EESRK info

EESRK nuomone, Europos Komisijos siūlomas Skaitmeninių rinkų aktas ir Skaitmeninių paslaugų aktas, kuriais siekiama pažaboti didėjančią skaitmeninių milžinių galią Europoje, būtų tinkami, jeigu juos papildytų nuostatos dėl technologijų bendrovių apmokestinimo, geresnių platformų darbuotojų darbo sąlygų ir duomenų valdymo.

Balandžio mėn. plenarinėje sesijoje priimtame nuomonių rinkinyje EESRK pareiškė pritariąs abiem Europos Komisijos aktams, kuriais tikimasi atgaivinti konkurenciją internete.

Skaitmeninių rinkų aktas yra ilgai lauktas teisės aktas. „Daugiau kaip dešimt metų ES atstovai ragino sudaryti vienodas konkurencijos su didelėmis interneto platformomis sąlygas“, – pareiškė EESRK nuomonės dėl šio teisės akto pranešėja Emilie Prouzet. „Skaitmeninių rinkų aktu Europos Komisija pradeda specialiai šiems labai dideliems subjektams skirtą procesą. Ir mes pritariame daugumai pasiūlymų, juos laikydami geru sprendimu Europai. Skaitmeninių rinkų aktas skirtas interneto prieigos valdytojams, daugiau niekam kitam, tačiau tai jau yra daug!“

Pritardamas Skaitmeninių rinkų aktui EESRK tvirtina, kad reikia papildyti šią teisinę ekosistemą reglamentais, skirtais kitiems svarbiems su skaitmenine ekonomika susijusiems klausimams.

Komitetas pažadėjo labai atidžiai stebėti planuojamus teisės aktus, kurie būtų skirti technologijų milžinių apmokestinimui, platformų darbuotojų darbo sąlygoms, vartotojų apsaugai pasaulinėse rinkose ir kitiems opiems klausimams, kuriuos reikia spręsti norint užtikrinti naudą visiems – vartotojams, darbuotojams ir įmonėms.

EESRK taip pat iš esmės pritaria Skaitmeninių paslaugų aktui, kuriuo ketinama reglamentuoti paslaugas, formuojančias ir keičiančias žmonių komunikavimo, jungimosi, vartojimo būdus ir tai, kaip vykdomas verslas.

EESKR nuomone, svarbu paremti Komisijos pastangas išlaikyti vienodas sąlygas visoje ES, kad teisės aktai būtų pritaikyti skaitmeniniam amžiui, nes tokiu būdu Europa įgytų didesnę įtaką pasaulio arenoje.

„Turime užkirsti kelią vidaus rinkos susiskaidymui dėl gausių nacionalinių taisyklių ir reglamentų, kurie gali pakenkti sistemos veikimui ir atimti galimybę visoms Europos įmonėms pasinaudoti stiprios bendrosios rinkos teikiamais pranašumais“, – sakė EESRK nuomonės dėl Skaitmeninių paslaugų akto pranešėjas Gonçalo Lobo Xavier.

EESRK teigia, kad bendros taisyklės taip pat suteikia galimybę Europai nustatyti pasaulinius standartus, kuriais vartotojams būtų užtikrintas aukštas saugumo ir apsaugos lygis, susijęs su interneto prekėmis ir turiniu, panašiai, ką duomenų atveju pavyko pasiekti Bendruoju duomenų apsaugos reglamentu.

Kadangi duomenys šiandienos vis labiau skaitmenizuotoje ekonomikoje tapo „naująja nafta“, Europos Komisija taip pat imasi priemonių, kuriomis būtų skatinamas saugus keitimasis duomenimis taikant bendras taisykles visoje Europoje.

EESRK tvirtai remia duomenų valdymo reglamentą.

„Šis reglamentas suteikia labai įdomią galimybę skatinti europinį skaitmeninimo kelią, kadangi ES šiuo metu yra vienintelė organizacija, kuri rimtai ir išsamiai galvoja, kaip valdyti skaitmeninius duomenis“, – pareiškė Giuseppe Guerini, EESRK nuomonės dėl pasiūlymo dėl duomenų valdymo pranešėjas. „Nenorime eiti pernelyg didelio liberalizavimo keliu, taip pat norime užtikrinti, kad duomenys nebūtų naudojami tiems tikslams, kuriems nepritaria piliečiai. Raginame Europos Komisiją toliau eiti šiuo keliu užtikrinant būtiną paramą šios duomenų valdymo sistemos įgyvendinimui.“ (dm)

Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas teigiamai įvertino naująjį ES kibernetinio saugumo priemonių rinkinį, tačiau atkreipė dėmesį į sunkumus sprendžiant Europos didžiulio kibernetinių įgūdžių atotrūkio problemą. EESRK nuomone, esminiams subjektams taip pat reikia racionalizuotų, supaprastintų ir aiškiau taikomų gairių.

