Opinions

L'avis présente le point de vue du CESE sur la nouvelle stratégie de l’UE en matière de retour volontaire et de réintégration, un objectif clé du nouveau pacte sur la migration et l’asile. Le CESE accueille favorablement la stratégie en tant qu’outil de gestion visant à améliorer la coordination et les objectifs communs des États membres dans le domaine de la gouvernance des migrations. Il approuve également l’approche de la Commission consistant à poursuivre le réexamen et l’harmonisation des instruments existants afin, entre autres, d’améliorer l’approche fragmentée de la question, de réduire les coûts de retour et d’augmenter le financement alloué aux programmes. Toutefois, le CESE continue de considérer que la faiblesse stratégique de la politique d’immigration et d’asile de l’Union européenne se concentre presque exclusivement sur la lutte contre les situations irrégulières, que ce soit à la frontière ou au moyen de retours volontaires et forcés.

Le CESE est pleinement conscience de la terrible réalité de la traite des êtres humains et des conséquences désastreuses qu’elle produit pour ses victimes et soutient toutes les mesures visant à la combattre et à l’éliminer. Il soutient l’intention d’établir, au niveau de l’UE, des normes minimales qui criminalisent les réseaux impliqués dans la traite et l’exploitation d’êtres humains et l’utilisation de services fournis par des personnes exploitées dans le cadre de la traite des êtres humains. La stratégie devrait intègre la question de la participation des OSC et des partenaires sociaux et qu’elles bénéficient d’un soutien adéquat.

L'avis vise à analyser l’impact des mesures d’urgence visant à limiter le chômage, à soutenir les revenus et à aider les entreprises, en mettant particulièrement l’accent sur l’instrument SURE. Le CESE considère SURE comme un instrument financier positif et innovant qui met en œuvre la solidarité européenne pour préserver l’emploi, fournir une aide au revenu aux travailleurs et soutenir les entreprises, ainsi qu’un outil d’intégration et de résilience socio-économique dans l’UE. Il est proposé de créer un observatoire SURE tant que l’instrument financier sera opérationnel, avec la participation des partenaires sociaux et d’autres organisations de la société civile.

Cet avis, qui se fonde sur une saisine de la présidence slovène du Conseil de l’UE, vise à présenter les principaux éléments d’un travail de qualité durable pendant et après la reprise. Le CESE considère la qualité du travail comme l’une des composantes fondamentales de la qualité de vie. Le principe de la qualité de l’emploi pour la qualité de vie doit être respecté, car il s’agit d’une condition préalable au développement social durable. Le CESE est donc fermement convaincu qu’il convient d’accorder une attention particulière aux politiques de l’UE, car il doit prévenir les risques d’inégalité, de pauvreté, d’exclusion sociale et de concurrence déloyale. Le CESE note que la facilité pour la reprise et la résilience ne traite pas directement des composantes du travail de qualité et invite par conséquent la Commission à compléter cette partie de la facilité.

Dans cet avis, le CESE rappelle que la liberté des médias, y compris la sûreté et la sécurité des journalistes, et le pluralisme des médias sont les pierres angulaires de la démocratie libérale. Il note donc avec regret que les développements au sein de l'UE sont alarmants et appelle les États membres et l'UE à prendre des mesures urgentes, notamment en recourant au nouveau régime général de conditionnalité budgétaire. Le CESE se félicite du large éventail d'initiatives prises par le Parlement européen et la Commission, y compris le projet de la Commission pour une "législation européenne sur la liberté des médias". Il soutient également les mesures visant à accroître la sécurité des journalistes et souligne la nécessité d'une interdiction des poursuites stratégiques altérant le débat public ("SLAPP").

Le CESE souligne le rôle que joue l’éducation et la formation des adultes pour les aider à améliorer et à acquérir des compétences de citoyens et jouer un rôle plus actif dans la société. Il considère que l’apprentissage tout au long de la vie devrait devenir un mode de vie pour tous et une réalité sur le lieu de travail, et il invite la Commission et les États membres à atteindre l’objectif de 60 % de participation annuelle des adultes à l’éducation et à la formation et à le relever. Il recommande aux États membres de renforcer l’action politique, la gouvernance et les financements en matière d’éducation et de formation des adultes et de garantir l’égalité d’accès à l’apprentissage tout au long de la vie pour tous les adultes. Un meilleur accès à des services d’orientation et de conseil doit garantir que tous les adultes soient informés des possibilités d’apprentissage tout au long de la vie.

Le CESE accueille favorablement la stratégie sur les droits de l’enfant et la garantie pour l’enfance, et estime que leur mise en œuvre appuiera les efforts déployés aux niveaux européen et national pour promouvoir le bien-être des enfants et réduire leur pauvreté. L’avis plaide pour que la société civile organisée, les organisations de défense des droits de l’enfant et les organisations familiales, entre autres parties prenantes, soient consultées et associées à l’élaboration des plans d’action nationaux et à leurs mécanismes de suivi. Le CESE recommande à tous les États membres de consacrer au minimum 5% des fonds du FSE+ à sortir les enfants de la pauvreté. En outre il leur recommande à garantir le plein accès aux structures d’éducation et d’accueil de la petite enfance, à la scolarisation et aux activités périscolaires ainsi qu’aux soins de santé, ou à accorder ces services gratuitement.