Contribuciones de las secciones

La Sección ECO advierte de que el impacto en los Estados miembros de la UE será asimétrico y, por tanto, pide solidaridad y una respuesta europea común para mitigar las dificultades económicas y sociales y garantizar la equidad para la ciudadanía y las empresas europeas.
Si bien es difícil estimar el alcance de las consecuencias de la guerra en Ucrania y de las sanciones aprobadas en respuesta a la agresión rusa, el sistema económico y financiero europeo no dejará de sufrir los efectos de estos acontecimientos. Además, dado que las repercusiones en los Estados miembros de la UE serán asimétricas, será fundamental la solidaridad y una respuesta europea común para mitigar las dificultades económicas y sociales. Situar la economía europea en la senda del crecimiento, el empleo, la cohesión y la convergencia sostenida, y aportar prosperidad y equidad a la ciudadanía y las empresas europeas debe seguir siendo la máxima prioridad de la política económica de la UE en los próximos años.

La Sección INT estima que la crisis ucraniana subraya la necesidad de eliminar determinados obstáculos y reforzar el mercado interior y su funcionamiento. Hemos de acelerar el desarrollo de una autonomía estratégica de Europa. Europa debe confirmar su unidad y su determinación y convertirse en un poder soberano más independiente en términos económicos y energéticos. En este contexto, tenemos que buscar nuevos mercados de suministro para mantenernos independientes de Rusia, China y Estados Unidos. También se han de diversificar las fuentes de energía que utilizan los Estados miembros.
La Sección INT insiste en que hay que compensar las pérdidas sufridas por las empresas europeas afectadas por las sanciones. Tenemos que proteger nuestras empresas: la mayor parte de ellas salen fragilizadas de la pandemia, que ya ha generado una disminución del volumen de negocios, pérdida de liquidez y el aumento del endeudamiento, y ahora se enfrentan a problemas de suministro debido a la guerra y las sanciones.
También debemos mantener los puestos de trabajo y facilitar la integración de los refugiados en el mercado laboral. A este respecto, la economía social tiene un gran potencial y puede ayudar a integrar a los refugiados y refugiadas, ya que este modelo económico ha demostrado ser muy resistente en tiempos de crisis y es conocido por crear puestos de trabajo de calidad con el objetivo de no dejar a nadie atrás.

La Sección TEN insta a emprender todas las acciones diplomáticas y humanitarias que puedan ayudar al pueblo ucraniano a mantener el acceso a los servicios esenciales, incluidos el agua y la electricidad. Manifiesta su preocupación por la seguridad nuclear, llama la atención sobre la situación de emergencia en que se encuentran partes significativas del sector del transporte y pide un plan viable para diversificar las fuentes de energía y garantizar la seguridad y la sostenibilidad del abastecimiento energético en la UE.

El 10 de marzo de 2022, la Sección TEN celebró un debate sobre la guerra de Ucrania y sus implicaciones para sus trabajos. En el debate intervinieron dos oradores:
•    Zsolt Hetesi, investigador principal de la Universidad Nacional de Administración Pública de Hungría y experto en cuestiones energéticas, hizo una presentación sobre las consecuencias de la guerra de Ucrania en la seguridad energética y los precios de la energía.
•    Serhii Prokopenko, joven especialista en innovación y emprendimiento en Ucrania, consultor, nuevo investigador económico cerca de Kharkhiv (Ucrania), ha sido testigo de la dramática situación del país y dio testimonio de los ataques que ha sufrido la ciudad.

En el debate de la Sección TEN se destacaron los siguientes elementos clave:

La Sección TEN insta a emprender todas las acciones diplomáticas y humanitarias que puedan ayudar al pueblo ucraniano a mantener el acceso a los servicios esenciales, en particular el agua y la electricidad. Los refugiados que huyen a Europa deben recibir el apoyo adecuado y han de adoptarse todas las medidas necesarias para garantizarles una vivienda y unas infraestructuras adecuadas en los países de acogida.

La ocupación de las centrales nucleares está suscitando una gran inquietud sobre la seguridad nuclear entre la población local y el conjunto de Europa. La Sección TEN pide la plena cooperación con todos los agentes implicados y con el Organismo Internacional de Energía Atómica para supervisar la situación y prevenir cualquier posible escape de radiactividad.

La situación en Ucrania está agravando la ya apremiante crisis energética. Para superar los efectos negativos de esta crisis en las economías de los Estados miembros, es necesario adoptar medidas concretas para avanzar hacia la autonomía estratégica reduciendo la dependencia energética. Por lo tanto, la Sección TEN pide un plan viable para diversificar las fuentes de energía en la combinación energética de los Estados miembros.

