Asistența suplimentară acordată regiunilor ultraperiferice

Document Type
AS

Fragmentarea lanțurilor de aprovizionare și impactul asupra costului vieții

Document Type
AS

Un ciclu de decontare mai scurt pentru tranzacțiile cu titluri de valoare în UE

Document Type
AC

Flexibilitate/Obiectivele pentru 2025 privind emisiile de CO2 pentru autoturismele și camionetele noi

Document Type
AC

În acest număr: 

  • Emilie Prouzet, membră a CESE, pe tema crizei costului vieții: Prețul unei piețe unice disfuncționale este prea mare
  • Jurnalista ucraineană Tetiana Ogarkova: O Europă a apărării, o cursă contracronometru
  • Săptămâna societății civile 2025:
    • Un diagnostic pentru Europa: precaritatea și insecuritatea au devenit noua normalitate – Albena Azmanova
    • Inițiativa cetățenească europeană „My Voice, My Choice”: peste 1,2 milioane de persoane solicită dreptul la avort
    • A 15-a ediție a Premiului CESE pentru societatea civilă: Faceți cunoștință cu câștigătorii

În acest număr:

  • Emilie Prouzet, membră a CESE, pe tema crizei costului vieții: Prețul unei piețe unice disfuncționale este prea mare
  • Jurnalista ucraineană Tetiana Ogarkova: O Europă a apărării, o cursă contracronometru
  • Săptămâna societății civile 2025:
    • Un diagnostic pentru Europa: precaritatea și insecuritatea au devenit noua normalitate – Albena Azmanova
    • Inițiativa cetățenească europeană „My Voice, My Choice”: peste 1,2 milioane de persoane solicită dreptul la avort
    • A 15-a ediție a Premiului CESE pentru societatea civilă: Faceți cunoștință cu câștigătorii

Societățile noastre sunt mistuite de o boală invizibilă: precaritatea omniprezentă, din cauza căreia oamenii se simt profund neputincioși și la discreția unor forțe care îi depășesc, declară Albena Azmanova, profesoară universitară și autoare premiată, care a susținut un discurs programatic impresionant în timpul Săptămânii societății civile a CESE. În interviul acordat CESE Info, ea dezvăluie principalele cauze ale acestui flagel, inclusiv tendința de a acorda prioritate egalității în detrimentul stabilității economice.

Societățile noastre sunt mistuite de o boală invizibilă: precaritatea omniprezentă, din cauza căreia oamenii se simt profund neputincioși și la discreția unor forțe care îi depășesc, declară Albena Azmanova, profesoară universitară și autoare premiată, care a susținut un discurs programatic impresionant în timpul Săptămânii societății civile a CESE. În interviul acordat CESE Info, ea dezvăluie principalele cauze ale acestui flagel, inclusiv tendința de a acorda prioritate egalității în detrimentul stabilității economice.

În discursul dumneavoastră programatic din cadrul Săptămânii societății civile, ați evocat o epidemie a precarității, care se află la originea declinului libertăților politice. Ați descris-o ca pe o boală invizibilă care ne face să ne pierdem mințile. Ne puteți spune mai multe despre ceea ce înțelegeți prin „epidemia precarității”? Cum apare o astfel de epidemie?

Oamenii sunt din ce în ce mai exasperați, iar decesele cauzate de disperare – în special sinuciderile la locul de muncă – sunt în creștere în societățile prospere. Acesta este vârful cel mai dureros și, prin urmare, cel mai vizibil al unui iceberg uriaș, dar invizibil, de precaritate, cauzat de insecuritatea mijloacelor noastre de subzistență. Nu este vorba numai despre faptul că oamenii sunt indignați, și că încrederea în instituțiile politice este în scădere, deși auzim adesea aceste lucruri. Neîncrederea poate fi sănătoasă: de aici pornesc revendicările privind asumarea răspunderii. Furia poate fi productivă: ea poate stârni lupte pentru dreptate și poate duce la schimbări semnificative.

