EGSO info

Europski gospodarski i socijalni odbor (EGSO) pozvao je Europski parlament (EP), Vijeće EU-a i države članice da hitno izmijene Izborni akt iz 1976. kako bi se zajamčilo da svi građani i sve građanke EU-a s invaliditetom doista mogu ostvariti pravo glasa na izborima za Europski parlament 2024.

U mišljenju „Potreba da se osobama s invaliditetom zajamči stvarno pravo glasanja na izborima za Europski parlament„, usvojenom 2. prosinca, EGSO traži da se u tekstu Izbornog akta razjasne načela univerzalnosti, tajnosti i neposrednosti.

Time bi se stalo na kraj diskriminaciji birača s invaliditetom koja je rezultat postojećih pravila ili organizacije izbora u raznim državama članicama, koji se znatno razlikuju od zemlje do zemlje. To bi također pomoglo da se uklone postojeće pravne ili tehničke prepreke diljem Europe, zbog kojih su milijuni osoba lišeni glasačkog prava.

Mišljenje se oslanja na informativno izvješće EGSO-a u kojem je utvrđeno da zbog tih prepreka niti jedna država članica EU-a nije mogla zajamčiti potpunu dostupnost izbora svim građanima.

Zaključci tog izvješća, objavljenog dva mjeseca prije izbora za Europski parlament 2019., kasnije su potvrđeni u izvješćima medija i organizacija civilnog društva o tim izborima.

„EGSO smatra da je takva diskriminacija neprihvatljiva i u suprotnosti s temeljnim vrijednostima EU-a, Ugovorima i važnim međunarodnim pravnim i političkim aktima”, izjavio je Krzysztof Pater, autor izvješća i mišljenja.

„Ono što tražimo odnosi se na načelo jednakih prava za sve. Kako je moguće da u 21. stoljeću milijuni građana i građanki EU-a s invaliditetom ne mogu ostvariti svoje biračko pravo, a donositelji odluka ne čine gotovo ništa kako bi to promijenili? To je ključno pitanje za demokraciju EU-a, a prvenstveno, to je pitanje ljudskog dostojanstva“, naglasio je Krzysztof Pater.

EGSO smatra da se postojeće prakse kojima se diskriminiraju građani i građanke EU-a s invaliditetom mogu brzo ukloniti izmjenom Izbornog akta kako bi se države članice EU-a obvezale da uvedu standarde kojima bi se zajamčilo da te osobe doista mogu ostvariti pravo glasa.

Ti standardi uključuju uvođenje izjave da se nijednom građaninu i nijednoj građanki EU-a ne smije na temelju nacionalnog zakona uskratiti biračko pravo na izborima za EP zbog invaliditeta ili zdravstvenog stanja.

Standardi nužni za pojašnjenje načela neposrednosti i tajnosti omogućit će svim osobama s invaliditetom, bez obzira na vrstu invaliditeta, da glasaju samostalno i tajno. (ll)

Zajednička izjava Christe Schweng, predsjednice Europskog gospodarskog i socijalnog odbora (EGSO), i Jacka O’Connora, predsjednika EGSO-ove Skupine za praćenje Brexita

Čestitamo pregovaračima Europske unije i Ujedinjene Kraljevine na uspješnom zaključivanju izrazito složenih i teških pregovora za postizanje trgovinskog sporazuma koji je od vitalne važnosti za stanovništvo UK-a i cijele Europe.

EGSO je sada spreman na uspostavljanje svih mogućih veza s civilnim društvom u UK-u.

Prije svega, veliko je olakšanje to što su nakon dugih i složenih pregovora EU i vlada UK-a u posljednjem trenutku uspjeli postići dogovor u pogledu sporazuma o partnerstvu.

Nakon odluke Ujedinjene Kraljevine da 31. siječnja 2020. napusti Europsku uniju nakon 47 godina članstva, od presudne je važnosti bilo znati na koji način će se upravljati budućim odnosima između dvaju partnera.

