Personnes âgées

Dans cet avis, le CESE propose plusieurs modifications à la proposition de la Commission visant à rendre le texte pleinement conforme à la convention des Nations unies relative aux droits des personnes handicapées (CDPH). À savoir, le Comité suggère que si l’adoption d’une mesure juridique à l’encontre d’une personne vulnérable viole clairement les droits de l’homme et le droit international, un État membre devrait être tenu de ne pas reconnaître une telle mesure.

Dans l’avis, le CESE: Demande un changement de paradigme dans le traitement des personnes âgées, en passant d’une approche basée sur les soins à une approche leur donnant des moyens d’action et éliminant les attitudes âgéistes; Demande instamment à l’Union européenne d’adopter une stratégie européenne globale en faveur des personnes âgées, en préservant leurs droits et en promouvant leur pleine participation à la société et à l’économie (la stratégie devrait s’accompagner d’une garantie pour les personnes âgées et couvrir divers domaines tels que l’égalité, la non-discrimination, le genre, les droits, la participation, l’emploi, l’éducation, le revenu et l’inclusion sociale), les États membres élaborant des plans nationaux à cette fin); Encourage la rédaction et la signature d’une déclaration européenne sur les personnes âgées afin de démontrer l’engagement en faveur du développement de la stratégie européenne pour les personnes âgées.

Le présent avis attire l’attention sur les besoins des membres de la famille qui s’occupent de proches âgés, souffrant d'une maladie chroniques ou handicapés. Les aidants informels, tels qu’ils sont appelés, représentés par une majorité de femmes, travaillent gratuitement et sont plus vulnérables à la pauvreté. L’avis plaide en faveur de politiques publiques dans ce domaine et d’une reconnaissance de l’importance de leur rôle dans la société.

Le présent avis d’initiative analyse les causes structurelles qui ont conduit les systèmes de soins aux personnes âgées en général et les maisons de soins en particulier à devenir quelques-uns des facteurs les plus contagieux et les plus létaux de cette pandémie. À cette fin, les différents systèmes existant dans les États membres de l’UE sont comparés pour en tirer les enseignements les plus utiles.  En outre, l’avis demande qu’il soit fait de la transition démographique l’un des principaux défis du XXIe siècle, parallèlement aux transitions environnementale et numérique.

Le CESE a adopté l’avis après avoir mené des travaux approfondis durant les quatre réunions du groupe d'étude. L’avis reflète également les débats nationaux avec les organisations de la société civile tenus dans tous les États membres entre le 2 septembre et le 2 novembre 2016. Ces discussions étaient coordonnées par trois membres du CESE («trios») issus du pays concerné, souvent en coopération avec la Commission européenne (15 débats) ou le conseil économique et social national (7 débats). Les participants étaient issus d’un large éventail d’organisations patronales et syndicales et d’autres organisations de la société civile, ainsi que, dans une moindre mesure, du monde universitaire.