La 20 de ani de la aderarea Sloveniei la UE, Comitetul Economic și Social European (CESE) a reunit lideri politici și ai societății civile la Ljubljana pentru a sărbători această aniversare simbolică, subliniind beneficiile fundamentale ale aderării la UE și reafirmând că viitorul regiunii Balcanilor de Vest este în Uniunea Europeană. 

Conferința pe tema „Continuarea succesului extinderii UE – oferirea de beneficii Balcanilor de Vest înainte de aderare”, organizată de CESE în strânsă cooperare cu Comisia Europeană și cu Fundația pentru o societate deschisă – Balcanii de Vest, a pus accentul pe reformele necesare pentru a progresa pe calea aderării, inclusiv importanța respectării valorilor fundamentale ale UE. 

Luând cuvântul în cadrul conferinței, președintelui Oliver Röpke i s-au alăturat ministrul sloven al afacerilor externe, Tanja Fajon, ministrul sloven al muncii, Luka Mesec, și secretara generală a Consiliului de Cooperare Regională, Majlinda Bregu. 

După cum a subliniat președintele CESE, Oliver Röpke: „Locul Balcanilor de Vest este în UE; până atunci, familia noastră din UE nu este completă. Puteți conta pe CESE că își va îndeplini în continuare rolul prin organizarea, în septembrie, a unui summit al societății civile privind extinderea.” 

Tanja Fajon, ministrul sloven al afacerilor externe, a declarat: „Cred că, în situația geopolitică actuală, avem nevoie unii de alții mai mult ca oricând. Pentru acest proces, avem nevoie ca societatea civilă să exercite presiuni asupra politicii și a guvernelor pentru a avansa în direcția apropierii de UE.” 

Luka Mesec, ministrul sloven al muncii, familiei, afacerilor sociale și egalității de șanse, a declarat: „Slovenia și țările din Balcanii de Vest au o istorie comună îndelungată. Uniunea Europeană este casa noastră comună, deci, împreună cu guvernul sloven, voi depune eforturi pentru a facilita aderarea țărilor din Balcanii de Vest la Uniunea Europeană”. (mt)

Aproape jumătate dintre stagiarii din UE sunt neremunerați și mulți participă la stagii fictive, unde sunt utilizați ca forță de muncă ieftină, fără acces la protecție socială sau la alte drepturi. Propunerea recentă a Comisiei Europene de îmbunătățire a calității stagiilor în UE, deși este salutată ca fiind un pas în direcția cea bună, este însă și criticată pentru că nu merge suficient de departe. Am întrebat-o pe raportoarea avizului „Directiva privind stagiile și un cadru consolidat de calitate pentru stagii”, dna Nicoletta Merlo, care este opinia CESE privind propunerea Comisiei și am rugat-o să ne împărtășească propunerile Comitetului despre cum poate fi îmbunătățită calitatea stagiilor și asigurată accesibilitatea acestora pentru toți, nu doar pentru tinerii care și le pot permite.

Tinerii din Albania vor juca un rol extrem de important în apropierea țării de UE. Cu toate acestea, dorința lor de a deveni agenți ai schimbării și entuziasmul lor pentru UE nu sunt adesea însoțite de resurse adecvate, care să le permită să participe în mod semnificativ la programe, proiecte și procese decizionale. Este nevoie de o coordonare incluzivă a părților interesate, axată pe tineri, scrie invitatul nostru surpriză Dafina Peci, directoare executivă a Congresului Național al Tineretului din Albania. 

Dafina Peci a devenit directoarea executivă a Congresului Național al Tineretului din Albania în 2016, după ce a ocupat funcția de președintă a acestuia timp de doi ani la rând. Din 2017, Dafina predă și la Departamentul de Științe Politice al Universității din Tirana. Ea a fost membră a grupului de lucru pentru înființarea Biroului de Cooperare Regională pentru Tineret (RYCO) și, ulterior, a reprezentat Albania în consiliul de administrație al RYCO, fiind, totodată, o reprezentantă a tineretului în cadrul consiliului său de conducere. Deține o diplomă de licență în domeniul științelor politice și al relațiilor internaționale și un master în științe în domeniul politicii regionale și al siguranței. De asemenea, ea a absolvit o specializare postuniversitară în domeniul securității în urma conflictelor, construirii păcii și instituțiilor de mediere.

