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Un dibattito organizzato dal CESE sulle sfide e le prospettive per le PMI nell'UE ha accolto con favore le misure annunciate nel discorso sullo stato dell'Unione e ha esaminato le proposte del Comitato volte a facilitare i trasferimenti di imprese, pur senza nascondere la preoccupazione per il numero crescente di questi passaggi di proprietà. 

Nella giornata della sessione plenaria del CESE del 22 settembre si è tenuto un dibattito sul tema Le PMI in Europa: sfide e prospettive, con interventi di David Clarinval, ministro federale belga per le PMI, Isabelle Schömann, segretaria generale della Confederazione europea dei sindacati (CES/ETUC), eVéronique Willems, segretaria generale di SMEunited; in tale occasione è stato anche presentato un parere del Comitato sui trasferimenti di imprese nell'UE.

Clarinval ha tracciato un quadro della situazione attuale delle PMI belghe con luci e ombre, sottolineandone i punti di forza - la digitalizzazione, l'innovazione, l'accesso ai finanziamenti - ma anche i punti deboli, come la carenza di personale qualificato, l'indicizzazione automatica dei salari o i ritardi nei pagamenti. "Il mercato unico è fondamentale per queste imprese", ha dichiarato il ministro belga, ma non è sempre perfetto, e anche oggi le risposte date ai problemi dell'energia potrebbero in molti casi rimanere limitate al livello nazionale" Ha poi descritto le misure messe in campo dalle autorità belghe per aiutare le imprese a far fronte alla crisi energetica, insistendo in particolare sui regimi di flessibilità per i pagamenti. 

Schömann ha riconosciuto che è certamente un'ottima cosa offrire un sostegno alle PMI in questo difficile periodo, rivedendo le norme sugli aiuti di Stato e la politica di concorrenza. È un bene investire nell'istruzione, nel miglioramento delle competenze e nella riqualificazione professionale per aiutare le aziende ad affrontare le transizioni verde e digitale, ma sarebbe un errore per le tutte imprese, PMI incluse, guardare alla dimensione sociale della duplice transizione soltanto attraverso il prisma delle competenze. Come è accaduto durante le crisi registrate negli ultimi tempi, ha affermato che "non è accettabile che le imprese, poco importa se grandi o piccole, abbiano un accesso incondizionato al denaro pubblico. Si devono imporre condizioni sociali per preservare i posti di lavoro: un'occupazione di qualità che comprenda anche l'effettivo esercizio della democrazia sul luogo di lavoro attraverso l'informazione e la consultazione dei lavoratori. Anticipare il cambiamento non è una questione che riguardi soltanto le imprese: va affrontata insieme dalle aziende e dai lavoratori, se si vuole che tutti aderiscano alle misure che verranno messe in campo.

Willems ha accolto positivamente le nuove misure annunciate nel discorso sullo stato dell'Unione della Presidente della Commissione, in particolare il tetto massimo ai profitti dei produttori di energia elettrica e il pacchetto di aiuti per le PMI in difficoltà, ma soprattutto la direttiva sui ritardi di pagamento, poiché afferma che "è semplicemente ingiusto che un fallimento su quattro sia dovuto a ritardi nei pagamenti delle fatture. Nel corso di questo mandato la Commissione ha lanciato numerose iniziative che avranno un impatto sulle PMI. Ma non si può ancora dire che ci troviamo di fronte a un quadro giuridico favorevole a questo tipo di imprese", ha aggiunto la segretaria generale di SMEunited, indicando gli elementi che la sua organizzazione considera tuttora assenti dalle proposte, e in particolare la necessità di rafforzare l'efficacia del test PMI e di alleggerire gli oneri legati alla regolamentazione: "l'approccio one in, one-out non è sufficiente. Dobbiamo lavorare con un approccio one in, more-out", ha concluso. (dm)

Alla sessione plenaria di settembre, il CESE ha adottato un parere d'iniziativa sul tema Valutazione dell'impatto dell'UE dal punto di vista dei giovani. Da anni i giovani chiedono che la loro voce sia ascoltata nei processi decisionali. Con questo parere, il CESE è il primo organo dell'UE a sostenere la loro richiesta di un meccanismo per valutare come la futura legislazione si rifletterà sui giovani.

Il Comitato osserva che per ottenere un impatto duraturo e proseguire le azioni al di là dell'Anno europeo loro dedicato, occorre coinvolgere i giovani nella definizione delle politiche.

"I giovani chiedono che l'impatto dell'UE sia valutato dal loro punto di vista" ha affermato la relatrice del parere del CESE Katrīna Leitāne. "Per migliorare le normative e le politiche occorre introdurre tale valutazione: uno strumento di analisi di impatto concepito per garantire, grazie a un dialogo significativo con i giovani e alla proposta di misure di mitigazione, che in rapporto a ogni politica non sia previsto alcun impatto negativo sui giovani e sulle generazioni future."

Il CESE prende atto del riferimento alla valutazione d'impatto dell'UE dal punto di vista dei giovani contenuto nella comunicazione della Commissione europea sui risultati della Conferenza sul futuro dell'Europa. Sottolinea tuttavia che la proposta della Commissione non è in linea con gli obiettivi della proposta originaria, non prevede un dialogo significativo con le organizzazioni giovanili e gli esperti, non integra in maniera sistematica la considerazione dei giovani in tutte le politiche e non tiene conto dell'impatto a lungo termine delle politiche sulle generazioni future.