Sporazum o partnerstvu bit će temelj na kojem će se graditi budući odnosi između EU-a i UK-a.

U ime EGSO-a upućujemo tople čestitke g. Michelu Barnieru, glavnom pregovaraču EU-a, i njegovom timu koji je pokazao neospornu profesionalnost, otpornost i iskustvo, neumorno radeći na očuvanju ujedinjenog europskog stajališta.

Naravno, također želimo čestitati izaslanstvu UK-a koje je uspješno radilo na zaključivanju sporazuma. Potpuno smo svjesni da to nije bio nimalo jednostavan zadatak.

Od 1. siječnja 2021. poduzeća, radnici i građani s obje strane Kanala napokon će se moći organizirati. Sporazum o partnerstvu donosi sigurnost, element koji je presudan za poduzeća pri planiranju ulaganja, za radnike pri odabiru mjesta zaposlenja i za građane pri odabiru mjesta stanovanja.

U EGSO-u smo pomno pratili pregovore o Brexitu, uključujući putem ad-hoc radne skupinu koju smo osnovali.

Naša će uloga biti usmjerena na optimizaciju suradnje s drugim europskim institucijama i ključnim dionicima, kao i na izgradnju svih mogućih veza s civilnim društvom u Ujedinjenoj Kraljevini. Uvjereni smo da to mora biti misija EGSO-a u godinama koje su pred nama.

Christa Schweng

Predsjednica Europskog gospodarskog i socijalnog odbora

Jack O'Connor

Predsjednik EGSO-ove Skupine za praćenje Brexita

EGSO pozdravlja to što su šefovi država i vlada EU-a 10. prosinca 2020. usvojili višegodišnji financijski okvir (VFO) za razdoblje 2021. – 2027. Kompromisom o europskom proračunu i fondu za oporavak te mehanizmu vladavine prava uzima se u obzir proaktivan i cjelovit doprinos EGSO-a u korist ambicioznijeg VFO-a za Europsku uniju.

Podupiranjem europskog oporavka i pridonošenjem izgradnji snažnije, zelenije i digitalno naprednije Europske unije, EGSO nastavlja igrati jedinstvenu ulogu u donošenju politika EU-a. Doprinos Odbora kao glasa organizacija civilnog društva iznova se pokazao važnim, što dokazuju brojna mišljenja EGSO-a o EU-ovom dugoročnom proračunu koja su druge institucije EU-a uzele u obzir.

„Naša je dužnost informiranje o prednostima koje za civilno društvo donosi povećanje sredstava u proračunu za razdoblje 2021. – 2027. Sa zadovoljstvom primjećujem da je doprinos EGSO-a imao utjecaja. Dogovor o novom višegodišnjem financijskom okviru i novom Mehanizmu za oporavak i otpornost postignut je pravodobno. Nadamo se da će to biti početak brzog oporavka Europe i kamen temeljac za snažniju i zeleniju Uniju i da će krajnji rezultat biti u skladu s EU-ovim ambicijama i potrebama“, rekao je Cillian Lohan, potpredsjednik EGSO-a zadužen za komunikaciju.

Pročitajte izjavu predsjednice EGSO-a Christe Schweng o višegodišnjem financijskom okviru za razdoblje 2021. – 2027. i fondu za oporavak.

Za više informacija o EGSO-ovim mišljenjima koja su utjecala na VFO, pogledajte ovaj dodatak. (mp)

Najnovijim inicijativama Europske komisije za reguliranje digitalnih usluga i tržišta osigurat će se da pružatelji usluga preuzmu odgovornost za svoje usluge i da divovi digitalnog sektora na europskim tržištima ne nameću vlastita pravila, izjavila je izvršna potpredsjednica Komisije Margrethe Vestager na plenarnom zasjedanju EGSO-a u prosincu.