Dafina Peci, directoare executivă a Congresului Național al Tineretului din Albania 

Tinerii sunt parteneri importanți aici și acum, nu numai în calitate de viitori lideri. Motivația, imaginația și dorința lor de a vedea ideile bune puse în aplicare sunt vitale pentru progresul societății. Implicarea activă a tinerilor promovează valorile democratice, progresul social și dezvoltarea personală. Totodată, ea pune la dispoziția factorilor de decizie cunoștințe pertinente despre problemele care necesită atenție. 

Tinerii din Albania sunt foarte entuziasmați de integrarea în UE, dar entuziasmul lor nu este susținut de informații, cunoștințe sau mijloace de participare adecvate. 

Albania ar avea multe de câștigat prin capacitarea tinerilor pentru a participa în mod autentic la programe și proiecte. O astfel de capacitare îi va ajuta pe tinerii albanezi să își exprime nevoile și prioritățile și să treacă la acțiune pentru a genera schimbările pe care le doresc. 

Dialogul constant al Congresului Național al Tineretului din Albania cu tinerii s-a concentrat în mare parte pe înțelegerea măsurii în care activismul societății civile și participarea tinerilor au schimbat societatea. Pentru a consolida activitățile și participarea tinerilor la procesul de integrare a Albaniei în UE, este imperativ să luăm în considerare în mod serios lecțiile învățate, începând cu parteneriate puternice care să acorde prioritate tineretului, investiții în tineret ca un atu valoros și promovarea sinergiilor mai ample între toate părțile interesate relevante. În opinia mea, acestea sunt esențiale. 

Crearea de parteneriate cu tinerii și cu societatea civilă pentru a promova procesul de integrare a Albaniei în UE

Pe lângă faptul că sunt adevărata noastră speranță, tinerii sunt principalii noștri agenți ai schimbării; ei ajută Albania să progreseze – nu numai către un viitor mai bun, ci și către un prezent cât mai bun posibil. Ei au curajul, idealurile și voința de a da viață chiar și conceptelor care par irealizabile. Adolescenții care participă activ în societate nu numai că își consolidează dezvoltarea personală și socială, ci promovează și o societate mai democratică și oferă factorilor de decizie perspective valoroase cu privire la o serie de aspecte și tendințe care necesită răspunsuri. Capacitarea și implicarea tinerilor printr-o participare autentică la activități și programe care răspund nevoilor și obiectivelor lor ar fi extrem de benefice pentru Albania. 

Participarea nu este doar un concept al drepturilor fundamentale ale omului, ci și un mijloc practic de promovare a cetățeniei active pentru toți. Chiar dacă exprimarea votului și candidatura la funcții publice sunt componente esențiale ale angajamentului democratic, participarea tinerilor la viața de zi cu zi implică mai mult decât doar aceste activități. Printre condițiile prealabile pentru o cetățenie activă se numără dreptul și oportunitățile de participare, dar și accesul la mijloace, spațiu, instrumente și, atunci când este necesar, sprijin financiar pentru a putea influența procesul decizional și pentru a participa la acțiuni și activități care consolidează și susțin societatea și o fac mai rezilientă. 

În acest sens, extinderea rețelelor organizațiilor societății civile este esențială pentru a oferi posibilități suplimentare de implicare și capacitare a tinerilor. Organizațiile societății civile pot descoperi bune practici, pot învăța unele de la altele, pot face schimb de informații și afla idei noi prin colaborare, construirea de rețele și generarea de sinergii. În plus, acest lucru le permite să mobilizeze fonduri suplimentare între pilonii activității lor comune și să coordoneze politicile și programele. Tinerii sunt capacitați prin activitatea desfășurată de organizațiile societății civile, ceea ce contribuie, de asemenea, la consolidarea reprezentării și participării grupurilor de tineri în societate. 

