Social housing in the EU - decent, sustainable and affordable

Edilizia sociale nell'UE - alloggi dignitosi, sostenibili ed economicamente accessibili

Punti principali

Il CESE:

• ritiene che nel settore dell'edilizia abitativa si debba constatare un fallimento del mercato, al quale bisogna rimediare migliorando le condizioni quadro (ad es. i dati, il coordinamento, le procedure di approvazione e le norme sulla pianificazione dell'utilizzo del territorio), introducendo un diritto fondamentale all'alloggio, erogando finanziamenti sufficienti, attuando l'approccio "Prima la casa" (Housing First) per le persone senza fissa dimora e riservando maggiore attenzione alle esigenze dei giovani e al tema della sostenibilità;
• accoglie con favore la nomina di un nuovo commissario responsabile per l'edilizia abitativa, che dovrebbe essere coadiuvato da un gruppo di esperti, tra cui anche rappresentanti del CESE e del Comitato europeo delle regioni, e chiede di essere coinvolto in qualità di osservatore o consulente nei lavori della commissione per l'edilizia abitativa che si prevede di istituire al Parlamento europeo;
• invita la Commissione a riconoscere l'edilizia abitativa sociale come uno strumento fondamentale e promettente per l'attuazione di politiche attive in materia di alloggio. A medio termine il diritto fondamentale a un alloggio dignitoso, accessibile e a prezzi abbordabili per tutti dovrebbe essere sancito nel diritto primario dell'UE. L'approccio attuale, in base al quale la politica in materia di alloggio dovrebbe essere destinata esclusivamente alle famiglie a più basso reddito, dovrebbe essere abbandonato e le norme sugli aiuti di Stato andrebbero adattate di conseguenza, in conformità del sistema di regolamentazione dei servizi di interesse economico generale (SIEG). Inoltre, gli indicatori sui servizi abitativi dovrebbero essere integrati nei programmi nazionali di riforma e nei programmi di stabilità e convergenza;
• accoglie con favore l'intenzione di istituire una piattaforma di investimento paneuropea per alloggi sostenibili a prezzi accessibili. Inoltre, gli imprenditori immobiliari senza scopo di lucro e le cooperative, come pure gli enti locali, dovrebbero poter ottenere prestiti a lungo termine a tasso di interesse zero grazie a tale piattaforma o direttamente dalla Banca europea per gli investimenti;
• invita la Commissione a sostenere gli Stati membri formulando, se del caso, raccomandazioni affinché prevedano un pacchetto di strumenti per limitare gli aumenti incontrollati degli affitti, compresi, tra l'altro, massimali degli affitti imposti per legge, una tassa sugli alloggi vacanti, incentivi fiscali per la ristrutturazione di alloggi vacanti al fine di darli in locazione, più alloggi sociali e limiti alle autorizzazioni delle locazioni a breve termine;
• chiede di adottare un piano d'azione ad hoc incentrato sul miglioramento dell'accesso dei giovani ad alloggi a prezzi abbordabili.