Aktom o digitalnim uslugama i Aktom o digitalnim tržištima, koje je Europska komisija objavila 15. prosinca, pomoći će se europskoj demokraciji da sustigne digitalni razvoj do kojeg je došlo tijekom posljednjih dvadeset godina. Njima će se utvrditi kako se trebaju pružati digitalne usluge i kako trebaju funkcionirati digitalna tržišta, poručila je potpredsjednica Vestager Plenarnoj skupštini EGSO-a tijekom rasprave o temi „Europa spremna za digitalno doba“.

Predsjednica EGSO-a Christa Schweng istaknula je da je digitalna tranzicija postala važnija no ikad jer, uz zelenu tranziciju, čini jedan od dvaju temelja oporavka Europe od krize koju je izazvao COVID-19.

Predsjednica EGSO-a navela je nedavnu studiju u kojoj je procijenjeno da bi u EU-u do 2030. ukupni dodatni doprinos novih digitalnih tehnologija BDP-u mogao doseći 2,2 bilijuna eura, što odgovara zbroju španjolskog i nizozemskog BDP-a za 2019.

Predsjednica Schweng istaknula je: „Naš pristup digitalizaciji mora biti europski i usmjeren na čovjeka. Prilike koje donosi digitalizacija nećemo moći iskoristiti ako ne budemo imali povjerenje građana. U tu je svrhu važno izgraditi istinski europski podatkovni prostor u kojem su naši podaci zaštićeni, a privatnost i samoodređenje zajamčeni. Moramo izgraditi i tehnološku suverenost EU-a, a istodobno očuvati svjetsku digitalnu trgovinu.“

Margrethe Vestager izložila je ključne elemente Komisijine digitalne strategije, njezinu usmjerenost na iskorištavanje privatnih ulaganja, oslanjanje na glavne inicijative (za digitalne vještine, digitalne javne usluge i kibersigurnost) te razvoj i primjenu digitalnih kapaciteta.

Sada ćemo „Aktom o digitalnim uslugama osigurati da pružatelji digitalnih usluga preuzmu odgovornost i zatim zaista i odgovaraju za usluge koje pružaju, zahvaljujući čemu se može vratiti povjerenje“, istaknula je potpredsjednica Vestager. „Problem su nezakoniti internetski sadržaji i proizvodi koji nisu u skladu s našim pravilima za fizičke proizvode. Oboje je potrebno ispraviti, i to na europskoj razini.

Aktom o digitalnim uslugama“, napomenula je, „poduzetničkim divovima poručit će se: vaše je poslovanje i više nego dobrodošlo u Europi, kao i vaš uspjeh, ali kad dosegnete položaj koji vam daje kontrolu nad pristupom tržištu, postoji popis onoga što se smije i što se ne smije kako bi se osiguralo pošteno tržišno natjecanje, na usluzi potrošačima na najbolji mogući način. U tom je smislu naglasak na tome da tržište treba služiti nama kao potrošačima i da želimo tehnologiju kojoj uistinu možemo vjerovati.“ (dm)

EGSO zagovara skup zajedničkih načela za javne službe kako bi se državama članicama pomoglo da u potpunosti poštuju demokraciju i vladavinu prava.

U mišljenju usvojenom na plenarnom zasjedanju 2. prosinca EGSO napominje da javne službe svima, pa tako i ranjivim skupinama i skupinama u nepovoljnom položaju, osiguravaju jednak i univerzalan pristup uslugama i time pridonose društvenom napretku i dinamičnijem društvu. Mogu djelovati kao ključni „automatski stabilizatori“ u kriznim vremenima, što je posljednjih godina došlo do izražaja u područjima kao što su sigurnost, gospodarstvo, azil, okoliš, klima i zdravstvo.