Il CESE chiede inoltre una maggiore cooperazione tra le istituzioni per allineare le iniziative di successo già in essere, come il dialogo dell'UE con i giovani, l'iniziativa "La vostra Europa, la vostra opinione!" (Your Europe, Your Say! - YEYS) e l'Evento europeo per i giovani (European Youth Event - EYE). Inoltre, il CESE delinea un elenco di proposte per promuovere la partecipazione dei giovani in seno al Comitato stesso e intende introdurre nei suoi lavori il concetto della valutazione d'impatto dell'UE dal punto di vista dei giovani. (gb)

In un parere d'iniziativa, il CESE propone di creare un fondo di adeguamento ai cambiamenti climatici (climate adjustment fund, CAF) per garantire una risposta rapida alle nuove crisi climatiche ed energetiche. Il CAF integrerebbe le attuali politiche dell'UE e garantirebbe un uso più efficace dei finanziamenti esistenti.

Ad esempio, pur avendo fornito un sostegno straordinario agli Stati membri dal 2002, il Fondo di solidarietà dell'UE, con un bilancio annuale di 500 milioni di EUR, non è stato sufficiente a coprire i costi dei danni causati dalle catastrofi naturali nel 2021. Secondo le stime, le inondazioni nella sola Europa occidentale hanno causato danni per 38 miliardi di EUR.

Il relatore Ioannis Vardakastanis dichiara: "La nostra visione per un CAF consiste nel garantire un solido meccanismo di finanziamento che utilizzi i fondi UE esistenti per rispondere rapidamente alle emergenze e contribuire a ricostruire le comunità danneggiate. Si tratta di una soluzione molto ambiziosa per ricostruire e proteggere le zone colpite dalle pressanti crisi climatiche, energetiche e ambientali".

Inoltre, l'attuale crisi energetica non era all'orizzonte al momento dell'elaborazione del bilancio del quadro finanziario pluriennale dell'UE per il periodo 2021-2027 e del piano per la ripresa NextGenerationEU. Rispetto ai meccanismi esistenti, il CAF risponderebbe più efficacemente alla necessità di investimenti urgenti nelle fonti di energia alternative. Ciò è particolarmente importante in questo momento, dato che molte persone non sono in grado di pagare le bollette del gas o dell'elettricità.

"Non siamo preparati adeguatamente a rispondere alle emergenze e alle catastrofi dovute ai cambiamenti climatici e alla crisi energetica, né in termini di volume di fondi né di tempestività", afferma Judith Vorbach, correlatrice del parere. "L'istituzione di un fondo di adeguamento ai cambiamenti climatici sarebbe uno strumento importante per porre rimedio a queste carenze". (tk)

In un parere d'iniziativa, il CESE chiede alla Commissione di descrivere le disposizioni necessarie per estendere la tassonomia della sostenibilità agli obiettivi sociali. A norma del regolamento sulla tassonomia, la Commissione ha il compito di pubblicare una relazione in materia, ma finora non lo ha fatto.

"Il CESE chiede una tassonomia unionale globale, che includa la sostenibilità sociale accanto a quella ambientale. Una tassonomia sociale contribuirebbe a convogliare gli investimenti verso gli obiettivi sociali, - afferma la relatrice Judith Vorbach. Dovrebbe costituire una regola aurea che rifletta un livello di ambizione più elevato rispetto a quello previsto dalle normative".

La tassonomia dell'UE è un sistema di classificazione che stabilisce una lista di attività economiche sostenibili dal punto di vista ambientale allo scopo di espandere gli investimenti sostenibili e contribuire così al Green Deal europeo.

Secondo il CESE, una tassonomia sociale contribuirebbe a contrastare le false dichiarazioni delle imprese che intendono attrarre investitori socialmente responsabili, in quanto verrebbero fornite informazioni corrette sulla loro impronta sociale. Una tassonomia sociale inquadrata in modo intelligente può contribuire notevolmente a evitare il cosiddetto "social washing" (sostenibilità sociale di facciata) simile al "greenwashing".

Kęstutis Kupšys, membro del gruppo di studio creato per il parere, sottolinea che il settore finanziario è più che disposto a discutere della tassonomia sociale. "Sul mercato esiste una domanda di prodotti finanziari sostenibili, anche per quel che riguarda la sostenibilità sociale, - dichiara. A meno di non ottenere una chiara classificazione di ciò che è considerato "sociale", si rischia che il settore degli investimenti sostenibili trascuri questo aspetto". (tk)

Lo scorso 26 settembre si è tenuto il convegno che il CESE ha organizzato in occasione dell'ultima relazione della Commissione europea sullo Stato di diritto allo scopo di dibattere i modi per garantire che le raccomandazioni formulate nella relazione portino a miglioramenti tangibili negli Stati membri.

La relazione della Commissione europea sullo Stato di diritto contiene per la prima volta delle raccomandazioni specifiche per paese per quel che riguarda la giustizia, la corruzione, i mezzi d'informazione e il sistema di bilanciamento dei poteri. I progressi nell'Unione sono stati disomogenei e in vari Stati membri permangono gravi preoccupazioni.

"L'UE dovrebbe sempre utilizzare tutti gli strumenti a sua disposizione - compresa la condizionalità per la protezione del bilancio dell'UE - per contrastare qualsiasi attacco alla democrazia, allo Stato di diritto o ai diritti umani non appena venga sferrato e ovunque si produca", ha affermato la Presidente del CESE Christa Schweng in apertura del convegno.

Il commissario europeo per la Giustizia Didier Reynders ha spiegato che "anche quest'anno appare chiaro quanto sia fondamentale il radicamento di una solida cultura dello Stato di diritto nell'UE. Mentre ci adoperiamo assieme per aiutare l'Ucraina a difendere la sua sovranità e integrità, possiamo rimanere credibili solo proteggendo lo Stato di diritto anche all'interno dell'Unione europea".

