Grupul Permanent privind Semestrul European

În 2017, Comitetul Economic și Social European a înființat Grupul ad-hoc privind semestrul european (GSE), dată fiind importanța tot mai mare a semestrului european.

GSE este un organism orizontal format din 34 de membri ai CESE, care consolidează și sprijină activitatea desfășurată în secțiunile CESE. El examinează propunerile societății civile europene privind politicile economice, fiscale, de ocupare a forței de muncă și sociale, asigurând astfel o contribuție continuă a CESE la ciclul anual al semestrului european.

Semestrul european face parte din cadrul de guvernanță economică al Uniunii Europene, fiind un instrument care permite supravegherea și coordonarea integrată a politicilor economice, fiscale, de ocupare a forței de muncă și sociale ale statelor membre în întreaga UE. Principalele obiective ale proceselor semestrului european sunt următoarele: (1) asigurarea unor finanțe publice solide, prevenirea deficitelor bugetare excesive și prevenirea sau reducerea datoriei publice, (2) asigurarea convergenței și a stabilității în UE, (3) stimularea creșterii economice, (4) prevenirea dezechilibrelor macroeconomice în UE, (5) monitorizarea punerii în aplicare a planurilor naționale de redresare și reziliență și (6) coordonarea și monitorizarea politicilor sociale și de ocupare a forței de muncă. Deși anterior aceste politici naționale erau tratate separat, semestrul european garantează că ele sunt analizate și evaluate împreună în cadrul unui calendar anual comun. Calendarul său reflectă un ciclu recurent, care începe toamna, cu prezentarea priorităților economice și sociale de către Comisia Europeană, și se încheie în luna octombrie a anului următor, când statele membre ale UE își prezintă proiectele de planuri bugetare. Apoi, ciclul începe din nou. Semestrul european a fost adaptat pentru a reflecta schimbările din mediul de politică prin integrarea Pilonului european al drepturilor sociale și a Pactului verde european. El a integrat și mai mult redresarea post-COVID și criza energetică rezultată în urma războiului din Ucraina în cadrul de guvernanță macroeconomică. De curând, semestrul european a cunoscut noi evoluții, ca răspuns la pachetul legislativ al Comisiei Europene de reformare a cadrului de guvernanță economică al Uniunii Europene pentru a spori competitivitatea UE și a asigura o mai bună pregătire pentru provocările viitoare prin sprijinirea progreselor către o economie verde, digitală, favorabilă incluziunii și rezilientă.

Printre principalele activități ale GSE al CESE se numără: (1) elaborarea avizelor referitoare la pachetul de toamnă al semestrului european și redactarea de rapoarte de informare (care conțin recomandări ale reprezentanților naționali ai societății organizate) și de avize din proprie inițiativă (care prezintă recomandările ulterioare ale CESE privind o temă-cheie a semestrului european) pe baza consultărilor cu societatea civilă organizată din statele membre, (2) organizarea unei ample consultări anuale a societății civile organizate din statele membre prin vizite de țară și un chestionar, (3) organizarea a patru ședințe GSE pe an și (4) organizarea unei conferințe anuale a GSE cu reprezentanți ai instituțiilor europene, ai consiliilor economice și sociale naționale, ai partenerilor sociali și ai societății civile de la nivel național, precum și ai altor organizații relevante. Prin activitățile sale, GSE contribuie la asigurarea calității procesului semestrului european, la îmbunătățirea legitimității acestuia și la crearea de valoare adăugată printr-o mai mare asumare a responsabilității la nivel național, o mai bună stabilire a priorităților, o punere în aplicare mai eficientă și o mai bună conștientizare la nivel național. În acest sens, GSE intenționează să își continue activitatea importantă de colectare, canalizare și promovare a punctelor de vedere în materie de politici ale organizațiilor naționale ale societății civile prin intermediul vizitelor naționale periodice și al forumurilor de discuții.

Pentru cele mai recente știri despre activitățile GSE, a se vedea documentele enumerate în partea stângă a paginii.