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Declaración de la presidenta del CESE, Christa Schweng

Celebro la firma de la declaración conjunta entre la Comisión Europea, el Parlamento Europeo y el Consejo que da forma a la Conferencia sobre el Futuro de Europa. El Comité Económico y Social Europeo espera contribuir activamente al debate, ya que ha sido invitado como observador.

Me complace que se haya confirmado el importante papel y la participación de la sociedad civil organizada en la conferencia. El CESE espera preparar una contribución sustancial y valiosa, en estrecha colaboración con cientos de organizaciones a las que representan nuestros miembros. Estamos dispuestos a aportar nuestra experiencia de abajo arriba para enriquecer los trabajos destinados a crear una nueva y convincente perspectiva de la UE.

La Conferencia sobre el Futuro de Europa supone una oportunidad única para las sociedades de la Unión Europea. Las empresas, los trabajadores, los agricultores, los consumidores y las ONG pueden por fin participar de forma estructurada y opinar sobre la configuración de las futuras políticas de la UE. Esto es urgente para que se sientan dueños de su Unión Europea. El objetivo de configurar el futuro de una Unión Europea que salga aún más fortalecida de la crisis de la COVID-19 solo puede lograrse mediante un compromiso activo con los ciudadanos y otras partes interesadas procedentes de todos los ámbitos de la vida.

La pandemia ha hecho que el debate sobre el futuro de Europa y sus retos sea más importante y oportuno que nunca. Tenemos que extraer lecciones de esta crisis y seguir reflexionando sobre cómo aumentar la resiliencia de nuestras sociedades y economías. Otros temas importantes podrían ser, en particular, la visión de una Europa resiliente tras la COVID-19, que prospere en el plano económico, sea socialmente inclusiva y económicamente sostenible y dé respuesta al dilema de la soberanía nacional frente a la necesidad de encontrar soluciones europeas comunes.

La reconstrucción después de la pandemia debe ser una oportunidad para reedificar Europa sobre una nueva base de participación democrática. Sería un enorme error si el destino y el futuro de tantas personas fueran decididos por unas pocas, se afirmó en los Días de la Sociedad Civil 2021 del CESE.

Los Días de la Sociedad Civil del CESE, con el lema «Una recuperación sostenible para el futuro de los ciudadanos de Europa», se celebraron del 1 al 5 de marzo y ofrecieron cinco días de debates interactivos en línea en los que participaron más de 1 400 personas, con una audiencia que se conectó desde zonas tan lejanas como África, Asia y América del Norte y del Sur.

Los oradores vieron un aspecto positivo en la pandemia a pesar de todo, ya que, aunque provocó el aplazamiento de la Conferencia sobre el Futuro de Europa, sacó a la luz el papel de las organizaciones de la sociedad civil como apoyo de los gobiernos que luchan para afrontar una enorme crisis. A su juicio, ¿no es la mejor prueba de que la sociedad civil merece un puesto en la mesa que decidirá el futuro de Europa?

«Me complace que la Comisión conceda tanta importancia a la participación de los ciudadanos en la Conferencia sobre el Futuro de Europa», afirmó la presidenta del CESE, Christa Schweng. «Pueden confiar en que el Comité realizará una contribución sustancial a los debates, no solo implicando a los trabajadores, los empresarios y la sociedad civil organizada, sino también en su calidad de multiplicadores y embajadores que trasladan el debate a las organizaciones de nuestros miembros».

Como reflejo del papel de liderazgo desempeñado por las organizaciones de jóvenes en los talleres, Brikena Xhomaqi, copresidenta del Grupo de Enlace que coorganizó el acto, clausuró los trabajos señalando: «Invito a todos a convertir la solidaridad intergeneracional en nuestra divisa en favor de una recuperación sostenible para el futuro de Europa».