Il convegno ha inoltre offerto l'opportunità per presentare la seconda relazione di sintesi del gruppo Diritti fondamentali e Stato di diritto (FRRL) del CESE in cui viene fornita una panoramica delle visite conoscitive effettuate dal gruppo stesso in Danimarca, Germania, Irlanda, Cechia, Spagna, Cipro e Lituania nel corso del 2020 e del 2021. Il presidente del gruppo FRRL Cristian Pîrvulescu ha spiegato che "sebbene i sistemi democratici nei paesi visitati abbiano generalmente mostrato un buon livello di resilienza, è apparsa più evidente che mai la necessità di meccanismi di salvaguardia e di un efficace bilanciamento dei poteri".

Nelle sue osservazioni conclusive, la rappresentante permanente della Cechia presso l'UE Edita Hrdá ha sottolineato l'importanza della società civile: "La società civile è in grado di infondere linfa vitale nei diritti umani. La promozione dello Stato di diritto è un compito incessante che richiede da parte nostra non solo cooperazione, ma anche una vigilanza costante". (gb)

Il 23 settembre il Comitato economico e sociale europeo (CESE) ha annunciato i nomi dei vincitori della prima edizione dei Premi dell'UE per la produzione biologica, conferiti dal CESE, insieme alla Commissione europea e ad altri partner, per premiare l’eccellenza nella catena del valore del biologico europeo.

I vincitori di questa prima edizione sono:
•    per la categoria Migliore piccola o media impresa di trasformazione alimentare biologica: Goodvenience.bio GmbH – Magdala (Land Turingia, Germania)
•    per la categoria Miglior rivenditore di alimenti biologici al dettaglio: La ferme à l’arbre de Liège – Lantin (provincia di Liegi, Belgio)
•    per la categoria Miglior ristorante biologico: Lilla Bjers HB – Visby (Isola di Gotland, Svezia)

I nomi dei vincitori delle tre categorie del Premio sono stati annunciati nel corso di una speciale cerimonia svoltasi presso la Commissione europea per celebrare la Giornata europea della produzione biologica e ospitata dal commissario europeo per l’Agricoltura Janusz Wojciechowski.

Intervenendo alla cerimonia, la Presidente del CESE Christa Schweng ha dichiarato che “da anni il CESE svolge un ruolo guida nella promozione di una politica alimentare più sostenibile e completa nell'Unione europea. Siamo pertanto molto orgogliosi di conferire questi Premi e, in questo modo, di contribuire a sensibilizzare l'opinione pubblica in merito alle potenzialità del settore biologico di concorrere alla realizzazione di sistemi alimentari più sostenibili''.

Da parte sua, Peter Schmidt, presidente della sezione Agricoltura, sviluppo rurale e ambiente (NAT) del CESE, ha osservato che “i vincitori annunciati oggi ci hanno mostrato come lavorano nel quotidiano per rendere la transizione più sostenibile e tradurre in realtà la visione di un sistema alimentare più equo”.

L’iniziativa della Commissione e del CESE è stata lanciata nel quadro di un impegno assunto nel piano d'azione della Commissione per lo sviluppo della produzione biologica con l'obiettivo di premiare l'eccellenza lungo la filiera alimentare del biologico, dall’azienda agricola fino al ristorante. (ks)

Alla sessione plenaria di settembre, il CESE ha adottato un parere d'iniziativa sulle tecnologie per la decarbonizzazione dell'industria europea.

L'adozione della normativa europea sul clima ha fissato un obiettivo ambizioso di riduzione delle emissioni per il 2030 e ha confermato il traguardo della neutralità climatica fissato per il 2050. Per realizzare questi obiettivi bisognerebbe impiegare tecnologie di rimozione dell'anidride carbonica (CDR). Quanto meno rapide e rigorose saranno le riduzioni delle emissioni di gas serra, tanto maggiore sarà la dipendenza da tali tecnologie per raggiungere gli obiettivi dell'accordo di Parigi.

''La decarbonizzazione richiederà una profonda trasformazione delle attività industriali nell'arco di 30 anni", ha affermato Andrés Barceló Delgado, relatore del parere. "Sebbene esistano già molte tecnologie a basse emissioni di carbonio, il loro progresso è ancora limitato. Avremo bisogno di ambiziose tabelle di marcia in materia di tecnologia per applicare su vasta scala e diffondere ampiamente queste tecnologie rivoluzionarie, e l'UE deve promuovere l'innovazione attraverso i fondi per il clima e per l'innovazione'', ha aggiunto Barceló Delgado.

A seconda del momento in cui vengono impiegate, le tecnologie di CDR possono servire a due diversi scopi: i) accelerare i tempi di azzeramento delle emissioni nette compensando quelle dei settori nei quali esse sono più difficili da abbattere, aumentando così la probabilità di rimanere entro le soglie di temperatura perseguite; oppure ii) portare il riscaldamento globale al di sotto delle soglie stabilite dopo un picco di temperature superiore ad esse (sforamento).