Pentru a valorifica potențialul și inovarea pe care tinerii le pot aduce în societatea albaneză prin stabilirea căii către creștere socială, culturală și economică, sper ca această extindere să se contureze și să devină un apel la activismul tineretului și al societății civile. 

Mai este o cale lungă de parcurs și trebuie depuse mai multe eforturi pentru a spori participarea activă autentică și reprezentarea tinerilor și asumarea de către ei a rolului de lider în societate. Implicarea tinerilor ar trebui să însemne, de asemenea, crearea și acordarea de prioritate spațiilor în care ei să aibă acces la informații și oportunități de dialog și schimb de cunoștințe cu cei de vârsta lor, cu părțile interesate și cu factorii de decizie.

Testul din perspectiva tinerilor privind politicile UE este un instrument menit să garanteze că tinerii participă într-o măsură mai mare la elaborarea politicilor. Cu ocazia încheierii perioadei de depunere a candidaturilor pentru a participa la testul din perspectiva tinerilor privind politicile UE aplicat de CESE, președinta Grupului pentru tineret al CESE, Katrīna Leitāne, ne-a spus ce beneficii ar aduce testul organizațiilor de tineret selectate pentru a participa la lucrările CESE.

Redactat de Katrīna Leitāne, președinta Grupului CESE pentru tineret

În întreaga lume, interesele tinerilor sunt subreprezentate în procesul de elaborare a politicilor, însă ei sunt pregătiți, dispuși și capabili să-și aducă contribuția. Includerea perspectivelor tinerilor în lucrările CESE va conduce la politici ale UE mai reprezentative și mai reziliente. În calitate de „Casă a societății civile europene”, CESE ar trebui să fie principala instituție a UE care reprezintă vocile tinerilor. 

De câțiva ani, CESE depune eforturi pentru a găsi modalități de a integra mai bine vocile tinerilor europeni în activitatea sa și în procesul decizional al UE. Grupul CESE pentru tineret a fost înființat în urmă cu un an, pentru a oficializa participarea tinerilor. Prin intermediul Avizului pe tema „Testul UE pentru tineret”, publicat în septembrie 2022, CESE a devenit prima instituție a UE care s-a angajat să pună în aplicare această participare. În aprilie 2024, CESE a făcut un nou mare pas înainte, aprobând metodologia de aplicare de către CESE a testului din perspectiva tinerilor privind politicile UE. 

Testul din perspectiva tinerilor privind politicile UE este un instrument menit să consolideze participarea tinerilor și integrarea aspectelor legate de tineret în procesul de elaborare a politicilor. El include consultări, evaluări ale impactului și măsuri de atenuare. În cadrul CESE, aceasta înseamnă că reprezentanții tinerilor vor colabora cu membrii CESE la elaborarea anumitor avize. În mod concret, reprezentanții tinerilor vor participa la ședințe și la audieri, vor furniza contribuții scrise și, eventual, vor urmări impactul avizelor. Un reprezentant al tinerilor pentru fiecare aviz va lucra în numele tuturor organizațiilor de tineret interesate. 

Inițiativa se află în prezent în faza de punere în aplicare. În luna iunie a acestui an, a fost lansată o cerere deschisă de candidaturi, destinată organizațiilor de tineret, iar CESE a primit peste 100 de candidaturi. Organizațiile de tineret eligibile vor fi informate periodic cu privire la noile avize prevăzute și vor fi întrebate dacă doresc să lucreze la orice aviz viitor. Birourile secțiunilor/CCMI vor decide, în ultimă instanță, ce avize vor fi supuse testului din perspectiva tinerilor privind politicile UE aplicat de CESE. 

