Afrique, Caraïbes, Pacifique (ACP)

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De la première convention de Lomé (1975) à l’accord de Cotonou (2000-2021), les partenariats UE-ACP ont régi les relations entre l’Union européenne et 79 pays du groupe des États d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP), devenu récemment l’Organisation des États d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (OEACP).

Durant toute cette période, le CESE, en coopération avec la société civile des pays ACP, a milité pour que soit reconnu le rôle essentiel joué par les opérateurs non étatiques dans le processus de développement. Cette reconnaissance est intervenue dans l’accord de Cotonou, qui a chargé le  CESE d’organiser des activités et des consultations avec les milieux économiques et sociaux des pays ACP et de l’Union pour recueillir les points de vue de la société civile organisée et lui permettre de faire entendre sa voix. L’objectif était de promouvoir les échanges ainsi que de fournir des recommandations sur les questions et politiques présentant un intérêt pour les relations ACP-UE, à transmettre ensuite officiellement aux dirigeants de l’UE et des pays ACP.

Concrètement, les activités du CESE liées aux relations entre l’UE et l’OEACP sont menées principalement sous l’égide d’un comité de suivi UE-ACP, de nature inclusive, composé de membres du CESE et de délégués représentant les milieux économiques et sociaux des pays ACP.

Le comité de suivi UE-ACP entretient des contacts réguliers avec les représentants de la société civile dans les pays ACP à différents niveaux par:

  • des réunions régulières du comité de suivi UE-ACP;
  • des séminaires régionaux dans des pays ACP, offrant un espace pour examiner des thèmes d’intérêt commun avec des représentants de la société civile, dans des régions différentes à chaque fois;
  • des rencontres générales triennales des milieux économiques et sociaux ACP-UE à Bruxelles.

Le CESE entretient également des contacts réguliers avec les représentants des milieux économiques et sociaux de l’Union africaine dans le cadre de la stratégie commune UE-Afrique. Il se réunit notamment sur une base annuelle avec le réseau des acteurs économiques et sociaux UE-Afrique.

Depuis de nombreuses années, le CESE maintient des contacts réguliers avec l’Assemblée parlementaire paritaire ACP-UE et présente un rapport sur ses activités lors des sessions de l’assemblée plénière.

Le CESE est également en étroite relation avec les organisations internationales d’employeurs, de travailleurs, d’agriculteurs, de coopératives et de consommateurs. Ces organisations désignent les représentants ACP conviés aux réunions tenues par le CESE, y compris celles du comité de suivi UE-ACP.

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    Le CESE s'est vu confier par l'accord de Cotonou le maintien de relations avec les acteurs socio-économiques et la société civile des pays ACP.

    Les priorités et les activités dans le cadre des relations de la société civile ACP-UE sont décidées et mises en œuvre par un comité de suivi ACP-UE composé de 12 membres du CESE et de 12 représentants de groupes d'intérêts économiques et sociaux ACP. Le FuC est également un partenaire principal des autorités politiques du partenariat de Cotonou et des autres institutions de l'UE.

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    Le Comité consultatif (CC) est l'une des 5 institutions prévues dans les accords de partenariat économique UE-CARIFORUM.  Le CC est composé de 40 représentants (25 du côté du Cariforum et 15 du côté européen) des organisations de la société civile représentant les organisations patronales, les syndicats, des organisations économiques et sociales non gouvernementales.

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    La Stratégie commune UE-Afrique est, depuis 2007, le principal cadre des relations entre l'Europe et l’Afrique. Elle cherche à dégager une vision commune sur les grandes problématiques globales, de même qu’à renforcer la coopération dans des domaines tels que le développement, la gouvernance, les droits de l’homme, le commerce, l'intégration régionale, la sécurité alimentaire et la migration. Dans ce cadre, des réunions d'acteurs économiques et sociaux UE-Afrique sont organisées régulièrement.

  • L'économie sociale occupe une place prépondérante dans la vie quotidienne et dans l'activité productive des grandes régions du monde et contribue de manière décisive à l'amélioration des conditions de vie et de travail de millions de personnes. Elle n'est pas spécifiquement reconnue comme secteur dans les programmes de coopération au développement de l'UE. L'un des principaux objectifs de l'avis est que la dimension externe des programmes et initiatives de l'UE prévoie des mesures de soutien visant spécifiquement à stimuler les entreprises et les organisations dans l'économie sociale.

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    Le CESE organise chaque année des séminaires régionaux dans une région ACP — cette année, en Afrique de l’Est (Nairobi) du 4 au 5 juillet 2016, avec 3 grands thèmes de discussion:
    a) la mise en œuvre des ODD; b) l’accord de partenariat économique entre les États d’Afrique orientale et de l’UE ; c) l’agenda post-Cotonou.  

    À l’issue de ce séminaire, une déclaration finale sera publiée; elle sera transmise aux partenaires de l’accord de Cotonou. Environ 60 représentants des acteurs économiques et sociaux, des instances politiques et des organisations internationales pourront participer au séminaire.

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    Le Comité économique et social européen (CESE) organise les rencontres avec les milieux économiques et sociaux des pays ACP-UE. Ce rôle a été confirmé par l’accord de Cotonou, qui donne mandat au CESE d’organiser des réunions de consultation et des rencontres informelles entre les milieux économiques et sociaux des pays ACP et de l’UE (protocole n° 1).

    Dans ce cadre, le CESE organise tous les trois ans à Bruxelles des rencontres générales réunissant des délégués des milieux économiques et sociaux des 78 pays ACP et des membres du CESE, ainsi que des représentants des institutions de l’UE, des conseils économiques et sociaux nationaux, du secrétariat du groupe ACP, des missions diplomatiques des États ACP et de l’UE, des ONG, des organisations internationales, des organisations socioprofessionnelles internationales et d’autres parties intéressées. Outre ces rencontres générales, des séminaires régionaux sont organisés dans les régions ACP une fois par an en moyenne.

    Ces rencontres générales à Bruxelles visent à tenir compte des points de vue de la société civile dans la mise en œuvre de l’accord de Cotonou.

    Les conclusions de la rencontre seront synthétisées dans un document qui sera transmis aux autorités politiques ainsi qu’aux principaux partenaires de l’UE et des pays ACP.

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    Le Comité consultatif (CC) est l'une des 5 institutions prévues dans les accords de partenariat économique UE-CARIFORUM.  Le CC est composé de 40 représentants (25 du côté du Cariforum et 15 du côté européen) des organisations de la société civile représentant les organisations patronales, les syndicats, des organisations économiques et sociales non gouvernementales y compris des organisations environnementales et chargées du développement ainsi que la Communauté universitaire.

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    La section «Relations extérieures» (REX) du Comité économique et social européen (CESE) est chargée du dialogue entre les organisations européennes de la société civile et leurs homologues des pays avec lesquels l’Union européenne entretient des relations formelles (par exemple sous la forme d’un accord de libre-échange). Grâce à ce dialogue, rendu possible par une série d’organes bilatéraux et par des avis spécialisés et des rapports d’information, le Comité est en mesure de contribuer concrètement à la politique étrangère de l’UE.

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    Letter from EEAS_Final Declaration 7th Meeting EU Africa

    Letter from EEAS_Final Declaration 7th Meeting EU Africa
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    Letter
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    Letter of the President of the European Council, Mr Charles Michel

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