското общество през 2025 г. ще включва тематични дискусии, ръководени от Групата за връзка на ЕИСК, както и Деня на Европейската гражданска инициатива (ЕГИ) и церемонията по връчването на наградата на ЕИСК за гражданското общество.

Седмицата ще започне с основна реч на Албена Азманова, учен, писател и политически коментатор, която ще прикани към размисъл и ще подготви дискусията за следващите дебати.

В следващия панел на високо равнище ще обсъдим дали „все още сме единни в многообразието?“. Сред участниците в дискусията ще бъдат заместник-председателят на Европейския парламент Юнус Омаржи, министърът на гражданското общество от името на полското председателство Адриана Поровска, председателят на ЕИСК Оливер Рьопке, съпредседателят на Групата за връзка на ЕИСК Брикена Чомаки, генералният секретар на Европейското международно движение Петрос Фасулас и Мадалина-Михаела Анточи от Националния младежки съвет на Молдова.

По време на Седмицата на гражданското общество ще проучим как гражданското образование може да спомогне за преодоляване на разделението, как Европа може да играе водеща роля в иновациите, без да компрометира своите ценности, и как жилищното настаняване да стане по-достъпно и устойчиво, като същевременно се води борба с енергийната бедност и се подкрепя животът между поколенията. Ще потърсим и начини за укрепване на гражданското общество чрез публична и благотворителна подкрепа, как можем да гарантираме, че политиките на ЕС отразяват местните нужди в екологичния и синия преход, и как по-ефективно да разпознаваме, защитаваме и ангажираме гражданското общество в цяла Европа.

На специална сесия, организирана съвместно с Европейския парламент, ще бъде разгледана по-специално многогодишната финансова рамка (МФР) и последиците от нея за гражданското общество.

Ден на ЕГИ, 2025 г.

В Деня на ЕГИ на 18 март акцентът ще бъде върху Европейската гражданска инициатива (ЕГИ), която е мощен инструмент на демокрацията на участието. Инициативата, въведена с Договора от Лисабон, позволява на гражданите да призоват Европейската комисия да предложи ново законодателство на ЕС по конкретен въпрос. За да бъде разгледана от Комисията дадена кауза, организаторите трябва да съберат 1 милиона подписа в подкрепа на своята кауза.

Чрез дискусии на високо равнище и интерактивни семинари участниците ще проучат ключови теми като ролята на ЕГИ за справяне с поляризацията и начините за изграждане на по-силна подкрепа в държавите членки. Специален акцент ще бъде поставен върху това как организациите на гражданското общество могат да участват активно в процеса на ЕГИ, за да може да се чуе гласът на гражданите при изготвянето на европейските политики.

Участниците ще имат и уникална възможност да се свържат пряко с организатори на ЕГИ — минали, настоящи и бъдещи, за да обменят най-добри практики и поуки, извлечени за техните собствени кампании.

Освен това проявата ще подчертае значението на стратегиите за въздействие за повишаване на ефективността на ЕГИ и гражданските панели, с акцент върху увеличаването на шансовете за последващи законодателни действия от страна на институциите на ЕС.

Награда за гражданското общество за 2025 г.

По време на последния ден от Седмицата на гражданското общество през 2025 г. ще се проведе, наред с другото, 15-ата церемония по връчване на Наградата на ЕИСК за гражданското общество.

Целта на наградата на ЕИСК за гражданското общество е да повиши осведомеността за изключителния принос на гражданското общество за създаването на европейска идентичност и гражданство, както и да популяризира общите ценности, които укрепват европейската интеграция. Наградата се присъжда ежегодно на отделни лица и организации на гражданското общество за техните иновативни и творчески проекти с нестопанска цел по различни теми, свързани с ЕС.

Тази година наградата ще бъде присъдена на три проекта за борба с вредната поляризация на обществото в ЕС.