Balandžio mėn. plenarinėje sesijoje priimtoje nuomonėje EESRK teigiamai įvertino naująją ES kibernetinio saugumo strategiją, pavadindamas ją pozityviu žingsniu stengiantis apsaugoti vyriausybes, žmones ir įmones nuo kibernetinių grėsmių ir užtikrinti ekonomikos augimą – šioje srityje ES atrodo labai pažeidžiama, joje kibernetinių nusikaltimų ekonominis poveikis siekia 0,84 proc. BVP, kai tuo tarpu Šiaurės Amerikoje jis yra mažesnis ir sudaro 0,78 proc. BVP.

Tačiau EESRK pabrėžia, kad Europoje konstatuojamas didžiulis kibernetinio saugumo įgūdžių trūkumas ir kad strategija nėra pakankama, kad padėtų šį trūkumą įveikti. Kibernetinio saugumo specialistų paklausa pastaraisiais metais augo ir smarkiai šoktelėjo į viršų kilus pandemijai.

Tačiau pareigų yra daugiau nei jas užimti galinčių specialistų: iki 2022 m. kibernetinio saugumo specialistų laisvų darbo vietų ES skaičius turėtų pasiekti 200 tūkst.

„Akivaizdu, kad ES labai reikia parengtų specialistų, kurie dirbtų su kibernetiniu saugumu susijusius darbus tiek privačiame, tiek viešajame sektoriuje, užtikrindami asmenų, įmonių ir ES saugumą“, – pareiškė strategijai skirtos EESRK nuomonės pranešėjas Philip von Brockdorff. „Būtent todėl EESRK primygtinai rekomenduoja sukurti suderintą karjeros kibernetinio saugumo srityje trajektorijos priemonę, kuri padės spręsti didėjančio įgūdžių atotrūkio problemą ES.“

JAV jau turi šią karjeros kibernetinio saugumo srityje trajektorijos priemonę, kuri padės žmonėms, galvojantiems apie karjerą kibernetinio saugumo srityje, pasirinkti karjeros kryptį, ją kurti ir jos laikytis. EESRK teigimu, Europa galėtų šią priemonę parengti visos ES mastu, nes taip būtų galima paruošti kibernetinio saugumo darbuotojų, turinčių visoje Europoje palyginamų įgūdžių ir galinčių judėti per sienas, kad būtų galima patenkinti šį sparčiai augančio sektoriaus paklausą visoje ES.

Balandžio mėn. plenarinėje sesijoje priimtoje kitoje nuomonėje, kurią parengė Maurizio Mensi, EESRK teigiamai įvertino du Komisijos pasiūlymus, kuriais siekiama užtikrinti didesnį viešųjų ir privačių svarbių subjektų atsparumą kibernetinėms grėsmėms ir fiziniams išpuoliams, pažymėdamas, kad reikia stiprinti pramonę ir inovacijų pajėgumą įtraukiai, taikant keturiais ramsčiais – duomenų apsauga, pagrindinėmis teisėmis, saugumu ir kibernetiniu saugumu – pagrįstą strategiją.

Tačiau siekiant racionalizavimo ir supaprastinimo Komitetas ragina du pasiūlymus sujungti į vieną dokumentą, nes jie yra tarpusavyje susiję ir vienas kitą papildo (vienas pirmiausia skirtas kibernetiniam saugumui, o kitas – fiziniam saugumui), o kai kuriuos nuostatos dubliuojasi.