La seguridad y la sostenibilidad del abastecimiento energético solo pueden lograrse plenamente a largo plazo si se impulsa el uso de fuentes de energía con bajas emisiones de carbono o libre de emisiones. Para garantizar un futuro resiliente y sostenible del sistema energético de la UE, la Sección TEN aboga por acelerar las inversiones en investigación para desarrollar nuevas tecnologías limpias.

La Sección TEN está preocupada por la situación de emergencia de importantes segmentos del sector del transporte causada por los costes extremadamente elevados del combustible y la electricidad derivados de los altos niveles de precios ya antes del inicio de la guerra en Ucrania y que han alcanzado niveles sin precedentes desde el inicio de dicha guerra, lo que ha dado lugar a una situación en la que muchas empresas corren el riesgo de quiebra.

Por consiguiente, la Sección TEN insta a la Comisión a que, a la hora de concebir el marco temporal para las ayudas de crisis mencionado en la Comunicación REPowerEU: Acción conjunta para una energía más asequible, segura y sostenible, preste la debida atención a la crisis del sector del transporte.

La Sección SOC se compromete a apoyar plenamente y a largo plazo a los refugiados y refugiadas ucranianos y expresa su agradecimiento por la solidaridad demostrada por las organizaciones de la sociedad civil y su constante actividad desde el primer día de la agresión rusa.

Insiste en que todos los refugiados que huyen de la guerra en Ucrania, sea cual sea su nacionalidad, deben recibir protección y poder acceder a infraestructuras adecuadas, y en que es necesario abordar adecuadamente las necesidades de los colectivos vulnerables, en particular las mujeres, los niños, las personas mayores y las personas con discapacidad. En muchos países, la sociedad civil se ha movilizado de un día para otro y coopera con las autoridades para ayudar a las ucranianas y ucranianos que huyen de la guerra.

La UE debe proporcionar apoyo financiero tanto a los países vecinos de Ucrania para ayudarles a hacer frente a los flujos de refugiados sin precedentes como a la sociedad civil para que pueda desempeñar su papel fundamental como proveedora de ayuda humanitaria y medidas de integración.

Declaración de la Sección NAT sobre la guerra en Ucrania y la necesidad de prestar asistencia humanitaria, económica, técnica y medioambiental.

Asistencia a Ucrania (económica, técnica, humanitaria, energética, relacionada con la seguridad, etc.)

• Los gobiernos deben hacer todo lo que esté en su mano para garantizar el abastecimiento de alimentos y la seguridad alimentaria suministrando alimentos y agua potable en las zonas de guerra e intensificando la protección social para proteger a las personas vulnerables del aumento de los precios de los alimentos.
• El CESE acoge con satisfacción que la UE ya haya activado el Mecanismo de Protección Civil de la Unión y haya creado centros logísticos en los países vecinos para canalizar la ayuda a Ucrania.
• Las organizaciones de la sociedad civil, incluidas las asociaciones de agricultores, de toda Europa también se están movilizando para donar alimentos a la población ucraniana. Los bancos de alimentos están desempeñando un papel importante en este contexto.

Posibles consecuencias para la UE de la guerra y de las medidas impuestas por la Unión en estos ámbitos