Седмицата ще приключи с динамична заключителна сесия с оратори, сред които изпълнителният заместник-председател на Европейската комисия (очаква се потвърждение); заместник-председателката на Европейския парламент Катарина Барли, председателят на ЕИСК Оливер Рьопке и генерален секретар на фондация „Център за демокрация“ в Сърбия Наташа Вучкович.

Участвайте в разговора!

В рамките на четирите дни на задълбочени дискусии, вдъхновяващи високопоставени оратори и големи възможности за осъществяване на контакти, Седмицата на гражданското общество през 2025 г. се очертава като незабравима. Осигурете си място днес и се присъединете към нас, за да превърнете разговора в промяна. Вашият глас е важен за изграждането на по-сплотена и основана на участието Европа!

Цялата програмата е може да се види тук.

Регистрирайте се тук до 12 март. (ma)

Група „Организации на гражданското общество“ на ЕИСК

Между 2010 г. и 2022 г. цените на жилищата в ЕС нараснаха с 47%. През същия период наемите се увеличиха с 18%. Според Евростат през 2023 г. над 10% от домакинствата в градовете и 7% от домакинствата в селските райони са изразходвали повече от 40% от разполагаемия си доход за настаняване. За да покаже по-добре как жилищното настаняване може да бъде направено по-достъпно и устойчиво за всички европейци, ЕИСК възложи проучване, в което се разглеждат политическите решения за постигането на тази цел. В това интервю съавторите на проучването Агниешка Май, икономист, и Каролина Зюбел, директор на дирекция „Околна среда, енергетика и изменение на климата“ в Центъра за социални и икономически изследвания (CASE), обсъждат основните констатации от проучването.

За какво се отнася това проучване на ЕИСК и защо то е от значение?

В настоящото проучване относно и устойчивото жилищно настаняване на достъпни цени в ЕС се разглежда необходимостта от такова жилищно настаняване, като се подчертава ролята на цифровизацията (ИИ, цифрови разрешения за строеж, съответни бази данни) и структурите на социалната икономика. Посредством проучвания на конкретни случаи в него се подчертават иновативните усилия, които подобряват достъпността, включително финансовата, и устойчивия характер на жилищното настаняване. В проучването се дават приложими препоръки за периода до 2030 г. и до 2050 г. в съответствие с целите на ЕС за издръжливост спрямо изменението на климата, социална справедливост и икономически растеж. В него се предлагат стратегически идеи за адаптиране на жилищните политики към променящите се предизвикателства, като същевременно се насърчава благосъстоянието на общностите.

Какви са основните констатации в проучването?

Цифровизацията представлява добра възможност да се подобри ефективността на планирането, строителството и управлението на жилищния фонд, тъй като може да намали разходите и да повиши устойчивостта. Обаче понастоящем нейното въздействие върху икономиите на разходи е ограничено. Основните пречки пред възприемането на напредъка в областта на цифровите технологии включват традиционните възгледи на заинтересованите страни, усещането за ниска възвръщаемост на инвестициите, високите разходи за внедряване и липсата на стимули, обучение и разпоредби. За да се използва пълният потенциал на цифровизацията, от съществено значение са допълнителните инвестиции в цифровата инфраструктура, например посредством повишаване на оперативната съвместимост на цифровите платформи.

Участието на субектите на социалната икономика (сдружения за жилищно настаняване с ограничена печалба, организации с общественополезна цел, кооперации) представлява обещаваща политическа иновация за справяне с настоящите предизвикателства, свързани с жилищното настаняване. Тези субекти предлагат икономически ефективни, добре разработени решения за жилищно настаняване, които насърчават сближаването в рамките на общностите и насърчават дългосрочната жилищна стабилност. Например жилищата, построени във Виена с нестопанска цел или с цел ограничена печалба, представляват 30% от всички жилища, които се строят в града, и играят решаваща роля за стабилизирането на жилищния пазар, като оказват възпиращ ефект върху цените. Това спомага за задържане на цените на наемите на достъпни равнища и предотвратява изкривяването на пазара.

Въз основа на констатациите какви са Вашите основни препоръки относно действията, които трябва да се предприемат, и по-нататъшните изследвания?