Boala de care suferă în prezent societățile noastre – adică ceea ce descriu în lucrările mele ca „precaritate omniprezentă” – are o natură diferită. Este un tip special de insecuritate, o deposedare masivă de orice capacitate, deoarece oamenii simt că sunt la discreția unor forțe pe care nu le pot controla.

Ca indivizi, resimțim precaritatea ca pe o incapacitate de a face față sarcinilor de zi cu zi din viața noastră. Sentimentul incapacității de a face față creează teama de a decădea, de a pierde ceea ce avem – locul de muncă, economiile, capacitatea de a reuși, sănătatea mentală. Prin urmare, problema nu este legată atât de sărăcie sau inegalitate, ci de pierderea resimțită sau anticipată, de teama de a decădea. Așa este resimțită precaritatea.

Societățile resimt precaritatea ca incapacitatea de a se autoguverna și de a gestiona adversitatea. Să ne gândim, de exemplu, la COVID-19. Cum a fost posibil ca societățile noastre prospere, strălucite din punct de vedere științific și sofisticate din punct de vedere instituțional să permită ca o problemă de sănătate publică, cauzată de un virus care nu era nici complet necunoscut, nici foarte letal, să devină o criză sanitară gravă, iar ulterior o criză economică și socială? Explicația este că guvernele noastre au redus investițiile publice, inclusiv în domeniul asistenței medicale.

Aceasta este o altă caracteristică a precarității. Ea este declanșată de politici specifice, de combinația neoliberală de piețe libere și economii deschise, în care deciziile se bazează pe rentabilitate. Pentru a asigura competitivitatea națională sau a UE pe piața mondială, în cadrul unei concurențe planetare pentru profit, elitele de centru-stânga și de centru-dreapta s-au grăbit să reducă atât siguranța locului de muncă (pentru a acorda întreprinderilor flexibilitatea care le-a făcut competitive), cât și cheltuielile cu serviciile publice. Acest lucru a însemnat că toată lumea avea mai multe responsabilități, dar mai puține resurse pentru a le îndeplini. Ni se cere să facem mai mult cu mai puține resurse.

Iată și un exemplu: Comisia Europeană solicită statelor să facă mai mult pentru justiția socială, însă le cere, totodată, să reducă cheltuielile. Această neconcordanță între responsabilitățile din ce în ce mai mari și resursele din ce în ce mai reduse duce la un sentiment de incertitudine și la îndoieli cu privire la capacitatea noastră de a face față. Nu este vorba de tipul sănătos de incertitudine care ne face dornici să ne avântăm în lume, să examinăm opțiunile de care dispunem, să ne asumăm riscuri sau să arătăm de ce suntem în stare. Este vorba, dimpotrivă, de o frică toxică, de teama de a-ți pierde mijloacele de subzistență și de anticiparea unui viitor mai sumbru.

În opinia dumneavoastră, care este cauza ascensiunii liderilor autoritari și a partidelor de dreapta? Cum evaluați libertățile democratice și respectarea valorilor fundamentale ale UE în Europa de astăzi?

Creșterea sprijinului acordat liderilor și partidelor autoritare de dreapta se datorează precarității generate politic.  Oamenii nu se simt în siguranță, așadar tânjesc după securitate și stabilitate; se simți deposedați de capacitatea de a acționa, și, ca atare, își pun toate speranțele în lideri puternici, care să ofere imediat stabilitate, dând dovadă de o mână de fier. De exemplu, astfel de lideri măresc cheltuielile militare și consolidează puterea poliției – așa cum este pe punctul de a face UE în prezent.

