Nettonollateollisuussuunnitelmasta puuttuu visio siitä, miten voidaan varmistaa, että Euroopan teollisuus säilyttää kilpailukykynsä ja houkuttaa investointeja.
ETSK on yleisesti tyytyväinen vihreän kehityksen teollisuussuunnitelmaan ja nettonollateollisuutta koskevaan säädökseen, mutta katsoo, että olisi täsmennettävä, mihin konkreettisiin toimiin aiotaan ryhtyä, jotta sijaintipaikkatekijöitä ja EU:n talouksien kilpailukykyä saataisiin parannettua ja unioni erottuisi systeemisistä kilpailijoistaan.
”On valitettavaa, että tarvittiin jotain sellaista kuin Yhdysvaltojen inflaationhillintälaki ennen kuin EU ryhtyi toimiin”, sanoo vihreän kehityksen teollisuussuunnitelmaa ja nettonollateollisuutta koskevaa säädöstä käsittelevän ETSK:n lausunnon esittelijä Sandra Parthie. ”Olisimme toivoneet, että tämä olisi tapahtunut aiemmin. EU:n olisi pitänyt reagoida vahvemmin ja päättäväisemmin osoittaakseen yrityksille ja yhteiskunnalle, että unionin halutaan todellakin pysyvän teollisuudelle varteenotettavana sijoittautumispaikkana, joka tarjoaa hyviä työpaikkoja ja hyvää palkkaa työntekijöille.”
Euroopan teollisuuden kilpailukyky on heikentynyt viimeksi kuluneina vuosikymmeninä tärkeimpiin kilpailijoihin nähden. EU:n asukaskohtainen BKT on 2000-luvulla ollut noin 70 prosenttia Yhdysvaltojen asukaskohtaisesta BKT:stä, ja tällä hetkellä se on enää vajaat 66 prosenttia. Yhdysvaltojen osuus maailman bruttoinvestoineista supistui 29 prosentista vuonna 1999 20 prosenttiin vuonna 2020, ja EU:n vastaavat luvut olivat 23 ja 15 prosenttia.
Tämän laskusuuntauksen kääntämiseksi ETSK suosittaa, että tehdään tarkastus, jonka avulla selvitetään, miten EU voi hallita ja parantaa arvoketjujaan ja välttää liiallista riippuvuutta. Komitea ehdottaa myös, että kaikille EU:n lainsäädäntöehdotuksille tehdään kilpailukykytarkastus.
Yksi ongelmista, jonka ratkaisemisessa tarvittaisiin ETSK:n mielestä pontevampaa otetta, on byrokratia ja pitkät käsittelyajat. Esimerkiksi julkisessa rahoituksessa päätösten tekeminen hankkeiden tukemisesta ja rahoituksen saamisesta kestää liian kauan. ETSK katsoo, että jos halutaan estää se, että sijoittajat vievät liiketoimintansa muualle, tarvitaan toimenpiteitä, joilla voidaan varmistaa, että kaikille yrityksille – suurille ja pienille – on saatavilla rahoitusta oikea-aikaisesti sekä toimintakustannuksia että pääomamenoja varten.
Lupamenettelyt ovat vihreän kehityksen teollisuussuunnitelman toinen heikko kohta: siinä korostetaan tiettyjä nettonollateknologioita, joiden lupamenettelyjä olisi nopeutettava ja joiden olisi saatava enemmän hanketukea, mutta muut alat jätetään yksin ongelmineen.
ETSK:n mielestä vihreän kehityksen teollisuussuunnitelmassa ja nettonollateollisuutta koskevassa säädöksessä keskitytään liian yksipuolisesti vain edistämään vihreää teknologiaa ja erottelemaan jyviä akanoista. Niissä olisi ennemminkin kannustettava monimuotoisten teollisuussektorien kehittämiseen.
Euroopassa on runsaasti energiaintensiivistä raskasta teollisuutta ja perusteollisuutta, jotka on irrotettava hiilestä ja jotka eivät kuulu vihreän kehityksen teollisuussuunnitelman piiriin.
Myös EU:n valtiontukisääntöjen höllentäminen voi olla petollista, sillä se saattaa kasvattaa kuilua rikkaampien ja köyhempien jäsenvaltioiden välillä, kun köyhemmillä jäsenvaltioilla ei ole finanssipoliittista liikkumavaraa investoida vihreään siirtymään ja tukea edelläkävijäteollisuuttaan ja kotitalouksiaan. Tästä syystä olisi aiheellista keskustella vakavasti Euroopan suvereniteettirahastosta, jotta siirtymää varten voitaisiin antaa lisää EU-tason rahoitusta.
Euroopan komission lukujen mukaan nettonollateknologian alalla on erittäin paljon mahdollisuuksia luoda työpaikkoja, sillä vetypolttokennojen valmistuksessa tarvitaan 180 000, aurinkosähkölaitteiden valmistuksessa 66 000 ja akkujen tuotannossa 800 000 työntekijää.
Vihreän kehityksen teollisuussuunnitelmassa tuetaan vihreän osaamisen kehittämistä, mutta ETSK katsoo, että sen tulisi tukea kaikenlaista teollisuudessa tarvittavaa osaamista. Siinä olisi myös yhdenmukaistettava Euroopan unionin ulkopuolelta tulevien pätevien työntekijöiden työlupia ja nopeutettava niiden saantia. (dm)
Piilota