Experiențele dobândite în urma unui proiect-pilot de mare succes au ajutat Grupul pentru tineret să pregătească această metodologie. Fiecare dintre secțiunile CESE/CCMI a selectat un aviz și a implicat cu succes un număr total de 20 de reprezentanți ai tinerilor. Subiectele acestor avize au fost diverse: de la semestrul european la apărarea democrației. 

Grupul CESE pentru tineret depune eforturi pentru a găsi cea mai bună modalitate de a implica în mod semnificativ organizațiile de tineret. Următorul pas este să începem să aplicăm inițiativa și să o revizuim și îmbunătățim periodic, pe măsură ce câștigăm experiență!

Dacă doriți să aflați mai multe, vă rugăm să consultați pagina noastră web Testul din perspectiva tinerilor al politicilor UE aplicat de CESE sau să contactați secretariatul la adresa youtheesc@eesc.europa.eu. 

Redactat de Grupul „Lucrători” al CESE 

În prezent, în marile întreprinderi multinaționale există peste 1 200 de comitete europene de întreprindere (CEI). Aceste organisme reprezintă un instrument important pentru asigurarea democrației la locul de muncă, deoarece au dreptul de a primi informații de la conducerea centrală a întreprinderii cu privire la chestiuni transnaționale și de a-și exprima opinia. Printre aceste aspecte se numără situația economică și financiară actuală și evoluțiile probabile în ceea ce privește locurile de muncă, investițiile sau noile metode de lucru. CEI nu au dreptul de a negocia acorduri. 

Întrucât deciziile întreprinderilor sunt luate preponderent la sediul central, dar sunt puse în aplicare în întreaga activitate a întreprinderii, importanța acestor organisme este din ce în ce mai mare. Comitetele europene de întreprindere îi ajută pe reprezentanții lucrătorilor să înțeleagă mai bine deciziile întreprinderilor. În același timp, o informare și o consultare corespunzătoare pot ajuta conducerea să își configureze deciziile în așa fel încât să poată fi puse în aplicare fără probleme în toate țările. 

Cu toate acestea, dovezile arată că există deficiențe grave în actuala Directivă privind comitetele europene de întreprindere (care datează din 2009) și în punerea sa în aplicare. Un aspect fundamental este că multe CEI nu au posibilitatea de a se adresa instanței dacă le sunt încălcate drepturile. O analiză a procedurilor judiciare și a hotărârilor anterioare arată că există incertitudini juridice, în special în ceea ce privește definițiile termenilor „informare”, „consultare”, „transnațional” și „confidențialitate”, precum și referitoare la dreptul comitetului european de întreprindere de a apela la experți (de exemplu, la asistență juridică sau la reprezentanți ai sindicatelor). În plus, există diverse reglementări depășite care trebuie adaptate la situația actuală de la nivel mondial. 

Întreprinderile și lucrătorii lor se confruntă cu provocări multiple: digitalizarea, măsurile de combatere a schimbărilor climatice, demografia, competențele. Astfel de schimbări pot fi perturbatoare și pot avea un impact asupra competitivității unei întreprinderi, precum și asupra securității sociale și a productivității lucrătorilor. Cercetările științifice demonstrează că drepturile efective la informare, consultare și/sau la participarea lucrătorilor sporesc sustenabilitatea deciziilor întreprinderilor și competitivitatea acestora, ceea ce sugerează, în schimb, că CEI pot juca un rol esențial în punerea în aplicare a tranziției juste. 

Prin urmare, se impune o revizuire a directivei pentru a asigura securitatea juridică și buna funcționare a CEI. O punere în aplicare rapidă și fără probleme a revizuirii directivei ar trebui să abordeze deficiențele existente și să adapteze comitetele europene de întreprindere la exigențele viitorului. Avizul CESE evaluează propunerea Comisiei și prezintă legiuitorilor o serie de propuneri concrete cu privire la modalitățile de a îmbunătăți directiva în continuare.