Temeliile unor astfel de acțiuni au fost puse anterior de partidele centriste, deoarece ele au fost cele care au agravat precaritatea societăților noastre, prin aplicarea principiilor neoliberale. În opinia mea, partidele de centru-stânga poartă o responsabilitate uriașă pentru această stare de fapt regretabilă. Deși democrația socială pretinde că vocația ei este să lupte pentru justiție, ea s-a axat pe combaterea unei singure forme de nedreptate: inegalitatea. Realitatea este că oamenii tânjesc după stabilitate economică – altfel spus, capacitatea de a-și gestiona viețile și de a-și planifica viitorul.

Gândiți-vă că am putea avea societăți perfect egalitare, dar în care există o mare precaritate – o astfel de societate nu poate fi numită o societate prosperă. În plus, oamenii nu sunt neapărat dornici să eradicheze inegalitățile dacă asta înseamnă să fie tratați ca niște perdanți care sunt despăgubiți (și umiliți) prin redistribuirea unei părți infime din bogăție: înainte de orice, ei nu doresc să fie perdanți.

În discursul dumneavoastră, ați vorbit și despre „Olimpiada victimizării”. Ați putea explica la ce vă referiți și de ce ar trebui, în viitor, să evităm victimizarea?

În ultimele cinci decenii, lupta împotriva discriminării a luat forma politicii identitare. Grupurile care au fost discriminate de-a lungul timpului au fost tratate ca „minorități protejate”, iar statutul lor a fost îmbunătățit prin măsuri de discriminare pozitivă, cum ar fi promovările selective și sistemele de cote. Atunci când acest lucru se întâmplă într-un context de precaritate omniprezentă, în care locurile de muncă de calitate și alte resurse sunt limitate, astfel de grupuri protejate încep să concureze între ele pentru aceste resurse limitate. Într-un astfel de climat, statutul de victimă devine un fel de atu: cu cât victimizarea percepută este mai amplă, cu atât mai puternică este revendicarea dreptului la protecție.

Pe de o parte, acest lucru creează animozitate între grupurile concurente, erodând solidaritatea. Pe de altă parte, niciunul dintre ele nu câștigă cu adevărat, deoarece rămân victime. În definitiv, statutul de victimă și faptul de a suferi o discriminare este tocmai ceea ce oferă motivul de a solicita protecție. Singurele câștigătoare ai acestui joc nemilos privind accesul la resurse și la protecție specială sunt elitele, care decid cu mărinimie cine beneficiază de patronajul lor. Rezultatul final este că grupurile deposedate de capacitatea de acționa se luptă între ele ca și când ar fi dușmani, în timp ce protectorii lor, elitele politice, câștigă și mai multă putere de pe urma acestor lupte. 

Având în vedere toate acestea, de ce este atât de importantă societatea civilă pentru menținerea democrației și a libertăților civile, pe care mulți dintre noi le considerăm de la sine înțelese? De ce societatea civilă, și nu alegerile democratice, reprezintă antidotul pentru abuzurile de putere?

Când votăm, suntem singuri. Resimțim dureros faptul că suntem privați de capacitatea de a acționa și frustrările pe care le generează insecuritatea și ne manifestăm această anxietate prin votul pe care îl acordăm. Așa se explică ascensiunea partidelor reacționare în cadrul unor alegeri libere și corecte. Societatea civilă este animată de o logică diferită și își extrage energia dintr-o sursă specială: sentimentul de apartenență. Când suntem alături unii de alții, uniți de legăturile unei cauze comune, nu suntem singuri, ne simțim mai puțin precari, mai puțin lipsiți de putere, deoarece ne putem baza pe sprijinul camarazilor noștri. Odată ce precaritatea se reduce, frica scade și ea și ne putem gândi la viitor, putem imagina proiecte de anvergură.

Albena Azmanova este profesoară de științe politice și sociale la City St George's, Universitatea din Londra, și codirectoare a revistei Emancipations. Ultima sa carte, „Capitalism on Edge” (2020), a câștigat numeroase premii, printre care Premiul Michael Harrington Book, pe care Asociația americană pentru științe politice îl acordă „unei lucrări remarcabile care arată cum poate fi pusă cunoașterea în slujba luptei pentru o lume mai bună”. 