Lo sviluppo delle tecnologie, insieme all'istruzione e alla riqualificazione della forza lavoro, è fondamentale per la transizione verde nell'industria manifatturiera. Il dialogo sociale a livello europeo, nazionale e regionale dovrebbe promuovere la consapevolezza, l'accettazione e il sostegno di una transizione verde e giusta nell'industria. Il rafforzamento delle capacità e i progetti volti a definire le competenze chiave saranno essenziali per garantire una transizione industriale efficace che non lasci indietro nessuno", ha spiegato Monika Sitárová, correlatrice del parere. (ks)

In un recente parere il CESE esprime il proprio sostegno al piano REPowerEU della Commissione europea volto ad affrancare l'UE dalle forniture di gas e petrolio dalla Russia, ma sottolinea che molti dei problemi che vengono oggi affrontati con urgenza avrebbero potuto essere evitati o perlomeno limitati se si fosse provveduto già parecchio tempo fa a ridurre la dipendenza dalle importazioni energetiche e se il mercato dell'energia fosse già stato completato, come il CESE sollecita da anni.

Nel parere adottato nella sessione plenaria di settembre ed elaborato da Stefan Back, Thomas Kattnig e Lutz Ribbe, il Comitato evidenzia che, in mancanza di soluzioni adeguate, il sistema democratico dell'UE verrà messo a dura prova dalla combinazione degli effetti economici e sociali generati dalla crisi in corso. Occorre adottare misure immediate per garantire la sicurezza degli approvvigionamenti a un costo "il più possibile abbordabile" sia per i consumatori che per l'industria, colpiti dall'attuale crisi dei prezzi, onde evitare l'insorgere di disordini sociali.

Il CESE afferma che il piano REPowerEU è un passo nella giusta direzione, ma avverte che queste misure di emergenza non devono portare a nuove dipendenze e non dovrebbero pregiudicare gli sforzi volti a conseguire quanto prima la neutralità climatica.

La Commissione dovrebbe sviluppare una strategia geopolitica per le importazioni di energia che tenga conto delle emergenze energetiche e climatiche prima di concludere partenariati con paesi non democratici o politicamente instabili.

Secondo il CESE, l'urgente necessità di garantire gli approvvigionamenti energetici richiede flessibilità riguardo all'uso transitorio dei combustibili fossili e a basse emissioni di carbonio. (mp)

L'UE deve affrontare la crisi climatica con un triplice approccio: mobilitare finanziamenti, coinvolgere i cittadini e il settore privato ed esercitare una forte leadership politica. Questo il messaggio essenziale trasmesso da un parere d'iniziativa del CESE adottato nella plenaria di settembre.

Nel parere, elaborato da Thomas Kattnig e Lutz Ribbe, il CESE sostiene che, per soddisfare il crescente fabbisogno di energia elettrica e conseguire gli obiettivi climatici, l'UE deve investire di più in sistemi energetici intelligenti basati sulle rinnovabili e in infrastrutture di stoccaggio, e che a tal fine ciascuno deve fare la sua parte.

Secondo la federazione europea dell'industria elettrica Eurelectric, l'UE deve raddoppiare gli investimenti nella rete elettrica e aumentare i fondi destinati alla creazione di capacità di produzione di energia pulita, portandoli rispettivamente a 55 e 75 miliardi di EUR all'anno.

"Per realizzare gli obiettivi in materia di clima e di transizione energetica, vi è bisogno di investimenti pubblici massicci. Si tratta di una necessità cruciale se si vuole garantire la sicurezza dell'approvvigionamento, fare fronte alla povertà energetica, mantenere i prezzi a livelli accessibili e creare posti di lavoro", ha spiegato il relatore Kattnig.

Riguardo alla futura organizzazione dei sistemi e delle infrastrutture energetici, il CESE appoggia l'intenzione della Commissione di migliorare l'assetto del mercato dell'energia elettrica e auspica vivamente che si effettuino valutazioni del mercato volte ad analizzare il comportamento di tutti i potenziali attori. "Per concepire un mercato dell'energia ben funzionante, è fondamentale che la Commissione valuti i vantaggi e gli svantaggi della proprietà pubblica e privata e/o del finanziamento privato delle infrastrutture energetiche", ha dichiarato il correlatore Ribbe.

E, per finanziare gli investimenti nelle infrastrutture, il CESE raccomanda di tagliare gli extraprofitti delle imprese energetiche e di applicare una "regola aurea" a tutti i progetti associati all'indipendenza energetica. (mp)

Nel corso di un dibattito con il vicepresidente della Commissione Margaritis Schinas durante la sessione plenaria dello scorso settembre, il CESE ha esortato la Commissione a puntare in alto nell'attuazione della nuova strategia europea per l'assistenza. Il CESE ha concentrato l'attenzione sugli operatori sanitari e sulla loro formazione, oltre che sulle loro competenze e condizioni di lavoro, e ha indicato che la creazione di un clima di fiducia è un presupposto indispensabile per la buona riuscita dello spazio europeo di dati sanitari.

Nella sessione plenaria dello scorso 22 settembre il CESE ha tenuto un dibattito sulle iniziative di politica sanitaria dell'UE alla presenza di Margaritis Schinas, vicepresidente della Commissione europea e commissario europeo per la Promozione del nostro stile di vita europeo.
La Presidente del CESE Christa Schweng ha dichiarato che "il CESE appoggia tutte le iniziative dell'UE volte non solo a creare un'Unione europea della salute, ma anche a rafforzare la resilienza e la prontezza operativa in rapporto a qualsiasi pericolo futuro".

"Siamo determinati a dimostrare che la sanità non rappresenta solo un settore politico, ma è anche un aspetto della nostra esistenza: la sanità fa parte del modello di società aperta che sosteniamo, del nostro stile di vita europeo ", ha sottolineato Schinas.

Il CESE, che è stata la prima istituzione dell'UE a chiedere la creazione di un'Unione europea della salute, ha adottato due pareri su altrettante, recenti iniziative della Commissione in materia di sanità volte a garantire che ogni europeo abbia accesso a un'assistenza sanitaria di qualità e a prezzi accessibili.