Kalbėdamas apie taikymo sritį Komitetas pabrėžia, kad reikia konkrečių ir aiškesnių gairių, kurios leistų tiksliai nustatyti „esminius“ subjektus, kuriems būtų taikoma siūloma direktyva. Komentuodamas tai M. Mensi sakė: „Kriterijai, kuriais remiantis nustatomi „esminiai“ ir „svarbūs“ subjektai ekonomikai ir visuomenei nepaprastai svarbiuose sektoriuose turėtų būti tiksliau apibrėžti. Mums reikia užtikrinti, kad skirtingos nacionalinės strategijos nesukurs kliūčių prekybai arba laisvam prekių ir paslaugų judėjimui, nes tai sukeltų pavojų įmonėms ir trukdytų prekybai.“ (dm/mp)

Pasimokiusi iš praėjusį dešimtmetį išryškėjusių ankstesnio ES romams skirto strateginio plano trūkumų, Europos Komisija yra pasiryžusi iki 2030 m. pasiekti pagrindinius naujojo romų strateginio plano tikslus, įveikti diskriminacinį atotrūkį ir mažiausiai per pusę sumažinti socialinę ir ekonominę atskirtį. Tačiau valstybių narių vaidmuo siekiant apčiuopiamų rezultatų yra nepaprastai svarbus. Jeigu nebus veiksmingų nacionalinių strategijų ir pragmatiškų priemonių, naujasis planas gali būti toks pat nesėkmingas kaip ir jo pirmtakas.

Internetinio klausymo „Naujasis ES romų integracijos strateginis planas: nuomonės ir lūkesčiai, siejami su romų bendruomenių ateitimi“ dalyviai nurodė, kad priežastis, dėl kurios ankstesnei strategijai nepavyko pasiekti gerų rezultatų, buvo susijusi su politine situacija ir kai kurių valstybių narių paramos trūkumu.

Naujoji romų strategija paremta trimis ramsčiais: lygybe, įtrauktimi ir dalyvavimu ir papildo ankstesnėje strategijoje marginalizuotų romų socialinę ir ekonominę integraciją ir ją iš esmės keičia.

Naujoji romų strategija turi daug privalumų, tačiau įgyvendinimo problemos tebėra tos pačios.

ERGO tinklo atstovė Isabela Mihalache teigiamai įvertino naująjį planą, nes jame numatyta keleto priemonių sinergija ir papildomos ES politikos priemonės, tačiau ji teigė, kad bendri būtiniausi valstybių narių įsipareigojimai išliko gana bendro pobūdžio.

Europos romų teisių centro atstovas Bernard Rorke perspėjo: „Jeigu romų piliečių atžvilgiu teisingumas nebus taikomas be nusistatymo, šis pagrindas bus lygiai toks pat nesėkmingas kaip ir pirmasis.“

Panašiai kalbėjo ir Bukarešte veikiančio Romų ir mažumų politikos centro atstovas Florin Botonogu, kuris pabrėžė, kad sprendimai turi būti realistiški.

EESRK teminės tyrimo grupės dėl romų įtraukties pirmininkas Alfredas Jonuška paragino pilietinės visuomenės ir nevyriausybines organizacijas kalbėti garsiai, kad jų balsas būtų išgirstas, nes nors ir padaryta pažanga, pasiekti dar reikia labai daug. (at)

Šiemet EESRK, ES organizuotos pilietinės visuomenės namuose, Europos diena vyko virtualiai! Komitetas savo interneto svetainėje surengė įvairių renginių, skirtų Europos Sąjungai ir 71-osioms Šumano deklaracijos, kuria prasidėjo Europos integracija, metinėms, parodydamas, koks svarbus ir unikalus vaidmuo šiais laikais tenka Europos pilietinės visuomenės organizacijoms, pradedant jų dalyvavimu atsigavimo veikloje, baigiant jų svarbiu darbu reaguojant į mūsų kasdienius iššūkius.

Plačią renginių darbotvarkę sudarė virtualūs pokalbiai, 360° virtualus apsilankymas Komiteto rūmuose ir kita interaktyvi veikla, kuri suteikė lankytojams galimybę daugiau sužinoti apie tai, kaip dirba EESRK, kokia yra jo konsultacinė funkcija ES sprendimų priėmimo procese ir kokia yra Komiteto narių veikla.

Komitetas taip pat surengė internetinį seminarą „Dalyvaujamoji demokratija: svarbus Konferencijos dėl Europos ateities ramstis“, kurio vedėjas buvo už komunikaciją atsakingas EESRK pirmininkės pavaduotojas Cilian Lohan ir kuriame dalyvavę EESKR nariai Milena Angelova, Tatjana Babrauskienė, Miroslav Hajnoš, Violeta Jelić ir Elena Sinkevičiūtė kalbėjo apie tai, kaip pilietinės visuomenės organizacijos galėtų atlikti svarbesnį vaidmenį Europos lygmeniu, kad jų neįkainojamas indėlis taptų dar veiksmingesnis.