Inițiativa cetățenească europeană „My Voice, My Choice” pledează pentru avorturi sigure și accesibile pentru toate femeile din întreaga UE. Lansată în aprilie 2024 și coordonată de Institutul sloven „8 Martie”, inițiativa a reușit să obțină peste un milion de semnături cu mult înainte de termenul-limită. CESE Info a discutat cu organizatorii despre urgența campaniei lor în climatul politic actual, în care femeile pierd din ce în ce mai mult controlul asupra drepturilor lor reproductive.

Inițiativa cetățenească europeană „My Voice, My Choice” pledează pentru avorturi sigure și accesibile pentru toate femeile din întreaga UE. Lansată în aprilie 2024 și coordonată de Institutul sloven „8 Martie”, inițiativa a reușit să obțină peste un milion de semnături cu mult înainte de termenul-limită. CESE Info a discutat cu organizatorii despre urgența campaniei lor în climatul politic actual, în care femeile pierd din ce în ce mai mult controlul asupra drepturilor lor reproductive.

Ce v-a determinat să lansați inițiativa My Voice, My Choice și care este obiectivul dumneavoastră final?

Am început să ne gândim la o campanie care să protejeze drepturile în materie de avort în Europa în urmă cu aproape trei ani, când decizia în cauza Roe vs Wade a fost anulată, în SUA. Astfel, peste noapte, femeile din SUA și-au pierdut dreptul constituțional la avort; am simțit imediat că trebuie să protejăm acest drept în Europa. Femeile din Polonia mor în spitale din cauza interzicerii aproape totale a avorturilor. Ele au organizat cele mai mari proteste pentru drepturile în materie de avort din ultimii ani. Și femeile din Malta pot în continuare să ajungă la închisoare dacă avortează. În acest an, Giorgia Meloni a acordat grupurilor antiavort permisiunea de a protesta în interiorul clinicilor de avort și de a hărțui femeile care încearcă să facă avort. Peste 20 de milioane de femei din Europa nu au acces la avort.

Acesta este motivul pentru care am început campania My Voice, My Choice. Am colaborat la propunerea noastră cu o echipă de avocați internaționali și am format o rețea puternică cu organizații din întreaga Europă.

Obiectivul nostru este de a proteja drepturile în materie de avort la nivelul UE și de a îmbunătăți accesul la avort pentru femeile care, în prezent, trebuie să călătorească în alte țări din cauza interdicțiilor de avort (cum ar fi femeile din Malta și Polonia) sau din cauza unei rate ridicate a obiecțiilor pe motive de conștiință (după cum s-a văzut în Italia și Croația) sau pur și simplu nu își permit în prezent să facă avort (în țări precum Germania sau Austria).

Climatul politic actual explică perfect motivul urgenței campaniei noastre. Trebuie să ne unim și să demonstrăm că majoritatea oamenilor susțin dreptul la avort și se opun restricțiilor privind libertatea reproductivă. Majoritatea europenilor sprijină dreptul la avort – trebuie să fim uniți pentru a proteja acest drept.

Ce măsuri concrete solicitați Comisiei Europene? Cum pot fi ele realizate, având în vedere că sănătatea este o competență a statelor membre?

Propunem Comisiei Europene să instituie un mecanism financiar care să funcționeze ca un mecanism de participare pentru statele membre, care să acopere costul procedurilor de avort și care să funcționeze în mod similar cu programele de prevenire și tratare a cancerului.

Ideea este ca orice persoană care trebuie să călătorească în altă țară pentru un avort – din cauza restricțiilor severe din propria țară sau a obiecțiilor pe motive de conștiință – să nu plătească din propriul buzunar pentru procedura de avort. În prezent, mii de femei călătoresc în alte țări în care plătesc uneori mii de euro pentru procedură. Nu toată lumea își poate permite acest lucru.