EGSO-ov izvjestitelj Christian Moos pojasnio je: „Javna uprava i javne službe najvažnija su poveznica između vlada i civilnog društva. Ključne su za otpornost liberalne demokracije u Europi. U EU-u su potrebni djelotvorni mehanizmi za osiguravanje potpunog poštovanja vladavine prava i nepristranosti javne uprave u svim državama članicama.“

Skup zajedničkih načela

EGSO je utvrdio skup zajedničkih načela za javne službe i uprave:

• Pravo na dobro upravljanje jača povjerenje društva. Transparentnost javnih službi preduvjet je za neovisan nadzor i pridonosi borbi protiv korupcije.
• Javne službe imaju funkciju zaštite s obzirom na vladavinu prava. Potrebno je zaštititi osoblje koje radi u javnim službama kako bi moglo odbiti izvršiti nezakonite administrativne upute. 
• Javne službe moraju osigurati slobodan pristup informacijama i ostati osobno dostupne svima, bez obzira na digitalizaciju.

EGSO također predlaže da javne službe budu interoperabilne na europskoj razini. Potrebno je omogućiti razmjene i rotacije radnih mjesta među javnim službama država članica. Sve javne službe koje sudjeluju u dodjeli europskih sredstava moraju poštovati i primjenjivati načela javnih službi. (na)

Novi pakt EU-a o migracijama i azilu oštro je kritiziran na konferenciji na visokoj razini u organizaciji EGSO-a. Predstavnici civilnog društva, skupine za strateško promišljanje i Europski parlament utvrdili su da novi pakt ne donosi promjene potrebne za stvaranje odgovarajućeg zajedničkog europskog sustava migracija i azila.

Dionici među kojima su Europska komisija, Parlament i Vijeće, skupine za strateško promišljanje, socijalni partneri i organizacije civilnog društva sudjelovali su 26. studenoga na virtualnom savjetovanju o novom paktu o migracijama i azilu. Na toj konferenciji, u organizaciji EGSO-ove Stručne skupine za socijalna pitanja (SOC), razmatralo se donosi li novi pakt sustavne promjene potrebne za prevladavanje trenutačnog zastoja i razvoj EU-ove politike azila i migracija koja će biti održiva, razumna i utemeljena na pravima.

Razni sudionici konferencije kritizirali su tri glavna aspekta pakta: odabran zakonodavni put, poduprt međuvladinim pristupom i odobravanjem početka pregovora prije podnošenja zakonodavnog prijedloga Komisije; promatranje migranata kroz prizmu dvije krajnosti – kao stvarnih izbjeglica ili pak kao nezakonito pristiglih osoba koje treba protjerati; novouvedeni mehanizam sponzorstva vraćanja, kojim se državama članicama omogućuje da doprinose solidarnosti tako da od drugih zemalja preuzmu provedbu postupaka protjerivanja.

Članovi i članice EGSO-ove studijske skupine za tu inicijativu izrazili su žaljenje zbog toga što se većina prijedloga u paktu odnosi na upravljanje vanjskim granicama, bez pridavanja potrebne pažnje zakonitim imigracijskim kanalima, sigurnim putovima za dobivanje azila ili uključivanju i integraciji državljana trećih zemalja u EU-u. „Pomalo smo razočarani sadržajem ovog pakta”, izjavio je José Antonio Moreno Díaz, izvjestitelj EGSO-a za mišljenje „Novi pakt o migracijama i azilu”. „Nadamo se ambicioznijem i konstruktivnijem paktu koji je realniji kada je riječ o ljudskim pravima.” (na)

EGSO u nedavno usvojenom mišljenju: Europska komisija i dionici u zrakoplovstvu trebali bi ponovno sjesti za stol kako bi razjasnili ciljeve nove uredbe o jedinstvenom europskom nebu

Još se uvijek ne zna hoće li Komisijin nacrt prijedloga biti dovoljan za postizanje izvornih ciljeva jedinstvenog europskog neba u pogledu smanjenja emisija CO₂ i poboljšanja učinkovitosti upravljanja zračnim prometom i usluga u zračnoj plovidbi.

EGSO je to pitanje istaknuo u mišljenju koje je sastavio Dumitru Fornea i koje je usvojeno na plenarnom zasjedanju.