Las conclusiones de los ocho talleres trazaron la senda hacia un futuro mejor para los ciudadanos europeos, subrayando la necesidad, entre otras cosas, de:

• reforzar las organizaciones intermediarias (organizaciones de la sociedad civil, partidos, sindicatos, etc.), impulsar la educación cívica y digital y crear asambleas decisorias de ciudadanos;
• sensibilizar sobre la economía social como modelo empresarial viable para la recuperación sostenible que va más allá del beneficio económico y ayuda a luchar contra las desigualdades y el cambio climático, con fondos específicos del Plan de Recuperación y de NextGenerationEU;
• invertir en educación y cultura para construir un futuro más sostenible y resiliente para Europa. No basta con invertir en infraestructuras materiales, sino que hay que poner a las personas en el centro de la recuperación;
• despolitizar y explorar mejor la posibilidad de una renta básica universal y de sistemas de garantía de empleo como solución viable en beneficio de las personas y del planeta; 
• dar a los jóvenes la oportunidad de participar de manera significativa y de continuar estos compromisos en toda Europa, así como de hacer oír su voz no solo en cuestiones específicas de la juventud, sino también en una serie de ámbitos políticos diferentes;
• garantizar que el Pacto Verde Europeo contribuya más eficazmente a erradicar la pobreza, la injusticia y la desigualdad entre hombres y mujeres;
• acelerar la renovación de los edificios en Europa mediante la concienciación sobre los retos y las oportunidades que plantea y la movilización de los grupos de la sociedad civil, como los representantes de los propietarios de edificios y los arquitectos, para alcanzar los objetivos de la ola de renovación en Europa;
• implicar estrechamente a las organizaciones de la sociedad civil en la aplicación de los planes nacionales de recuperación, invirtiendo la tendencia establecida en la fase preparatoria, en la que su participación fue limitada. El valor del voluntariado debe ser entendido por los responsables políticos no solo en términos de rendimiento de las horas invertidas, sino también como una expresión de los valores europeos y un ejemplo para los demás de cambio en favor de la sociedad europea que queremos, basada en la solidaridad, la inclusión y los principios democráticos.

Las conclusiones completas de los Días de la Sociedad Civil se publicarán en breve en el sitio web del CESE. (dm)

El Comité Económico y Social Europeo (CESE) ha acogido de forma positiva el nuevo Pacto de Migración y Asilo, pero afirma que las propuestas que presenta serán difíciles de aplicar y no pueden considerarse un avance claro para crear en la UE una estrategia común resiliente y con visión de futuro en materia de migración y asilo. En dos Dictámenes recientes, en los que analiza varias propuestas de Reglamento relativas a la gestión del asilo y a los procedimientos de asilo, el CESE afirma que el nuevo Pacto podría no garantizar una tramitación justa y eficiente de las solicitudes de asilo.

En cambio, la responsabilidad y los inconvenientes para los países de primera entrada no harán sino aumentar, ya que el mecanismo de solidaridad propuesto, que pretende regular el control de los flujos migratorios en las fronteras, se basa en un sistema de solidaridad hipotético y voluntario.

Y es que, con arreglo a dicho mecanismo, los Estados miembros podrán elegir si desean participar en la reubicación o en el retorno patrocinado de las personas en situación irregular. Sin embargo, no se mencionan incentivos para fomentar la participación de los países, ni criterios claros sobre el grado en que cada país debe contribuir.

Si a ello se le añaden las nuevas propuestas del Pacto relativas a los controles previos y el control fronterizo, que probablemente den lugar a procedimientos complejos y prolongados en las fronteras exteriores de la UE, el mecanismo puede hacer que los países de primera entrada se conviertan en grandes centros previos a la salida o centros de detención, lo que aumentará las posibilidades de violaciones de los derechos humanos y la presión sobre las comunidades de acogida.

«Nos complace que los Reglamentos propuestos en el Pacto invoquen los principios de solidaridad y reparto equitativo de la responsabilidad, pero las obligaciones de solidaridad de los Estados de primera entrada resultan desproporcionadas», afirma el ponente del Dictamen sobre la gestión del asilo, Dimitris Dimitriadis.

Panagiotis Gkofas, ponente del Dictamen sobre los procedimientos de asilo, teme que la normativa propuesta acabe suponiendo una enorme carga para los Estados miembros del sur de Europa: «Al final, se verán obligados de facto a rechazar numerosas solicitudes de asilo, incluso aunque cumplan las condiciones para la concesión del asilo, con el fin de evitar un aumento del número de personas a las que se mantiene concentradas en condiciones inhumanas».

Y concluyó: «La consecuencia inevitable será que la normativa no se podrá aplicar y no logrará el resultado que pretende». (ll)

Es urgente regular la financiación digital, y la Comisión Europea va en ello por el buen camino. Este es el principal mensaje de tres Dictámenes del CESE aprobados en el pleno de febrero, en los que el Comité apoya las últimas propuestas de la Comisión para la regulación del sector financiero digital.