Mes jau laukiame kitų metų, kai EESRK OPEN DAY renginiai sugrįš į Komiteto rūmus, Jacques Delors pastatą Briuselio europiniame kvartale! (mp)

Augalų apsaugos produktų (arba pesticidų) naudojimui žemės ūkyje ES taikomos vienos griežčiausių taisyklių visame pasaulyje. Tačiau dar daug galima padaryti gerinant reguliavimo konvergenciją, kad būtų sumažinta pesticidų naudojimo keliama rizika ir garantuotas sveiko ir saugaus maisto tiekimas pasaulio gyventojams, kurių skaičius nuolat auga.

Norėdamas prisidėti prie Komisijos atlikto Direktyvos 2009/128/EB dėl tausiojo pesticidų naudojimo įvertinimo EESRK priėmė informacinį pranešimą šia tema.

Praėjus daugiau kaip 10 direktyvos įgyvendinimo metų būtina įvertinti, ar ji vis dar atitinka savo paskirtį.

Nors pesticidų valdymo ir tvarkymo srityje padaryta reikšminga pažanga, nepakankamos žinios vis dar yra pagrindinė kliūtis optimaliam pesticidų naudojimui.

Direktyvos dėl tausiojo pesticidų naudojimo trūkumai taip pat siejami su šio teisės akto vykdymo stebėsena ir vykdymo užtikrinimu, taip pat nėra nustatyta veiksmingų sankcijų taisyklių nesilaikančioms valstybėms narėms.

Nors Europos ūkininkai tebėra tvirtai įsipareigoję pereiti prie tvaresnės žemės ūkio praktikos, visuotinai sutariama, kad trūksta alternatyvių sprendimų ir naujų technologijų, kurios būtų pakankamai ekonomiškai veiksmingos ir užtikrintų gerą pasėlių priežiūrą.

„Mums reikia holistinio ir plataus užmojo požiūrio, kad sukurtume tokį teisėkūros pagrindą, kuris leistų mums pesticidų naudojimo klausimus spręsti darniai, nuosekliai ir remiantis mokslu“, – teigia EESRK pranešėjas José Manuel Roche Ramo. (mr)

Praėjus daugiau kaip metams, kai ES piliečiai negali pasinaudoti viena pagrindinių ES vertybių, ES skaitmeninis COVID pažymėjimas, vietoje Komisijos pasiūlyto „Skaitmeninio žaliojo pažymėjimo“, sudarys sąlygas laisvam ir saugiam judėjimui Europoje. EESRK pritaria pažymėjimui kaip puikiam bendram standartui, kuris sumažins keliautojų patiriamus sunkumus ir sudarys palankesnes sąlygas jų judėjimui, jeigu tik bus visiškai gerbiamos pagrindinės teisės ir laikomasi duomenų apsaugos reikalavimų.

Savo nuomonėje EESRK teigia, kad su pažymėjimu bus lengviau keliauti, tačiau mano, kad siūlomas reglamentas nenustato prievolės ar teisės skiepytis. „Šis pažymėjimas turi būti skaidrus ir jis turi saugoti mūsų privatų gyvenimą“, – pabrėžia nuomonė pranešėjas George Vernicos.

Reikia atsižvelgti į socialinius ir etinius aspektus

Pažymėjimas ne tik patvirtins, kad asmuo yra paskiepytas, jame tai pat bus galima pateikti naujausių PGR testų rezultatus ir informaciją, kad asmuo yra persirgęs SARS-CoV-2 infekcija.

Nacionalinės valdžios institucijos privalo užtikrinti, kad pažymėjimas būtų sparčiai įgyvendinamas ir nekainuotų piliečiams, taip pat užtikrinti, kad nė vienas nebūtų diskriminuojamas. EESRK pabrėžia, kad dėl pažymėjimo neturi būti diskriminavimo darbo vietoje ir neturi būti atvertas kelias darbo užmokesčio dempingui, kai įdarbinami tik paskiepyti asmenys iš trečiųjų šalių.

Ypatingą dėmesį reikėtų skirti duomenų apsaugai, todėl labai svarbu, kad valstybės narės turėtų sąveikias sistemas su vienodai griežtomis duomenų apsaugos nuostatomis. (at)

Dėl COVID-19 pandemijos sulėtėjo daugelio ekonomikos sektorių veikla ir kartu iš esmės pasikeitė pasaulinė galios pusiausvyra. Todėl ES ieško tinkamos strategijos, kaip stiprinti savo, kaip pasaulinio masto ekonominės veikėjos, vaidmenį, įgyvendindama politiką, kuria siekiama stiprinti tarptautinį euro vaidmenį, didinti ES finansų rinkų infrastruktūros atsparumą ir geriau įgyvendinti trečiosioms šalims skirtas sankcijas.

