Recommandations de la société civile organisée pour faire face à la crise du coût de la vie

Points clés

Le CESE:

• estime que l’Union doit être bien préparée afin de prévenir l’apparition éventuelle de nouvelles situations qui rendraient la vie plus chère et d’y remédier, en temps utile. Si l’objectif est avant tout d’empêcher la survenue des crises, il convient aussi d’améliorer la résilience face aux risques et, en dernier recours, d’atténuer les incidences réelles;
• fait remarquer que, pour modérer le coût de la vie, il est crucial de garantir à l’ensemble de la population un accès abordable à des services d’intérêt général (SIG) de qualité et plaide en faveur d’une coopération et d’une répartition adéquate des tâches entre les secteurs public, à but non lucratif et privé, tout en soulignant également le rôle de financements et d’investissements adaptés et du développement d’approches innovantes;
• plaide en faveur d’une réforme en profondeur de l’architecture du marché de l’énergie, afin d’en faire baisser les prix et de les stabiliser. Il milite aussi pour des réformes bien conçues en matière de taxation de l’énergie, et une suppression progressive et fondée sur le préjudice des subventions en faveur des combustibles fossiles, menées de sorte à réduire les coûts pour les ménages et les entreprises, à contribuer au soutien des plus vulnérables et à stimuler les investissements dans des systèmes énergétiques décarbonés et dans la recherche et l’innovation;
• recommande d’adopter une politique industrielle moderne, globale et axée sur l’innovation, afin de favoriser la «réindustrialisation» de l’Europe. Il est en outre crucial de disposer d’un accès à l’énergie, aux matières premières à des prix équitables et au financement, y compris pour les PME et les entités de l’économie sociale;
• souligne la nécessité de simplifier la réglementation, d’accélérer les procédures d’autorisation et de réduire les charges administratives improductives, afin de limiter les coûts et de promouvoir l’innovation, les investissements et le commerce, sans pour autant abaisser le niveau des normes sociales et environnementales;
• plaide en faveur de l’élimination des dysfonctionnements du marché, grâce à l’application effective des règles existantes du marché unique et de la concurrence et à la réduction des barrières qui font toujours obstacle aux «quatre libertés» existantes ainsi qu’à la «cinquième liberté» relative à l’innovation et à l’éducation;
• demande que l’on renforce activement les accords commerciaux et les partenariats économiques, en tenant dûment compte des normes sociales et environnementales, afin d’atteindre de nouveaux marchés et de diversifier les chaînes d’approvisionnement, et ainsi d’être moins vulnérable aux mesures commerciales protectionnistes et à leurs impacts sur les prix;
• estime qu’il importe de veiller à ce que les politiques et les mesures qui influent sur le coût de la vie soient équitables et efficaces, qu’elles concernent la double transition écologique et numérique, les chaînes de valeur, la sécurité sociale, la fiscalité ou tout autre sujet pertinent;
• invite les États membres à prévoir des mesures de soutien ciblées pour protéger spécifiquement les personnes les plus défavorisées, basées sur un suivi et des analyses d’impact appropriés. Lors de l’élaboration de politiques visant à agir sur le coût de la vie, il convient également d’accorder une attention particulière aux incidences à long terme sur les générations futures;
• demande que des efforts soient spécifiquement dirigés vers une offre de logements adéquats et abordables répondant à différents besoins, y compris pour les jeunes. L’innovation et un aménagement judicieux du territoire sont nécessaires pour accélérer la construction et la rénovation. Le logement social devrait être renforcé afin de contribuer à rendre le logement accessible et abordable pour tous;
• souligne que, pour assurer la résilience économique et sociale face aux augmentations de prix, il est crucial de favoriser la création de postes de qualité et de garantir le plein emploi et un travail décent, sur un marché inclusif. Pour cela, il faut mettre en place un environnement favorable à l’entrepreneuriat et aux entreprises, notamment en soutenant le développement de l’économie sociale, qui est essentielle afin de créer des emplois pour ceux qui ne sont pas en mesure de travailler sur le marché du travail primaire;
• insiste sur le fait que l’éducation et le développement des compétences jouent un rôle clé pour permettre aux individus de trouver des emplois de qualité et d’améliorer leurs revenus. Un dialogue social efficace et une négociation collective bien développée, qui respectent les pratiques nationales et l’autonomie des partenaires sociaux, sont des moyens essentiels pour traiter les questions de pouvoir d’achat liées au monde du travail, contribuant ainsi à la cohésion sociale et à une vie décente pour tous. Le dialogue civil est quant à lui nécessaire pour inclure les points de vue des citoyens dans l’élaboration des politiques qui ont une incidence sur leurs conditions de vie;
• précise que pour agir sur le coût de la vie, il faut mobiliser des investissements tant publics que privés dans l’innovation et les infrastructures, qui concernent notamment le logement, l’énergie, les systèmes de transport et les systèmes numériques, l’éducation, la santé et les services sociaux, mais aussi les capacités en matière de sécurité et de défense. Pour ce faire, il convient de garantir une productivité plus importante et une croissance économique solide, tout en assurant la viabilité et la transparence des finances publiques.

Le présent avis constitue un avis général pour le paquet d’avis d’initiative 2025 du CESE composé de sept avis sectoriels sur la crise du coût de la vie (un de chaque section et un de la CCMI, qui ne relèvent pas de la quota des sections/CCMI pour les OIO). Ces avis sectoriels sont présentés parallèlement au présent avis général. Le huitième avis de ce paquet s’appuiera sur les recommandations formulées dans les avis sectoriels et fournira une liste courte, mais exhaustive et transversale de recommandations de la société civile pour faire face à la crise du coût de la vie.

Les principales propositions formulées dans le présent avis s’appuient sur les recommandations des avis sectoriels suivants :

• Fragmentation des chaînes d’approvisionnement et incidence sur le coût de la vie (REX)
• Hausses des prix dans les secteurs des transports, de l’énergie et du logement: le rôle de services publics de qualité dans la lutte contre le coût élevé de la vie (TEN)
• Supprimer progressivement les subventions aux combustibles fossiles tout en garantissant la compétitivité de l’Europe, en atténuant la crise du coût de la vie et en favorisant une transition juste (NAT)
• Comment faire face à la perte de pouvoir d’achat et au risque de creusement des inégalités, d’exclusion et de marginalisation (SOC)
• De la contribution des dysfonctionnements du marché unique à la hausse du coût de la vie (INT)
• Sortir des crises — Mesures en faveur d’une économie européenne résiliente, cohésive et inclusive (ECO)
• Réindustrialisation de l’Europe — Opportunités pour les entreprises, les travailleurs et les citoyens dans le contexte de la crise du coût de la vie (CCMI)