En el Dictamen elaborado por Petru Sorin Dandea y Jörg Freiherr Frank von Fürstenwerth, el Comité respalda la propuesta de la Comisión sobre la estrategia de finanzas digitales y subraya que deben abordarse de lleno los principales retos derivados de la digitalización del sector financiero de la UE. La digitalización brinda grandes oportunidades, aunque también presenta riesgos que no pueden pasarse por alto y requieren una rápida actuación.

En la misma línea, en el Dictamen elaborado por Giuseppe Guerini, el CESE respalda las dos iniciativas de la Comisión (sobre los mercados de criptoactivos y sobre un régimen piloto para las infraestructuras de mercado basadas en la tecnología de registros descentralizados). En este ámbito, se necesitan urgentemente medidas para ofrecer una normativa global en relación con un fenómeno tecnológico cada vez más generalizado y con una creciente utilización práctica, así como en constante y rápida evolución.

Por último, en el Dictamen elaborado por Antonio García del Riego, el Comité apoya la propuesta de la Comisión sobre la resiliencia operativa digital, ya que tiene por objeto aportar claridad jurídica a las disposiciones sobre riesgos de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), reducir la complejidad reglamentaria, establecer un conjunto de normas comunes encaminadas a mitigar los riesgos relacionados con las TIC y facilitar un planteamiento de supervisión armonizado. También pretende proporcionar la seguridad jurídica y las salvaguardias necesarias para las empresas financieras y los proveedores de TIC. (mp)

Los planes nacionales de recuperación y resiliencia (PNR) serían más eficientes y eficaces si las organizaciones de la sociedad civil pudieran participar en una fase más temprana y de manera más amplia. Este es el mensaje clave de la Resolución sobre la Participación de la sociedad civil organizada en los planes nacionales de recuperación y resiliencia – ¿Qué funciona y qué no funciona?, aprobada en el pleno de febrero del CESE y presentada durante un debate con Christa Schweng, presidenta del CESE, y Johannes Hahn, comisario europeo de Presupuesto y Administración.

En relación con el contenido del documento, la Sra. Schweng señaló: «Esta Resolución, en la que se analiza una amplia variedad de aspectos sociales y económicos, nos permite enviar una señal clara sobre la importancia fundamental de la participación de la sociedad civil organizada. Los planes de recuperación deben contribuir realmente a la recuperación tras la crisis actual y a unas transiciones verdes y digitales justas. En una segunda fase, una vez que los fondos ya sean operativos, los miembros del CESE son las personas más indicadas para evaluar si el dinero se gasta de manera eficaz y llega a las empresas, los trabajadores y las organizaciones de la sociedad civil que lo necesitan».

Por su parte, el Sr. Hahn afirmó que las normas ya están vigentes y que la Comisión seguirá pidiendo que las partes interesadas participen en estos procesos de reforma: «El Reglamento sobre el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR) anima a emprender amplias consultas, interacciones intensas y acciones de comunicación con los entes locales y regionales en todas las fases de su puesta en práctica. Esto generará una verdadera apropiación de los planes, facilitando así su ejecución satisfactoria. Más concretamente, los Estados miembros deben informarnos de cómo se reflejan en los planes las aportaciones de los representantes de la sociedad civil».

La Resolución ha sido elaborada por los miembros del CESE siguientes: Gonçalo Lobo Xavier (Grupo de Empresarios), Javier Doz Orrit (Grupo de Trabajadores) y Luca Jahier (Grupo Diversidad Europa). Coordinaron el trabajo de veintisiete delegaciones de tres miembros cada una, que a su vez están supervisando la participación de la sociedad civil organizada en la elaboración, ejecución y evaluación de los planes nacionales de recuperación y resiliencia. (mp, na)

El Comité Económico y Social Europeo (CESE) apoya ampliamente las propuestas legislativas de la Comisión sobre una fiscalidad más eficiente y equitativa y elogia su coordinación a escala mundial.

En su Dictamen aprobado por el pleno el 24 de febrero, el CESE da su pleno apoyo al paquete de medidas tributarias para una fiscalidad equitativa y sencilla de la Comisión Europea. El ponente del Dictamen, Krister Andersson, afirma que estas propuestas deben coordinarse con el diálogo internacional entablado en el Marco Inclusivo de la OCDE sobre la erosión de la base imponible y el traslado de beneficios. «Esto es clave para lograr un consenso mundial y evitar medidas unilaterales», explicó.