Nel parere sullo spazio europeo di dati sanitari, il CESE esprime grande apprezzamento per questa iniziativa, che rappresenta un'eccellente opportunità per dare alle persone gli strumenti per conoscere e controllare i propri dati sanitari. Il Comitato ha appoggiato una campagna di comunicazione al pubblico su vasta scala che aiuti i cittadini a comprendere i vantaggi del processo di condivisione di dati questi dati e ad avere fiducia nel sistema.

"La fiducia è essenziale. I cittadini devono sentirsi sereni in rapporto all'utilizzo dei loro dati, sia per finalità di miglioramento dei servizi pubblici che in vista di un possibile utilizzo di tali dati per combattere le malattie e aiutare i ricercatori a sviluppare soluzioni innovative", ha dichiarato il relatore del parere Gonçalo Lobo Xavier.

Il CESE ha inoltre adottato un parere sulla strategia per il personale sanitario e l'assistenza in cui chiede strategia per l'assistenza ambiziosa, incentrata sulle persone e in grado di migliorare i servizi sanitari e l'assistenza a lungo termine in tutta l'UE tramite la garanzia di standard di qualità uniformi tra tutti gli Stati membri o tra le regioni di ogni singolo Stato. Il Comitato ha proposto di istituire una garanzia europea per l'assistenza, al fine di assicurare a tutti coloro che vivono nell'UE l'accesso ai servizi sanitari a prezzi ragionevoli.

"Il sistema di assistenza è un banco di prova per il nostro stile di vita europeo, che deve essere socialmente giusto e inclusivo", ha dichiarato la relatrice del parere Zoe Tzotze-Lanara.

Il correlatore del parere Danko Relić ha sottolineato la necessità che il personale sanitario venga formato, dotato delle necessarie qualifiche e motivato. "Il personale sanitario deve poter lavorare in condizioni adeguate. Deve anche essere opportunamente retribuito, avere un orario di lavoro dignitoso, godere di un buon equilibrio tra vita professionale e vita privata e ricevere garanzie sulla sua salute e sicurezza sul lavoro! ", ha sottolineato Relić. (ll)

In un recente parere, il CESE esorta l'UE e gli Stati membri ad attuare misure urgenti per prevenire e combattere la povertà energetica, dato che nell'Unione il numero di famiglie che non sono in grado di riscaldare le proprie abitazioni è probabilmente destinato a crescere e che l'aumento dei costi dell’energia supera il 40 % annuo.

Il CESE sollecita l’Unione europea e gli Stati membri a fare della parità di accesso all’energia e della sicurezza dell’approvvigionamento energetico a prezzi accessibili la loro priorità assoluta.

Nel parere sul tema Affrontare la povertà energetica e la resilienza dell'UE, adottato nella sessione plenaria di settembre, il CESE riconosce e apprezza il fatto che la Commissione europea abbia messo l’energia al centro di una serie di recenti iniziative, quali il pacchetto “Pronti per il 55 %”, l’attuazione del Green Deal europeo e l’ondata di ristrutturazioni. Tuttavia, il Comitato avverte che, senza un’attuazione rapida, un impegno forte e misure concrete da parte degli Stati membri, tali iniziative non saranno sufficienti per affrontare la crisi attuale.

“Per comprendere e affrontare a livello di Unione europea il problema della povertà energetica, occorre adottare un approccio comune”, ha dichiarato il relatore del parere Ioannis Vardakastanis, spiegando che "un tale approccio può a sua volta portare a una definizione comune. Nel contempo, però, dovremmo lasciare il compito di trovare soluzioni su misura ai singoli Stati membri, ai quali spetta assicurarsi che le persone più vulnerabili non rimangano prive di sostegno”.
Le misure nazionali volte a mitigare gli effetti negativi dell’aumento dei prezzi sulle persone più vulnerabili dovrebbero fra l'altro consistere in un sostegno finanziario diretto e in politiche sociali, oppure in incentivi e aiuti alla riduzione del consumo di energia, in funzione delle specifiche circostanze nazionali e locali.

Per garantire un approccio realmente onnicomprensivo, il CESE esorta a creare un’ampia e ambiziosa coalizione politica contro la povertà energetica le cui azioni siano ulteriormente sviluppate in una strategia europea. Obiettivo della coalizione dovrebbe essere ridurre al minimo tale povertà entro il 2030 ed eliminarla completamente nel lungo termine.
Oltre alle istituzioni dell’UE, la coalizione dovrebbe coinvolgere le organizzazioni della società civile, comprese quelle che rappresentano le fasce sociali maggiormente a rischio di povertà energetica, come pure gli enti territoriali a livello locale e comunale.

Il CESE sottolinea inoltre l’importanza di investire nell'energia rinnovabile e nell’efficienza energetica, nonché nella ristrutturazione su larga scala degli edifici. Gli Stati membri, in collaborazione con gli enti locali e regionali, dovrebbero accordare la priorità a una ristrutturazione profonda che porti a un risparmio energetico superiore al 60 % e, perché ciò sia fattibile, è chiaramente necessario un volume ingente di investimenti privati. (ll)

Il Comitato economico e sociale europeo (CESE) ha di recente espresso un giudizio favorevole sugli orientamenti proposti dalla Commissione per le politiche degli Stati membri a favore dell'occupazione, che definisce adeguati in quanto affrontano le questioni più urgenti sul mercato del lavoro.