В средносрочен план приоритет за жилищните политики на ЕС следва да бъде приемането на „Нов европейски курс за устойчиви социални жилища на достъпни цени“ и на „Директива за жилищната политика“ с оглед на прилагането на единен подход във всички държави членки. Държавите следва да насърчават иновативни модели като кооперации и жилища с ограничена печалба, да предоставят гъвкава финансова подкрепа за проекти в областта на жилищното настаняване и да използват цифрови инструменти за подобряване на решенията в областта на жилищно настаняване.

В дългосрочен план жилищните политики следва да възприемат стратегически и устойчив подход, като се наблегне на местните решения и постоянното наблюдение. Цифровизацията трябва да бъде стандартизирана посредством законодателство, като практиките на кръговата икономика като банкови заеми се обвържат с кръговостта на сградите, стимули за отдаване под наем въз основа на енергийна ефективност и инициативи за финансиране на местно равнище. Освен това концепцията за „социално жилищно настаняване“ следва да се разшири, така че да включва семействата със средни доходи, подобно на модела, който се прилага във Виена, като се насърчава смесването на социалните слоеве и се предотвратява гентрификацията. От решаващо значение е също така да се постави акцент както върху новото строителство и реновирането, така и върху смяната на предназначението на неизползваните сгради, за да се отговори ефективно на жилищните нужди.

Бъдещите научни изследвания би трябвало да се съсредоточат върху приобщаващи подходи в градоустройственото планиране, строителството и осигуряването на жилища, за да станат те по-достъпни за всички граждани. Тези изследвания следва също така да проучат въздействието на нововъзникващите технологии, като ИИ и автоматизацията, върху намаляването на разходите и ефективното проектиране и управление на жилищата. Освен това научните изследвания следва да проучат иновативните модели на жилищно настаняване в държавите — членки на ЕС, като набележат стратегии, които могат да подобрят както финансовата достъпност, така и устойчивостта.

Проучването беше възложено от ЕИСК по искане на група „Организации на гражданското общество“.

Пазарът на електроенергия трябва да бъде реформиран така, че да не се ограничава само с постигането на целите за неутралност по отношение на климата до 2050 г. Според Европейския икономически и социален комитет е изключително важно да се гарантира сигурност на доставките, стабилни и достъпни цени и правото на енергия, за да се защитят уязвимите групи.

В становището Бъдещето на електроснабдяването и ценообразуването на електроенергията в ЕС, публикувано през януари и изготвено от Ян Диркс и Томас Катниг, ЕИСК се застъпва за модел на държавно регулиране, когато това е необходимо, и за частно предприемачество, когато това е възможно, и препоръчва да се създаде механизъм за електроенергия.

Този механизъм би могъл да бъде под формата на предприятие, създадено от публичната власт, което да играе ролята на маркет-мейкър на пазара на електроенергия и така да постига целите за неутралност по отношение на климата, сигурност на доставките и стабилни и достъпни цени.

Според Комитета необходимата промяна на пазара на електроенергия следва да се осъществи на три етапа:

• Фаза 1 — отсега до 2030 г.

  Механизмът за електроенергия ще увеличи своя портфейл с микс от различни начини за производство на електроенергия (без емисии на CO₂). През този период търговията с електроенергия ще се извършва на базата на търговия за ден напред, обаче влиянието на механизма за електроенергия върху пазара ще нараства.

• Фаза 2 — от 2030 г. до 2040 г.

  Механизмът за електроенергия ще постигне позицията си на маркет-мейкър и ще контролира целесъобразна част от предлагането на пазара чрез договори за доставка. През този период търговията за ден напред ще се коригира по съответния начин.

• Фаза 3 — от 2040 г. до 2050 г.

  С механизма за електроенергия ще се оптимизира електроснабдяването, за да се осигури от 2050 г. нататък устойчиво дългосрочно снабдяване с електроенергия с нулеви нетни емисии на парникови газове при стабилни и предвидими цени. (mp)