El CESE comparte la opinión de que lograr una fiscalidad equitativa y eficiente es aún más importante tras la crisis de la COVID-19. En su Dictamen, el órgano consultivo presenta su visión sobre temas clave, como la buena gobernanza fiscal en la UE, la lucha contra el fraude y la evasión fiscales, los requisitos de información fiscal, el tratamiento a efectos del IVA de los servicios financieros y las normas fiscales y laborales para las plataformas digitales. Entre otras propuestas, el CESE presenta un Pacto europeo para luchar eficazmente contra el fraude, la evasión y la elusión fiscales, y el blanqueo de capitales. (na)

El Comité Económico y Social Europeo (CESE) se posiciona respecto a las prioridades económicas de la UE para 2021. Acoge con satisfacción las medidas adoptadas en la estrategia para hacer frente a los retos de la pandemia de COVID-19 en el contexto del Pacto Verde Europeo, pero lamenta que la estrategia propuesta por la Comisión Europea dedique insuficiente atención a las cuestiones sociales. También advierte contra la eliminación prematura de las medidas de apoyo y aboga por establecer nuevas normas presupuestarias que reflejen las realidades sociales y económicas posteriores a la pandemia.

El CESE lamenta que la estrategia económica propuesta por la Comisión, que este año se complementa con orientaciones sobre la aplicación del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, preste poca atención a las cuestiones sociales. Por una parte, este enfoque no permitirá la aplicación sistemática, largamente esperada, del pilar europeo de derechos sociales. Por otra, pondrá en peligro la transición justa hacia una economía ecológica y digital. El CESE señala que dicha transición no debe dar lugar a un incremento ulterior de la pobreza ni a una mayor exclusión social.

Esta preocupación se refleja en una de las conclusiones aprobadas por el CESE el 24 de febrero en su Dictamen sobre la Estrategia Anual de Crecimiento Sostenible 2021.

Krzysztof Balon, ponente del Dictamen, declaró: «Será crucial que se garantice una distribución equilibrada de los beneficios de la recuperación económica, lo que contribuirá no solo a mejorar la justicia social, sino también a estabilizar la demanda como condición previa a la recuperación económica». (na)

La estrategia europea sobre el tema Una oleada de renovación para Europa es una necesidad absoluta y es indispensable para la Unión Europea y sus ciudadanos. En un Dictamen elaborado por Pierre Jean Coulon y Laurențiu Plosceanu y aprobado en el pleno de febrero, el CESE apoya la propuesta sobre la renovación de edificios presentada por la Comisión Europea como forma de «ecologizar nuestros edificios, crear empleo y mejorar las vidas».

Con un 40 % del consumo total de energía, las viviendas y demás edificios de la UE deben someterse a una oleada de renovación: esta es una iniciativa estimulada por la Unión Europea. La estrategia forma parte de un enfoque integral de la inversión pública a largo plazo, el desarrollo sostenible, la protección de la salud (incluida la manipulación del amianto en los trabajos de renovación), la transición ecológica y la aplicación efectiva del pilar europeo de derechos sociales con respecto a la vivienda sostenible y asequible.

El Sr. Coulon comentó durante el debate: «La estrategia de la oleada de renovación es una triple victoria para la Unión Europea: en materia de clima, en materia de recuperación económica a través de los empleos locales que genera y, por último, en materia de lucha contra la pandemia y la pobreza energética, promoviendo al mismo tiempo viviendas asequibles para todos, incluidas las personas vulnerables».

Haciéndose eco de sus palabras, el Sr. Plosceanu concluyó que «esta estrategia debe acercar la Unión Europea a sus ciudadanos y a los lugares en que viven, y el Comité la apoyará activamente y contribuirá a ella con sus reflexiones y propuestas. Esto comienza con una campaña de comunicación adecuada sobre los planes de renovación vigentes y cómo hacer uso de ellos». (mp)

Declaración sobre el Plan de Acción del Pilar Europeo de Derechos Sociales, la transparencia salarial y la Estrategia sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad para 2021-2030

Estamos deseando colaborar con la Comisión Europea en tres iniciativas importantes: una Comunicación sobre el Plan de Acción del Pilar Europeo de Derechos Sociales, una propuesta de Directiva para reforzar la aplicación del principio de igualdad de retribución entre trabajadores y trabajadoras para un mismo trabajo o para un trabajo de igual valor a través de mecanismos de transparencia salarial y de cumplimiento, así como la Estrategia para los Derechos de las Personas con Discapacidad 2021-2030.