In un parere adottato nella sessione plenaria di settembre, il CESE sottolinea che la situazione geopolitica sempre più incerta, che rischia di incidere negativamente sull'economia dell'UE, di provocare un'elevata inflazione e una recessione e di ridurre il potere d'acquisto, giustifica un'azione risoluta da parte degli Stati membri, che dovrebbero adoperarsi a favore di un mercato unico realmente integrato e aiutare le PMI a crescere.

"La carenza di manodopera è nuovamente in aumento e pertanto è opportuno attuare misure efficaci per incoraggiare le parti sociali a lavorare sul fabbisogno di competenze a livello nazionale, con azioni adattate ai singoli settori e alle situazioni locali. L'acquisizione di abilità e competenze è sempre più importante sia per i lavoratori che per le imprese," ha dichiarato la relatrice Mariya Mincheva durante la sessione plenaria.

A giudizio del CESE, le parti sociali dovrebbero avere un ruolo più importante nella concezione e nell'attuazione delle riforme e delle politiche occupazionali, sociali ed economiche, anche attraverso lo sviluppo delle loro capacità.

Una sfida importante consiste nella riduzione del tasso di inattività e il sostegno mirato è particolarmente importante nel caso dei disoccupati di lungo periodo, afferma il Comitato nel parere. Nel documento si pone un particolare accento sulla povertà lavorativa e sulla necessità di adottare strumenti di politica quali salari dignitosi, compresi salari minimi adeguati, e incentivi finanziari ben concepiti e temporanei, associati a misure mirate ed efficaci in materia di acquisizione e di miglioramento delle competenze.

Occorre inoltre rafforzare le politiche volte a sostenere i giovani, le persone con disabilità e altri gruppi vulnerabili nel mercato del lavoro.
Nel 2022 la Commissione europea ha proposto una serie di modifiche alle politiche degli Stati membri in materia di occupazione, che riflettono le recenti iniziative e aggiungono nuovi elementi connessi all'invasione dell'Ucraina da parte della Russia. Il CESE accoglie con favore l'accento posto dalla Commissione sul contesto post-COVID, che mira a garantire una crescita sostenibile.

Gli orientamenti modificati si concentrano su varie questioni, quali il rilancio della domanda di manodopera, il miglioramento dell'accesso all'occupazione, l'acquisizione di abilità e competenze lungo tutto l'arco della vita, un migliore funzionamento dei mercati del lavoro e una maggiore efficacia del dialogo sociale, e la promozione delle pari opportunità per tutti. (ll)

A cura di Mira-Maria Kontkanen, membro del gruppo Datori di lavoro del CESE

Rispetto alle start-up, le imprese il cui trasferimento di proprietà viene realizzato con successo ottengono risultati migliori in termini di sopravvivenza, fatturato, profitto, innovazione e occupazione. Sebbene vi siano buoni motivi per sostenere i nuovi imprenditori europei, nel cammino dell'Europa verso la ripresa e la crescita devono essere promossi anche i passaggi di impresa.

I cambiamenti di proprietà costituiscono una componente naturale del ciclo di vita delle imprese e diventano sempre più pertinenti con l'invecchiamento degli imprenditori europei. Ogni anno in tutta Europa si registra il trasferimento di proprietà di circa 450 000 imprese per un totale di 2 milioni di dipendenti. Si stima tuttavia che ogni anno siano circa 150 000 le imprese che rischiano di non venire trasferite con buon esito, con la conseguenza che vengono messi a repentaglio circa 600 000 posti di lavoro.
Aumentare il numero di passaggi di impresa realizzati con successo produce una serie di vantaggi immediati per l'economia europea. Il buon funzionamento degli ecosistemi di trasferimento e dei meccanismi di sostegno alle imprese non solo salvaguarda i posti di lavoro europei, ma promuove anche la coesione economica e sociale nelle zone rurali e garantisce una varietà di prodotti e servizi, nonché mezzi di sussistenza, in tali zone. I trasferimenti di imprese possono anche facilitare e stimolare la transizione verde e digitale delle micro, piccole e medie imprese europee, poiché il passaggio di proprietà è spesso un momento naturale per rinnovare l'azienda e adottare nuovi modi di fare impresa.

Anche se la responsabilità finale del trasferimento d'impresa spetta all'imprenditore, occorre fare di più al livello degli Stati membri e dell'UE per aumentare il numero di trasferimenti di imprese riusciti, ad esempio mediante:

• attività di sensibilizzazione, come l'istituzione di una settimana per la promozione dei trasferimenti di imprese e di forum nazionali dei portatori di interessi nel campo dei trasferimenti di imprese;
• istituzione di un barometro dei trasferimenti di impresa a livello europeo per sostenere l'elaborazione di politiche basate su dati concreti, a livello sia europeo che nazionale;
• integrazione del know-how sull'acquisto di imprese e sulla successione nell'educazione all'imprenditorialità, e sviluppo di incentivi per il trasferimento delle piccole imprese ai giovani imprenditori;
• sviluppo dei trasferimenti transfrontalieri nel settore delle micro, piccole e medie imprese, ad esempio attraverso l'interconnessione dei mercati di trasferimento delle imprese in tutta l'UE.

L'Europa dovrebbe puntare a raggiungere un punto in cui l'acquisizione di un'impresa esistente sia un'opportunità altrettanto interessante e riconosciuta di quella di avviare una nuova impresa. Ciò potrà essere fatto solo se l'UE e gli Stati membri porranno la promozione del trasferimento di imprese al centro delle loro politiche in materia di ripresa, crescita e imprenditorialità.

