В плана за промишленост с нулеви нетни емисии липсва визия за това как да се гарантира европейската промишленост да остане конкурентоспособна и да привлича инвестиции.
ЕИСК счита, че промишленият план за Зеления пакт и Законодателният акт за промишленост с нулеви нетни емисии като цяло са добри, но би трябвало да бъдат по-конкретни по отношение на действията, които ще бъдат предприети за подобряване на факторите, свързани с местоположението, за повишаване на конкурентоспособността на европейските икономики и за разграничаване на ЕС от неговите системни конкуренти.
„Ние сме много критични към факта, че трябваше САЩ да приемат Закона за намаляване на инфлацията, за да подтикнат ЕС към действие“, заяви Сандра Парти, докладчик по становището на ЕИСК относно промишления план за Зеления пакт и Законодателния акт за промишленост с нулеви нетни емисии. „Бихме се радвали това да се беше случило по-рано. Бихме искали ЕС да реагира по-силно и с повече убеденост, за да покаже на нашите предприятия и общества, че наистина желаем Европа да остане важно промишлено място, с добри работни места и добри заплати за работниците.“
През последните десетилетия европейската промишленост стана по-малко конкурентна от тази на основните си конкуренти. При положение че БВП на глава от населението в ЕС през първото десетилетие на 21 век се е равнявал на около 70 % от БВП на глава от населението в САЩ, днес той е под 66 %. Делът на САЩ и ЕС в брутните инвестиции в света е намалял от 29 % на 20 % и от 23 % на 15 % съответно между 1999 г. и 2020 г.
За да се обърне тази низходяща тенденция, ЕИСК препоръчва да се извърши одит, за да се установи как ЕС може да контролира и подобрява своите вериги за създаване на стойност и да избегне прекомерната зависимост. Комитетът също така предлага всички проекти на законодателни актове на ЕС да бъдат подложени на проверка на конкурентоспособността.
Един от проблемите, за които ЕИСК посочва, че изискват по-смели действия са бюрокрацията и времето за обработка. Използване на публично финансиране: решенията за предоставяне на финансова подкрепа на проекти и достъпът до финансиране отнемат твърде дълго време. ЕИСК твърди, че ако искаме да попречим на инвеститорите да започнат дейността си другаде, се нуждаем от мерки, които гарантират навременно и достъпно финансиране както за оперативните разходи, така и за капиталовите, като се обхванат всички видове предприятия — големи и малки.
Издаването на разрешение е друг аспект, по отношение на който промишленият план за Зеления пакт не е на висота: в него се набляга на редица технологии с нулеви нетни емисии, които би трябвало ускорено да получат разрешения и по-голяма финансова подкрепа за проектите си, оставяйки други сектори да се сблъскат с повече трудности.
Според ЕИСК промишленият план за Зеления пакт и Законодателният акт за промишленост с нулеви нетни емисии се съсредоточават твърде тясно върху насърчаването на зелените технологии и избирането на „победители“. Вместо това би трябвало те да насърчават разнообразна промишленост с широк спектър от сектори.
Европа е дом на много енергоемки тежки и първични промишлени отрасли, които се нуждаят от декарбонизация и които не са включени в промишления план за Зеления пакт.
Облекчаването на правилата на ЕС за държавната помощ е друг потенциален капан, тъй като би могло да увеличи разликата между по-богатите и по-бедните държави членки, които не разполагат с фискално пространство, за да инвестират в екологичния преход и да подкрепят своите водещи отрасли и домакинства. Ето защо би трябвало да се проведе сериозен дебат относно създаването на Европейски фонд за суверенитет, за да се осигури допълнително финансиране на прехода на равнището на ЕС.
Данните на Европейската комисия показват, че съществува значителен потенциал за създаване на работни места в сектора на технологиите с нулеви нетни емисии: в производството на водородни горивни елементи са необходими 180 000 работници, в производството на фотоволтаична слънчева енергия — 66 000, а в производството на батерии — 800 000.
Промишленият план за Зеления пакт подкрепя развитието на „зелени“ умения, но ЕИСК счита, че той би трябвало да подкрепя развитието на целия набор от умения, необходими в промишлеността. Би трябвало също така той да ускори и стандартизира разрешителните за работа за квалифицирани работници, идващи от държави извън Европейския съюз. (dm)
Свиване