Europa se caracteriza por ser una de las sociedades más equitativas del mundo, disponer de las normas más exigentes sobre las condiciones de trabajo y brindar una amplia protección social. Una Europa social fuerte constituye la base de la prosperidad y el bienestar de nuestros ciudadanos, así como de una economía competitiva, resiliente, ecológica y digital basada en una mano de obra innovadora.
El Comité Económico y Social Europeo está plenamente comprometido en apoyar a las instituciones y Estados miembros de la UE en un período durante el cual todo el mundo –responsables políticos y todas las partes interesadas pertinentes– necesitan aunar sus fuerzas para que Europa pueda recuperarse de la pandemia y hacerse más fuerte y resiliente de cara al futuro, al tiempo que aprovecha al máximo las transiciones ecológica y digital sin dejar nadie atrás.
El Comité Económico y Social Europeo trabajará para aportar una contribución sustancial a las nuevas iniciativas de la Comisión, reflejando la posición común de sus miembros, que representan a los empresarios, trabajadores y otras organizaciones de la sociedad civil de cada uno de los 27 Estados miembros de la UE. El CESE elaborará una Resolución, que se aprobará en su pleno de abril y servirá de contribución a la Cumbre Social de Oporto prevista para mayo de 2021. El Comité está elaborando también un Dictamen relativo a la Directiva sobre medidas de transparencia salarial y otro dedicado a la Estrategia sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.

Christa Schweng, presidenta del Comité Económico y Social Europeo (CESE), y
Laurenţiu Plosceanu, presidente de la Sección de Empleo, Asuntos Sociales y Ciudadanía (SOC)

por el Grupo de Empresarios del CESE

Reunión del Grupo de Empresarios del CESE con el comisario Breton

La pandemia de COVID-19 ha puesto de manifiesto que la verdadera capacidad de resiliencia depende de que se garantice el pleno funcionamiento del mercado único. Este fue el principal mensaje de Thierry Breton, comisario de Mercado Interior de la UE, que se sumó a la reunión extraordinaria del Grupo de Empresarios (1 de marzo) para debatir una amplia gama de temas, desde el despliegue de vacunas hasta la estrategia industrial revisada de la UE y la recuperación sostenible de Europa.

Con motivo del Día Internacional de la Mujer, el Comité Económico y Social Europeo organiza una exposición 100 % virtual bajo el título Artivismo para la igualdad de género.

La exposición presenta una serie de veinticinco carteles que destacan la lucha por la igualdad de género y los derechos de las mujeres y reflejan la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, especialmente el ODS 5 sobre igualdad de género.

La exposición está organizada conjuntamente con Women Engage for a Common Future, una red sin ánimo de lucro consagrada a un planeta justo y saludable para todos.

No te pierdas la oportunidad de descubrirla aquí, junto con el vídeo de su presentación en directo.

Esta actividad cultural está organizada conjuntamente con el COPEC (Comité Paritario para la Igualdad de Oportunidades) (ck)

La artista portuguesa Ana Carvalho presenta su exposición África en Lisboa, que muestra la presencia y el impacto de la cultura africana en Lisboa, mientras que el artista africano José Pereira, afincado en Cabo Verde, hace lo propio con su muestra Ubuntu, que promueve una vía de coexistencia pacífica, la aceptación de las diferencias y la solidaridad.

El 2 de marzo, el CESE inauguró la exposición fotográfica conjunta África-UE durante un acto virtual en el que participaron Cillian Lohan, vicepresidente de Comunicación, Carlos Trindade, presidente del Comité de Seguimiento ACP-UE, y los dos artistas. La presentación tuvo lugar durante la reunión del Comité de Seguimiento UE-ACP, órgano permanente que forma parte de la Sección de Relaciones Exteriores del CESE.

Como declaró el Sr. Trindade: «Dado que la cultura expresa los valores y afectos compartidos de una comunidad con intereses comunes, el objetivo de esta actividad cultural es poner de relieve la importancia que el CESE atribuye a la próxima Cumbre UE-África, al tiempo que se hace patente el arraigado vínculo entre ambos continentes. De ahí que hayamos decidido inaugurarla durante nuestra reunión en línea».