Chiar dacă avortul nu intră în sfera de competență a Comisiei Europene, programele financiare legate de asistența medicală se înscriu în această competență, motiv pentru care am putut să înregistrăm această ICE. 

De ce ați ales să urmăriți acest lucru prin intermediul unei ICE? Cât de încrezători sunteți că Comisia va răspunde favorabil?

Organizația noastră slovenă, Institutul „8 Martie”, care coordonează campania „My Voice, My Choice”, are o vastă experiență în ceea ce privește inițiativele civile naționale, colectarea semnăturilor și referendumurile. Prin intermediul mecanismului de inițiativă civilă națională, am schimbat deja cu succes 15 legi în Slovenia și am câștigat două referendumuri naționale. Acesta este motivul pentru care am dorit să găsim un instrument similar pentru democrația directă la nivelul UE. Astfel ne-am familiarizat cu ICE. Am dorit să realizăm o schimbare directă care să aibă un impact de durată asupra drepturilor reproductive pentru toți cetățenii Europei și de aceea am decis să începem să colectăm semnături.

Pe parcursul campaniei, am obținut sprijin politic din partea tuturor grupurilor politice de centru-stânga din Parlamentul European, am primit sprijin din partea unor politicieni remarcabili de la nivel național din multe state membre ale UE și avem legături bune și relații stabile cu comisarii europeni. Sperăm că ei vor asculta vocea a peste 1,2 milioane de cetățeni care susțin inițiativa noastră. 

Cum ați reușit să mobilizați cetățeni din diferite țări ale UE pentru a vă sprijini inițiativa și a vă ajuta la colectarea semnăturilor? Ce canale utilizați pentru a vă transmite mesajul?

Pe parcursul campaniei, am construit o rețea puternică de peste 300 de organizații și am creat o comunitate frumoasă de peste 2 000 de voluntari din întreaga Europă. Am dorit să fim prezenți pe străzile orașelor și satelor europene, voluntarii noștri fiind pregătiți să strângă semnături. Am reușit să creăm o prezență online puternică pe Instagram, dar utilizăm și diferite canale, cum ar fi Facebook, TikTok, YouTube, Bluesky, X și alte platforme de comunicare socială.

Ați depășit pragul de un milion necesar pentru o ICE reușită cu o lună înainte de termenul de strângere de semnături. Ce fel de feedback și sprijin, inclusiv sprijin financiar, ați primit până în prezent?

Am reușit să obținem un milion de semnături în decembrie, după nouă luni de strâns semnături, și am închis campania de colectare a semnăturilor cu 1,2 milioane de semnături înainte de termenul-limită.

Am reușit să colectăm semnăturile cu ajutorul rețelei și al comunității noastre, dar am solicitat, de asemenea, diferite oportunități de finanțare pe parcursul campaniei noastre pentru a o susține. „My Voice, My Choice” a câștigat și premiul Societății slovene de sociologie și a fost propus pentru Premiul „SozialMarie”. De asemenea, am obținut sprijinul tuturor grupurilor politice de centru-stânga din Parlamentul European și sprijinul individual din partea mai multor deputați în Parlamentul European, a vicepreședintelui Parlamentului European, Nicolae Ștefănuță, a senatoarei franceze Melanie Vogel, a președintei slovene, Nataša Pirc Musar și a prim-ministrului Robert Golob. Mulți activiști și persoane din diferite țări ale UE sprijină, de asemenea, campania, cum ar fi Luisa Neubauer din Germania și Alice Coffin din Franța.

My Voice, My Choice este o inițiativă care evoluează către una dintre cele mai mari mișcări feministe din Europa. Ea include peste 300 de organizații, nenumărați susținători și voluntari dedicați din întreaga UE care colaborează pentru a asigura avortul în condiții de siguranță și accesibil în Uniunea Europeană. 

Calea către următorul cadru financiar multianual post-2027

Document Type
AS