European Economic
and Social Committee
Plans nationaux pour la reprise et la résilience: le CESE plaide en faveur d’une réelle participation de la société civile organisée à leur mise en œuvre
La participation de la société civile organisée est loin d’être satisfaisante dans la plupart des pays de l’Union européenne (UE), a averti le CESE lors de la conférence annuelle de son groupe «Semestre européen», qui s’est tenue à distance le 31 mai.
La conférence sur le thème «Bâtir une Europe résiliente – La société civile et les plans nationaux pour la reprise et la résilience» a permis de recueillir les contributions des principaux intervenants des institutions de l’UE, des conseils économiques et sociaux nationaux, des groupes de réflexion et des organisations de la société civile de l’UE. Elle était axée sur trois sujets: la participation de la société civile organisée aux plans nationaux pour la reprise et la résilience (PNRR), la transition juste vers une économie européenne verte, numérique et durable, ainsi que la mise en œuvre du socle européen des droits sociaux.
La présidente du Comité, Christa Schweng, a ouvert le débat en soulignant le défi que représente la transformation de cette crise en une gamme de nouvelles possibilités. Un défi particulier consiste à exploiter intelligemment le potentiel de la facilité pour la reprise et la résilience: «La plupart des États membres n’ont pas engagé de consultations suffisantes avec la société civile organisée, ou l’ont fait trop tard», a-t-elle aussi fait observer. «La situation telle qu’elle se présente actuellement se caractérise par une série de plans nationaux pour la reprise et la résilience qui varient considérablement en termes de qualité et de méthodologie, et au fond, nous nous demandons si ces plans répondent réellement aux besoins sur le terrain».
Tiziano Treu, président du Conseil économique et social italien (CNEL), a précisé que le rôle de la conférence sur l’avenir de l’Europe est de définir une nouvelle forme de gouvernance européenne, qui doit être simplifiée et rendue plus efficace, et qui doit comporter des règles appropriées pour garantir la participation de la société civile organisée.
Le vice-président du groupe «Semestre européen», Luca Jahier, a déclaré: «Un “pilier des citoyens” renforcé, englobant la société civile organisée et les collectivités régionales et locales, dans le cadre d’une alliance avec les parlements nationaux, sera crucial pour veiller à ce que les processus de réforme et les investissements fassent l’objet d’un suivi approprié et débouchent sur la participation nécessaire des parties prenantes légitimes». (na)