European Economic
and Social Committee
CESE pledează pentru protecția ajutorului umanitar și a societății civile în legislația UE privind sancțiunile
În sesiunea sa plenară din martie, CESE a adoptat un aviz prin care îndeamnă instituțiile europene să abordeze problema punerii în aplicare fragmentate a sancțiunilor de politică externă în diferitele state membre. CESE este preocupat de aceste inconsecvențe și solicită luarea de măsuri imediate pentru a oferi ajutor umanitar și pentru a-i proteja pe jurnaliști în regimurile supuse sancțiunilor.
Consiliul Uniunii Europene stabilește sancțiuni de politică externă în numele tuturor statelor membre. Cu toate acestea, punerea în aplicare a sancțiunilor și asigurarea respectării lor sunt, în prezent, descentralizate. Acest lucru a dus la un mozaic de definiții, domenii de aplicare, sancțiuni și capacități de investigare, diferite de la un stat membru la altul. Fragmentarea subminează eficacitatea sancțiunilor UE și riscă să divizeze Uniunea, unele țări fiind mai permisive decât altele în ceea ce privește încălcările sancțiunilor. Pentru a aborda aceste probleme, Comisia Europeană a propus o directivă care să standardizeze definirea infracțiunilor și pedepsele pentru încălcarea sancțiunilor UE.
Prin avizul său pe tema „Încălcarea sancțiunilor/infracțiunile incriminate de UE”, CESE îndeamnă instituțiile UE să extindă excepția umanitară, pentru a preveni orice consecințe negative neintenționate asupra ajutorului și asistenței umanitare. „Dorim să protejăm furnizarea de ajutor umanitar persoanelor aflate în dificultate care trăiesc în regimuri supuse sancțiunilor”, a explicat José Antonio Moreno Díaz, membru al CESE și raportor al avizului. „Solicităm o derogare permanentă din motive umanitare, pentru a garanta că personalul umanitar își poate desfășura activitatea fără a risca să facă obiectul răspunderii penale”.
Comitetul a subliniat necesitatea de a asigura informații adecvate și sprijin proactiv sectorului privat și organizațiilor societății civile, pentru a le permite să se adapteze noii legislații și să se conformeze cerințelor regimurilor de sancțiuni. Statele membre trebuie să dispună de suficiente capacități administrative, fonduri și personal instruit pentru a detecta încălcările, a le urmări penal și a le sancționa. (gb)