Tijekom rasprave Dumitru Fornea izjavio je: „Potrebno je pojasniti ulogu upravitelja mreže, a posebno njegov ukupan djelokrug rada i utjecaj na planiranje zračnih prijevoznika, upravljanje kapacitetima, organizaciju zračnog prostora, okoliš i određivanje prioriteta kad je riječ o rješavanju zahtjeva. Svi dionici u zrakoplovstvu trebali bi sudjelovati u donošenju važnih odluka. Načelo stvarnog savjetovanja mora biti dio okvirnog prijedloga.“

Isto tako, u prijedlogu Komisije uopće se ne spominju dramatične posljedice krize uzrokovane COVID-om 19 na predmetni sektor. U tom pogledu EGSO preporučuje provedbu studije učinka kako bi se na odgovarajući način uzele u obzir socijalne i gospodarske posljedice pandemije koronavirusa za radnike i korisnike usluga. (mp)

Tehnologije lanaca blokova mogle bi u budućnosti ponuditi korisna rješenja za rudarsku industriju, ali u digitalnoj tranziciji treba uzeti u obzir društvene posljedice. To je glavna poruka s internetskog okruglog stola koji je 14. prosinca 2020. organiziralo EGSO-ovo Savjetodavno povjerenstvo za industrijske promjene (CCMI).

„Rudarska poduzeća koja su prihvatila digitalnu tranziciju poboljšala su sigurnost svog poslovanja te svoju održivost, produktivnost i dobit. Tehnologija lanaca blokova budućnost je ove industrije, ali potrebno je provesti raspravu o upravljanju njome. Također moramo svesti na minimum socijalne i teritorijalne neravnoteže koje uzrokuje transformacija aktivnosti koju donose novi zeleni plan i kružno gospodarstvo“, izjavio je predsjednik CCMI-ja Pietro De Lotto.

Hilde Van Laere složila se s time rekavši: „Lanac blokova okosnica je digitalne tranzicije i mogao bi stubokom izmijeniti poslovanje i cijelo društvo, ne samo rudarstvo. Ta je tehnologija dovela do promjena u svakom poduzeću u svakom sektoru, pa je jednako tako preobrazila i kontekst rudarstva. Budući da se lancima blokova mogu jamčiti sigurnost i transparentnost poslovnih transakcija te bilježiti promjene na dokumentima i poslovnim ugovorima, ta tehnologija ima izuzetno korisne primjene u rudarstvu.“

U raspravu se uključio niz raznovrsnih operativnih i institucijskih dionika: švedska organizacija za rudarstvo, protokol lanaca blokova za rudarstvo Minespider, poduzeće Kamni Chain, norveški ogranak sindikata IndustriALL, Međunarodni opservatorij za sirovine, Organizacija za gospodarsku suradnju i razvoj (OECD), Europska komisija i Europska služba za vanjsko djelovanje.

Internetski seminar jedna je od aktivnosti poduzetih u vezi s mišljenjem CCMI/176 „Digitalno rudarenje u Europi: Nova rješenja za održivu proizvodnju sirovina“ koje su sastavili Marian Krzaklewski i Hilde Van Laere, a EGSO usvojio na rujanskom plenarnom zasjedanju. (mp)

EGSO izražava zadovoljstvo zbog toga što su njegove preporuke uzete u obzir u prijedlozima Europske komisije o europskom klimatskom paktu, kojim se podupire dosadašnje i novo djelovanje u području klime putem uzajamnog učenja, obrazovanja, izgradnje kapaciteta, uklanjanja prepreka i lakšeg pristupa financiranju.

Pariški je sporazum uvođenjem koncepta globalne ugljične neutralnosti doveo do promjene političkog diskursa i poveo vlade i dionike na put usmjeren na djelovanje. Taj ishod ne bi bio moguć bez dosad nezabilježene mobilizacije svih dionika civilnog društva. Aktivno sudjelovanje svih dijelova društva preduvjet je za uspješnu klimatsku politiku u EU-u.