Il testo integrale dell'articolo figura nel numero di settembre del notiziario del gruppo Datori di lavoro. Il parere del CESE sul tema I trasferimenti di imprese come promotori di una ripresa e di una crescita sostenibili nel settore delle PMI, del quale Kontkanen è relatrice, può essere consultato qui.

a cura del gruppo Lavoratori del CESE

Appoggiamo fermamente la promozione del lavoro dignitoso da parte della Commissione, ma temiamo che le lacune delle proposte attuali possano portare a un'attuazione non ottimale.

Il lavoro forzato può sembrare un problema lontano per molti europei ma, in realtà, la questione è molto meno remota di quanto non sembri. È stato riscontrato che molti beni di uso quotidiano, dall'abbigliamento agli smartphone, contengono materiali prodotti con il lavoro forzato.
Gli sforzi volti a ridurre e prevenire la schiavitù moderna avevano determinato un calo costante delle persone vittime del lavoro forzato, ma nel 2016 questa tendenza si è invertita.

L'Organizzazione Internazionale del Lavoro (OIL) stima che nel 2021 le persone costrette al lavoro forzato sono state 28 milioni, ossia 10 milioni in più rispetto al 2016.  Nello stesso periodo, il numero di bambini di età compresa tra i 5 e i 17 anni coinvolti nel lavoro minorile è aumentato di oltre 8 milioni, raggiungendo un totale di 160 milioni.

L'Unione europea ha cercato di utilizzare la politica commerciale per combattere la schiavitù moderna al di fuori dei suoi confini. Questi sforzi non sono stati infruttuosi. All'inizio di quest'anno, l'OIL ha dichiarato l'Uzbekistan libero dal lavoro minorile e dal lavoro forzato grazie all'impegno profuso congiuntamente dall'UE, dagli Stati Uniti, dalla Germania, dalla Svizzera e dall'OIL.

Più di recente, l'UE ha cercato di rafforzare gli strumenti che utilizza per contrastare le pratiche lavorative scorrette fuori dal suo territorio. In febbraio, la Commissione ha pubblicato una comunicazione sul lavoro dignitoso in tutto il mondo, nella quale ha riaffermato l'impegno dell'Europa a favore del lavoro dignitoso sia all'interno dei suoi confini che nel resto del mondo. La comunicazione ha inoltre delineato i settori sui quali la Commissione intende concentrarsi per rafforzare gli strumenti esistenti e futuri. La proposta di direttiva sul dovere di diligenza delle imprese ai fini della sostenibilità istituirebbe l'obbligo per i grandi datori di lavoro di affrontare l'impatto negativo sull'ambiente e sui diritti umani nella loro catena di approvvigionamento. Inoltre, nell'ambito del suo discorso sullo stato dell'Unione, la Presidente von der Leyen ha annunciato una proposta volta a vietare l'ingresso nel mercato dell'UE di prodotti ottenuti con il lavoro forzato.

Continuiamo ad appoggiare fermamente la promozione del lavoro dignitoso da parte della Commissione, tuttavia, temiamo che le lacune esistenti nelle proposte attuali possano portare a un'attuazione non ottimale. Numerose piccole e medie imprese non raggiungeranno la soglia di dipendenti o di fatturato netto che le farebbe rientrare nel campo di applicazione della normativa. L'utilizzo di una terminologia vaga nella direttiva ne pregiudica l'efficacia e richiede ulteriori chiarimenti. La mancata codificazione delle strutture per il dialogo sociale rischia di escludere i lavoratori quale componente efficace di controllo. Gli sforzi messi in campo dall'Europa per migliorare le norme del lavoro a livello mondiale sono chiaramente nobili, ma resta da vedere se le sue proposte saranno adeguatamente applicate. (lc)

Di Danko Relić, membro del gruppo Organizzazioni della società civile del CESE e relatore del parere SOC/720

Per sviluppare sistemi sanitari e di assistenza solidi e resilienti nell'Unione europea, abbiamo bisogno di una forza lavoro istruita, qualificata e motivata. Abbiamo bisogno di sistemi sanitari e di assistenza incentrati sulle persone, sui loro diritti e sulle loro necessità

Ciò significa anche che le persone dovrebbero partecipare a tutte le discussioni, consultazioni e decisioni pertinenti. Se queste condizioni saranno soddisfatte, saremo in grado di garantire una copertura sanitaria universale incentrata sulla persona e il "diritto alla salute", come raccomandato dalla Conferenza sul futuro dell'Europa. Solo in questo modo potremo garantire a tutti gli europei un accesso equo e sostenibile a un'assistenza sanitaria a prezzi abbordabili, preventiva, curativa e di elevata qualità.

Nel suo recente parere d'iniziativa Il personale sanitario e la strategia per l'assistenza per il futuro dell'Europa (SOC/720), il CESE invita a istituire un servizio europeo di monitoraggio del personale sanitario per assistere gli Stati membri nella creazione e nel mantenimento delle strutture di pianificazione e nel coordinamento degli aspetti transfrontalieri della pianificazione stessa. Tale misura sarebbe collegata al diritto alla libera circolazione del personale sanitario e dell'assistenza. Il CESE propone altresì un aggiornamento del piano d'azione per il personale sanitario e dell'assistenza nell'Unione europea che comprenda una pianificazione e previsioni integrate, nonché l'adeguamento delle competenze del personale sanitario e dell'assistenza a lungo termine, in particolare rispetto alle opportunità offerte dalla digitalizzazione.

Per maggiori informazioni sul parere SOC/720 si rimanda alla pagina https://europa.eu/!9YgygW

Il seminario annuale del CESE per i comunicatori della società civile, che avrà luogo a Zagabria il 24 e 25 novembre, si concentrerà sull’impatto della guerra in Ucraina sull’Unione europea, affrontando tre questioni particolarmente spinose.

