En mars dernier, en réaction au rapport de la Commission européenne sur les tendances et les questions à surveiller, le CESE a souligné qu’il aurait pu apporter une contribution beaucoup plus importante s’il avait été associé à l’exercice de prospective dès le départ.

Dans son avis sur le rapport de prospective stratégique de 2022, adopté lors de sa session plénière de mars, le CESE a affirmé être à même de renforcer les capacités d’analyse et de prospective de l’Union européenne. Le Comité, qui agit comme les yeux et les oreilles de la société civile, est le mieux placé pour déceler les tendances émergentes. Pour illustrer ce propos, le CESE s’est également proposé de contribuer à un stade précoce au rapport de prospective stratégique qui sera élaboré en 2023.

Angelo Pagliara, le rapporteur de l’avis, a expliqué une partie du raisonnement sur lequel il se fonde: «De nombreuses questions soulevées dans le rapport de la Commission ont déjà été abordées dans les avis du CESE au cours des dernières années, et il dispose d’une expertise et d’une expérience très pointues en la matière. N’hésitez donc pas à dialoguer avec nous et à nous associer davantage au processus, car nous pouvons vraiment vous aider.»

Le rapport de prospective stratégique de 2022 examine les meilleurs moyens de concilier les ambitions climatiques de l’Union et ses objectifs numériques qui risquent de les contrecarrer, et met également en évidence dix domaines dans lesquels il faut agir pour optimiser les synergies et la cohérence. À cet égard, le CESE demande à ce que le programme de prospective stratégique soit orienté vers un nouveau modèle de développement qui allie la durabilité économique, environnementale et sociale et qui soit centré sur l’humain.

L’une des principales faiblesses relevées par le CESE dans le rapport de 2022 est le manque d’une vision claire des risques et des scénarios dans le cas où l’Union ne parviendrait pas à atteindre ses objectifs en ce qui concerne la disponibilité des matières premières, des terres rares et des ressources en eau.

En vue du rapport de prospective stratégique de 2023, qui devrait être publié par la Commission au cours du deuxième trimestre de l’année et sera axé sur une Europe durable sur le plan social et économique, le CESE a souhaité mettre l’accent sur les domaines suivants:

• les systèmes d’approvisionnement et la résilience du secteur agroalimentaire européen;
• la promotion d’un système industriel européen fort, cohérent et innovant, en mesure de créer des emplois de qualité;
• la nécessité d’une autonomie stratégique en matière d’énergie et le soutien des entreprises et des travailleurs, dans le prolongement de ce qui a été fait pendant la pandémie. (dm)