Član EGSO-a Peter Schmidt izjavio je: „Klimatski pakt važna je prilika za oblikovanje inovativnog participativnog pristupa koji će odražavati, podupirati i nadahnjivati djelovanje koje se već provodi u civilnom društvu, unutar zajednica, gradova i regija.“

EGSO želi surađivati s Europskom komisijom i drugim tijelima EU-a kako bi zajedno uspostavili Platformu dionika europskog klimatskog pakta utemeljenu na načelima uključivosti, transparentnosti i istinskog sudjelovanja te odgovornosti aktera u području klime na svim razinama.

Osim toga, osnivanjem foruma EU-a za financiranje borbe protiv klimatskih promjena u okviru pakta potaknuo bi se istinski uzajaman proces učenja, olakšao pristup financiranju i uklonile prepreke. Sastavni dio pakta trebao bi biti i mehanizam za uključivanje mladih u pitanja klime i održivosti, kao što su okrugli stolovi za mlade o klimi i održivosti, koje je predložio EGSO. (mr)

Nakon izbora u SAD-u Odbor EGSO-a za praćenje transatlantskih odnosa održao je 15. prosinca sastanak u želji da se ponovno uspostavi snažno partnerstvo s civilnim društvom SAD-a.

Novi američki predsjednik uskoro će preuzeti vlast, pa EU i SAD sada imaju jedinstvenu priliku da nakon velikih problema u proteklim godinama obnove svoje partnerstvo i prijateljstvo utemeljeno na zajedničkim demokratskim vrijednostima, zajedničkoj povijesti i zajedničkim interesima.

U želji da se ponovno pokrene dijalog civilnog društva EGSO-ov Odbor za praćenje transatlantskih odnosa održao je 15. prosinca sastanak u kojem su putem interneta sudjelovali i zastupnik u Europskom parlamentu Radosław Sikorski i američki kongresmen William Hurd.

G. Sikorski naglasio je ključnu ulogu izravnih međuljudskih odnosa i intenzivnije suradnje civilnog društva, u skladu s novim transatlantskim programom. „Razlike u politici između EU-a i SAD-a nisu nestale, ali dobra volja, ravnopravni odnos i povjerenje dobar su početak“, izjavio je.

G. Hurd iskreno se založio za transatlantski dijalog: „Amerika u predvodničkoj ulozi nije sama. Moramo pokazati sposobnost da sklapamo saveze.” Naglasio je presudnu važnost suradnje EU-a i SAD-a u kontekstu sve veće asertivnosti Kine na međunarodnom planu.

Peter Chase, viši suradnik fondacije German Marshall Fund for the United States, istaknuo je da je za transatlantske ekonomske odnose bitna ambiciozna strategija: „Snažno gospodarstvo bit će katalizator za civilno društvo, skupine za promišljanje, poduzeća i ulaganja.“

Matthias Jørgensen, Glavna uprava za trgovinu Europske komisije, predstavio je novi transatlantski program Komisije i pozvao SAD da se pridruži borbi za zdraviji, sigurniji, prosperitetni i demokratskiji svijet nakon COVID-a 19 i da surađuje na osiguravanju zaštite za planet, tehnologiju, trgovinu i standarde.

Garrett Workman, viši direktor za europske poslove u Gospodarskoj komori SAD-a, izjavio je da je „trgovina temelj za ispravljanje mnogih krivih poteza koji su napravljeni u politici SAD-a u posljednjih nekoliko godina“.

EGSO je usto predstavio ambiciozan projekt „Gradimo mostove preko Atlantika“ u kojem se ističe uloga civilnog društva i važnost njegovog utjecaja na obnovljeno transatlantsko partnerstvo. Cilj je tog projekta povezati ljude i njihove aktivnosti te omogućiti da se – u vrijeme kada su pronalaženje zajedničkog stajališta i osmišljavanje rješenja važniji nego ikad prije – na obje strane Atlantika čuje liberalni glas. (at)