Atsižvelgdama į tai, Europos Komisija paskelbė komunikatą Europos ekonomikos ir finansų sistemos atvirumo, tvirtumo ir atsparumo didinimas, kuriuo siekiama sudaryti galimybes Europai atlikti pagrindinį vaidmenį pasaulio ekonomikos ir finansų sistemoje, kartu apsaugant ES nuo nesąžiningos trečiųjų šalių ir jose įsikūrusių įmonių praktikos ir piktnaudžiavimo. Komunikato turinys buvo analizuojamas Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto (EESC) surengtame klausyme siekiant parengti nuomonę šia tema.

Savo įžanginėje kalboje Europos Parlamento narė ir pranešimo dėl tarptautinio euro vaidmens stiprinimo autorė Danuta Maria Hübner paaiškino, kad geopolitiniai pokyčiai ir pasauliniai iššūkiai, įskaitant COVID-19 pandemiją, išryškino poreikį didinti ES ekonomikos atsparumą, ir pridūrė, kad likvidesnė ES finansų sistema galėtų sustiprinti tarptautinį euro vaidmenį, o tai savo ruožtu taip pat padėtų sumažinti pažeidžiamumą būsimoms krizėms.

EESRK nuomonės dėl Europos ekonomikos ir finansų sistemos atvirumo, tvirtumo ir atsparumo didinimo pranešėjas Tomasz Wróblewski apžvelgė pagrindinius diskusijos punktus: „Turime imtis ryžtingų ir netradicinių priemonių tarptautiniam euro vaidmeniui stiprinti. Tai bus labai svarbu siekiant užtikrinti, kad po pandemijos mūsų ekonomika augtų.“ (dgf)

Visoje Europoje LGBTIQ asmenys kenčia nuo diskriminacijos, o tai daro poveikį jų mokymosi rezultatams, darbo perspektyvoms, gerovei ir netgi galimybėms naudotis pagrindinėmis teisėmis, tokiomis kaip judėjimo laisvė ES.

Dėl tokios situacijos Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas (EESRK) balandžio mėn. plenarinėje sesijoje priimtoje nuomonėje siūlo parengti antidiskriminacinį reglamentą, kuriame ES lygmeniu būtų apibrėžta „šeimos“ sąvoka.

Nuomonėje teigiamai vertinama Europos Komisijos priimta 2020–2025 m. LGBTIQ lygybės strategija, kuria Europos lygmeniu priimant teisėkūros priemones siekiama sumažinti diskriminaciją ir užtikrinti LGBTIQ asmenų saugumą ir pagrindines teises ES.

Nuomonės pranešėjas Ionut Sibian pažymėjo, kad strategija yra savalaikė ir teigiamai įvertino Europos Komisijos drąsą priimti šią strategiją „tokiomis aplinkybėmis, kai Europos lygmeniu stiprėja homofobija ir transfobija“.

Priimtame tekste raginama apibrėžti „šeimos“ sąvoką, kurią pripažintų visos ES valstybės narės, garantuojant, kad vadinamųjų „vaivorykštės šeimų“ teisės būtų gerbiamos visoje ES, ypač tarpvalstybinėse situacijose. EESRK taip pat ragina Europos Sąjungą nedelsiant nustatyti aktyvios užimtumo politikos įgyvendinimo veiksmų kryptis, kad valstybės narės galėtų parengti tokius nacionalinius užimtumo planus, kuriuose būtų numatytos konkrečios priemonės LGBTIQ asmenims, ir ragina visose valstybės narėse uždrausti vadinamąją „atvertimo“ praktiką ir gydymą. (dgf)

ES ateities transportas turi būti tvarus, socialinis ir pažangus: būtent toks yra šio sektoriaus, kuriame pastaruoju metu vyksta dideli pokyčiai ir kuris labai nukentėjo nuo COVID‑19 pandemijos, uždavinys. Plenarinės sesijos metu, 2021 m. balandžio 28 d. surengtose diskusijose dėl Komisijos parengtos naujosios transporto strategijos EESRK pirmininkė Christa Schweng pasakė, kad Europai reikia gyvenimo COVID-19 krizei pasibaigus vizijos; transporto srityje šią viziją sudarytų tvarus, pažangus ir atsparus judumas.