Il seminario, intitolato “Turbolenze geopolitiche alle porte dell'Europa: il punto di vista della società civile”, verterà su tre aspetti cruciali della situazione determinata dalla guerra:

• Allargamento dell’UE: la guerra cambierà il corso dell’allargamento dell’Unione europea? In che misura l'Ucraina, che ha adesso lo status di paese candidato, è pronta per aderire all'UE? In che misura si giustifica il trattamento speciale ad essa riservato, rispetto ad altri paesi candidati che attendono da anni di entrare nell’Unione? E come si concilia, tutto questo, con la prospettiva di una comunità geopolitica europea?
• Energia: mentre l'UE volta le spalle al gas e al petrolio russi, più economici, e mentre l'industria e i lavoratori europei sono sotto pressione, cosa possono fare i paesi dell'UE per aiutare i cittadini a superare questo momento di difficoltà? Saranno tentati di tornare a fonti di energia altamente inquinanti come il carbone, oppure accelereranno la transizione verde? Può, l’Unione, portare i suoi Stati membri fuori da questa crisi con lo stesso successo con cui ne ha guidato l’uscita dalla pandemia di COVID-19?
• Comunicazione: una delle armi fondamentali in questa guerra è la comunicazione, per la quale ci si avvale di tutte le nuove possibilità offerte dalla tecnologia. Come stanno utilizzando tali potenzialità le due parti in conflitto? Chi di esse sta vincendo su questo fronte? E come sta facendo fronte, l’Unione europea, a questa nuova ondata di disinformazione?

Interverranno al seminario oratori di spicco come il giornalista Tim Weber, specialista in materia di disinformazione online e creatore di BBC online, Regis Genté, coautore del libro "Volodymyr Zelensky: in the mind of a hero", e Dušan Gajić, autore del documentario "The Graduates" sulla crisi d’identità provocata in Serbia dalla guerra.

Il seminario rientra nella serie “Collegare l’Europa”, giunta ormai al suo 16° anno, che punta a offrire una piattaforma in cui professionisti della stampa e della comunicazione di organizzazioni della società civile possano entrare in relazione tra loro discutendo questioni attuali di interesse comune che riguardano l’Europa. Si tratta in pratica di coinvolgere in un dibattito sui temi caldi del momento membri del CESE e altri rappresentanti dell’Unione europea, esponenti di organizzazioni partner nazionali degli Stati membri, giornalisti e ricercatori.

Il programma completo sarà disponibile a breve sul sito web del CdR. Al seminario si può partecipare solo su invito, ma alcuni posti sono disponibili per i soggetti pertinenti interessati. Per ottenere un invito, si prega di scrivere a pressofficers@eesc.europa.eu. (dm)

Il sito web del CESE pubblica una serie di videointerviste a professionisti del settore musicale che riflettono sul modo in cui la pandemia di COVID-19 ha cambiato il loro lavoro.

I settori culturali e creativi sono tra quelli più colpiti dalla pandemia di COVID-19. Tuttavia, grazie agli strumenti digitali, alla creatività e all'innovazione gli artisti sono riusciti a restare in contatto con il loro pubblico. Sono emerse nuove forme di contenuti, alcune delle quali mostrano gli artisti mentre effettuano registrazioni in casa, creando così un rapporto più personale con il loro pubblico. La digitalizzazione ha inoltre reso la musica più accessibile per le persone emarginate e vulnerabili.

Questa serie di interviste, intitolata "La COVID non può spegnere la creatività", esplora i modi in cui, grazie all'uso intelligente della digitalizzazione e dell'innovazione, il settore musicale si è adattato alle misure restrittive della libertà personale prese per motivi di salute pubblica, i modi in cui la pandemia ha accelerato la digitalizzazione nel settore e i modi in cui, dopo l'emergenza sanitaria, sarà possibile sfruttare questo slancio innovativo. Un'attenzione particolare sarà rivolta ai benefici che il settore musicale trae dalla digitalizzazione.

Il progetto, che è un'iniziativa congiunta dei tre gruppi che formano il CESE (Datori di lavoro, Lavoratori e Organizzazioni della società civile), metterà in evidenza l'importanza cruciale della cultura anche in tempi di crisi e mostrerà come il fatto di sostenere il settore e aiutarlo a sopravvivere sia essenziale per la nostra società e svolgerà un ruolo fondamentale per stimolare la ripresa.

Il lancio ufficiale dell'iniziativa "La COVID non può spegnere la creatività" avrà luogo il 26 ottobre. Per guardare le videointerviste, cliccare qui. (ck)

"Il viaggio dell'euro" consiste di una serie di immagini che tracciano la storia dell'euro, combinando materiale proveniente dagli archivi storici dell'Unione europea, informazioni fornite dalla Commissione europea e oggetti messi a disposizione dalla Banca nazionale croata.

Mentre è in corso il dibattito sull'eventuale introduzione dell'euro digitale, le celebrazioni per il ventesimo anniversario della moneta unica coincideranno con un aumento del numero di Stati membri che l'hanno adottata: la Croazia entrerà infatti a far parte della zona euro il 1° gennaio 2023.

Il percorso espositivo invita i visitatori a seguire il viaggio dell'euro dalla sua concezione iniziale all'effettiva introduzione di monete e banconote denominate in tale valuta, e li stimola a considerare e a comprendere meglio il significato particolare di una valuta comune, che costituisce al tempo stesso una figurazione della pace e l'esempio più tangibile dell'integrazione europea.

La mostra rimarrà allestita presso il CESE dal 5 al 31 ottobre 2022. (ck)