EGSO poziva na brzu, ujednačenu i sigurnu provedbu digitalne zelene potvrde kako bi se ponovno pokrenulo sigurno i slobodno kretanje u Europi

Budući da se jedna od temeljnih vrijednosti EU-a već više od godinu dana ne ostvaruje, digitalna zelena potvrda utire put slobodnom i sigurnom kretanju unutar Europe u doba COVID-a 19. EGSO pozdravlja uvođenje digitalne zelene potvrde kao izvrsnog zajedničkog standarda za smanjenje složenosti putovanja za putnike i olakšavanje njihova kretanja, pod uvjetom da se u potpunosti poštuju temeljna prava i zahtjevi u pogledu zaštite podataka.

Pandemija COVID-a 19 izazvala je izuzetan šok za naša gospodarstva, društva i živote. Turistički je sektor snažno pogođen, a 2020. najgora je godina u povijesti turizma. Europa je u 2020. zabilježila pad u broju dolazaka od 69 %, a u siječnju 2021. pad od 85 %.

Osim toga, trenutačna je kriza pokazala da je turizam, osim gospodarskog značaja, također važan za Europu u smislu zajedništva i utiranja zajedničkog puta. Cilj digitalne zelene potvrde koju je Komisija predložila 17. ožujka 2021. nakon suradnje s državama članicama u okviru mreže e-zdravstva jest ponovno omogućiti mobilnost europskih građana.

EGSO u svojem mišljenju, koje je posebno sastavljeno kako bi se razmotrili svi aspekti te politike, tvrdi da će potvrda putnicima olakšati putovanje jer će pojednostavniti administrativnu birokraciju. Međutim, potrebno je pojasniti da posjedovanje „digitalne zelene potvrde” nije preduvjet za ostvarivanje slobodnog kretanja i da se predloženom uredbom ne uspostavlja obveza ili pravo na cijepljenje.

Ta potvrda mora biti transparentna i mora štititi našu privatnost. Svi putnički protokoli moraju biti jasni i primjenjivi na međunarodni zračni, cestovni i pomorski prijevoz, naglašava izvjestitelj za mišljenje George Vernicos.

Kao što su istaknuli članovi i članice studijske skupine, mišljenje je od iznimne važnosti i glavni prioritet zbog dva razloga. Prvo, građanima se uoči ljeta daje nada da će moći slobodno i sigurno putovati u EU-u. Drugo, institucijama EU-a šalje se jasna poruka da je potrebna brza provedba te inicijative. Procjenjuje se da turistički sektor u EU-u, u kojem je prema podacima Eurostata zaposleno oko 13 milijuna ljudi, mjesečno zbog pandemije COVID-a 19 trpi gubitak prihoda u iznosu od oko 1 milijarde eura.

EGSO poziva države članice da surađuju na postizanju ujednačenih okvirnih uvjeta kako bi se potvrda mogla priznati u svakoj državi članici EU-a. Međutim, Odbor naglašava da posjedovanje „zelene potvrde” ne bi trebalo osloboditi putnike od poštovanja drugih mjera za smanjenje rizika koje su uvela nacionalna tijela.

Socijalni i etički aspekti koje treba uzeti u obzir

Postoje određeni važni elementi povezani s tom vrstom putne potvrde, rekao je g. Vernicos. Potvrdom se ne dokazuje samo je li osoba cijepljena protiv COVID-a 19, nego i rezultati nedavnih PCR testova te informacije o oporavku osobe od zaraze virusom SARS-CoV-2.

EGSO podupire prijedlog da bi europske vlade trebale osigurati besplatan i lak pristup testiranju za sve građane kako bi se izbjegla nejednaka ograničenja slobodnog kretanja za one koji nisu cijepljeni.

Nadalje, EGSO naglašava potrebu za ubrzanjem cijepljenja i ulaganjem u obrazovne kampanje o koristima cijepljenja radi borbe protiv dezinformiranja.

Uspjeh potvrde u rukama je nacionalnih tijela koja moraju osigurati njezinu brzu i besplatnu provedbu, bez diskriminacije među građanima EU-a. Pristup relevantnim informacijama osobito je potrebno osigurati društveno marginaliziranim i ugroženim skupinama. Učinak zelene potvrde na te skupine mora se pravilno procijeniti i pratiti.

Osim za turizam, digitalna zelena potvrda poslužit će i za olakšavanje poslovnih putovanja. EGSO naglašava da to ne smije dovesti do diskriminacije na radnom mjestu ni omogućiti damping plaća zapošljavanjem cijepljenih osoba iz trećih zemalja na radnim mjestima s lošim radnim uvjetima.

Posebnu pozornost trebalo bi posvetiti zaštiti podataka. Za sve države članice ključno je da imaju interoperabilne sustave s jednako snažnim odredbama o zaštiti podataka s obzirom na to da potvrda sadržava osjetljive osobne medicinske podatke. Stoga bi potvrda trebala biti osmišljena na način da te informacije može vidjeti samo putnik, a da sve treće osobe vide samo da putnik ispunjava uvjet.                                                    

EGSO je uvjeren da digitalna zelena potvrda može postati uspješan alat za ponovno omogućavanje mobilnosti u EU-u, pod uvjetom da bude u potpunosti interoperabilna, sigurna, provjerljiva i valjana u svim zemljama EU-a, uz Island, Lihtenštajn i Norvešku. Bit će dostupna i državljanima trećih zemalja koji borave u EU-u i posjetiteljima koji imaju pravo putovati u druge države članice.