• La Agenda 2030 de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible es, ante todo, una agenda de paz y seguridad. Abordar las repercusiones de la guerra no debe ir en detrimento de la acción por el clima ni de la sostenibilidad. Es preciso que avancemos en la aplicación de la Agenda a través del Pacto Verde Europeo, en especial después del último informe del IPCC en el que se advierten de las nefastas consecuencias de la emergencia climática. No podemos posponer las medidas necesarias para ser sostenibles y climáticamente neutros; solo pueden concederse excepciones extraordinarias por un período de tiempo limitado.
• La UE depende en gran medida de los dos países en guerra para la importación de cereales y fertilizantes y es un importante exportador de carne de ave de corral y de cerdo a Ucrania, mientras que Rusia sigue siendo el sexto mayor socio comercial de la UE. Por lo tanto, el conflicto tendrá inevitablemente graves consecuencias para el sector agroalimentario de la UE. En los últimos meses la situación ya ha sido preocupante para los agricultores, que se han visto afectados por el ingente aumento de los precios de los fertilizantes, la energía y los piensos; la situación no mejorará, por lo que será necesario un apoyo adicional.
• El CESE considera que, aunque la cuestión de la seguridad alimentaria no sea de interés inmediato para la UE, el enorme porcentaje de importaciones a la UE de cereales, piensos y fertilizantes procedentes de Ucrania y Rusia debe servir para reforzar el compromiso de la Unión de establecer sistemas alimentarios sostenibles, que garanticen al mismo tiempo la asequibilidad de alimentos de calidad para todos.
• La crisis debe convertirse en una oportunidad para reducir la dependencia de la UE de los combustibles fósiles, las materias primas y el aporte de fertilizantes, proteger los activos alimentarios estratégicos de la UE y garantizar un suministro de alimentos justo, saludable, sostenible y resiliente. Esta dependencia es el resultado de los fallos de las políticas y de la inacción en los últimos años. La UE debe ahora trabajar en pro de una autonomía estratégica abierta de sus sistemas alimentarios y acelerar la transición hacia las energías renovables y la mejora de la eficiencia energética.
• El CESE considera que las repercusiones medioambientales del conflicto como consecuencia de bombardeos, fugas de petróleo o gas o incidentes en plantas químicas o centrales nucleares son motivo de gran preocupación tanto para la población ucraniana como para la de la UE. La Unión debe contribuir a prevenir y reparar los daños medioambientales causados por la guerra y castigar los delitos medioambientales, ya que tendrán inevitablemente consecuencias duraderas.

La Sección REX, que celebró una reunión el 9 de marzo, dedicó su sesión de tarde a un debate sobre Ucrania con la participación de tres miembros ucranianos de la plataforma de la sociedad civil UE-Ucrania:

1. Alexander Shubin, Federación de Sindicatos de Ucrania
2. Olena Pavlenko, «Dixi Group», signataria de la Declaración de Kiev
3. Vasyl Andreyev, Sindicato de Trabajadores de la Construcción y de los Materiales de Construcción de Ucrania

Formularon cuatro peticiones principales:

1. apoyo y asistencia continuos al pueblo ucraniano tanto dentro como fuera de Ucrania
2. apoyo al proceso de adhesión de Ucrania a la UE
3. zona de exclusión aérea sobre Ucrania
4. disminución significativa de la dependencia energética de la UE del régimen autoritario ruso

En el debate que se entabló a continuación, los miembros de la Sección de Relaciones Exteriores coincidieron en la importancia de adoptar medidas concretas en los siguientes ámbitos:

1) Apoyo y solidaridad con Ucrania y con el pueblo ucraniano

• Canalizar la ayuda humanitaria a través de las organizaciones de los miembros en consonancia con las necesidades más acuciantes del pueblo ucraniano
• Colaborar de manera continua con la sociedad civil ucraniana a través de canales bien establecidos, como la plataforma de la sociedad civil UE-Ucrania, y a través de contactos bilaterales para responder mejor a las necesidades actuales de la sociedad ucraniana

2) Sanciones y un mayor aislamiento de Rusia

• Suspender la colaboración con la Cámara Cívica de la Federación Rusa
• Abogar por que se expulse a las organizaciones de la sociedad civil rusas vinculadas al régimen de las redes internacionales
• Elaborar una propuesta de iniciativa mundial sobre desinformación que se pondrá en marcha para luchar contra la propaganda del Kremlin

3) Autonomía estratégica y defensa

• Revisar el Pacto Verde y diversificar las fuentes de energía en los Estados miembros
• Abogar por la aplicación de una estrategia de defensa común eficaz
• Reforzar la alianza transatlántica

Declaración de la CCMI sobre las consecuencias de la invasión rusa de Ucrania para una serie de industrias estratégicas, incluidas la defensa y la producción de microchips.
Muchos sectores industriales se verán gravemente afectados por la invasión rusa y las sanciones impuestas a Rusia y Bielorrusia. Rusia y Ucrania tienen un peso significativo en las importaciones a la UE no solo de energía, sino también de metales, como el níquel, el cobre y el hierro, y de materias primas esenciales como el neón, el paladio, el titanio y el platino. Estos metales son clave para varias industrias estratégicas como la defensa y la producción de microchips.
La CCMI considera que la UE debe seguir trabajando en pro del doble objetivo de la transición ecológica y digital de sus ecosistemas industriales. Esto reducirá la dependencia de la UE de las importaciones de energía y materias primas, así como las vulnerabilidades en el espacio digital. Además, la CCMI considera que la UE debe acelerar sus esfuerzos hacia una autonomía estratégica abierta, lo que permitirá a la UE ser más fuerte, tanto desde el punto de vista económico como geopolítico.