A villamosenergia-piac reformja: ahol lehet, liberalizáljunk, ahol kell, szabályozzunk

Jan Dirx írása

Az uniós villamosenergia-piac reformjának olyan vegyes modellre kellene épülnie, amely ötvözi a szabad piaci erőket és a célzott kormányzati intézkedéseket, hiszen az energia nem számít hagyományos árucikknek.

Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság már régóta szorgalmazza az uniós villamosenergia-piac reformját. Az uniós villamosenergia-piacot fenyegető kockázatokat a gyakorlatban nagyrészt a fogyasztókra és a vállalkozásokra hárítják át. Az Ukrajna elleni orosz háború kirobbanását követően a 2021 óta egyébként is emelkedő energiaárak még jobban kilőttek. A háború komoly hatást gyakorolt a fosszilis tüzelőanyagok árára – különösen a gázéra, amellyel sok villamos energiát állítanak elő –, ezeket az áremelkedéseket pedig áthárították a végső fogyasztókra.

E fejlemények nyomán az Európai Bizottság javaslatot tett az uniós villamosenergia-piac reformjára. Az EGSZB elismeri, hogy az európai bizottsági javaslat komoly lépéseket tesz, de szerintünk ezek még mindig nem elegendőek.

Ezért az EGSZB több mélyreható reformot is javasol. Alapvetően úgy gondoljuk, hogy az energiát nem hagyományos árucikként kell kezelni; gazdasági és társadalmi rendszerünk egyik legfontosabb alapköve, és ezáltal központi szerepet játszik a közszolgáltatások biztosításában. A jövőben ezért olyan szabályozási keretet kell teremteni az energia számára, amely garantálja mind a környezetbarát, megfizethető és megbízható energiaellátást, mind pedig az energiához való jogot. Ez a keret a szabad piaci erők és a célzott kormányzati intézkedések vegyes modellje lesz, azzal a jelszóval, hogy „ahol lehet, liberalizáljunk, ahol kell, szabályozzunk”.

Javaslatunk értelmében ennek a modellnek a középpontjában egy, a kormányzat által létrehozott „e-eszköz” állna, amely a termelőktől vásárol villamos energiát, és eladja azt a háztartási felhasználók, a kkv-k, a helyi energiaközösségek beszállítóinak és a nagyfogyasztóknak, valamint – ahol célszerű és lehetséges – más országoknak.

Örömmel látjuk, hogy az Európai Bizottság még inkább fogyasztóközpontúvá akarja tenni a villamosenergia-piacot, de véleményünk szerint ambiciózusabb is lehetett volna ezen a téren. Szerintünk például úgy kellene megszervezni a piacot, hogy a fogyasztók és a saját villamos energiát előállító egyéb kisebb piaci szereplők minél nagyobb mértékben részesülhessenek az általuk termelt villamos energiából, még akkor is, ha azt betáplálják a hálózatba. Ezt a lehetőséget úgy lehetne egyéb, tisztességesebb módon biztosítani a kistermelők számára, hogy például létrehozunk egy „villamosenergia-bankot” azzal, hogy ez az elképzelés még továbbgondolásra és kidolgozásra szorul.

Végezetül szeretnénk rávilágítani arra, hogy a villamosenergia-piac kapcsán éppen szemléletváltás tapasztalható, ezért az elkövetkező években mindenképpen további reformokra lesz szükség ezen a piacon.