Ajutisel töörühmal „Euroopa poolaasta“ on 42 liiget, kolmeliikmeline eestseisus – asepresidendid on Luca Jahier (III rühm) ja Gonçalo Lobo (I rühm) – ning kolmeliikmeline sekretariaat, mida juhib Jakob Andersen ja mille töös on abiks praktikant. Lisaks kuulub selle koosseisu 27 kolmepoolset riigi delegatsiooni, st veel 39 liiget.
Rühma nimes on hästi näha selle pädevusalad: analüüsida ELi majandusjuhtimist, selle menetlusi ja sisu, sh riigi tasandil toimuvaid etappe, ning esitada nende teemadega seoses seisukohti. Euroopa poolaasta sügisese ja kevadise paketi dokumentidest jälgib rühm tähelepanelikult iga-aastast kestliku arengu strateegiat ja kahte (algset ja täiendavat) arvamust, mille komitee võtab igal aastal selle kohta vastu. Rühm peab aastas viis koosolekut, millest üks on avalik konverents, mis toimub tavaliselt mais või juunis.
Rühma praegune ametiaeg algas sügaval COVID-19 pandeemia ajal ning ELi reaktsiooni pandeemiale ilmestavad põhjalikud erinevused majanduspoliitika paradigmast, mida kasutati 2008.–2012. aasta kriisi ajal: ekspansiivne raha- ja eelarvepoliitika ning 750 000 miljardi euro suurune majanduse taastamise kava, mida rahastatakse Euroopa võlast. Rühma tegevus on sellest ajast saadik keskendunud taasterahastu „NextGenerationEU“ ning sellega seotud riiklike taaste- ja vastupidavuskavade analüüsile. See on suurendanud rühma riiklike delegatsioonide rolli, sest neil on oluline osa komitee kahe resolutsiooni koostamisel taastekavade kohta. Esimeses neist, mis võeti vastu komitee täiskogu istungjärgul 2021. aasta veebruaris, keskenduti selle hindamisele, kui hästi on kodanikuühiskonna organisatsioone kaasatud riiklike taaste- ja vastupidavuskavade koostamisse. Hindamisel tugineti riikide delegatsioonide arvamusele, mis kujundati viiest küsimusest koosneva küsitluse põhjal, ning mitmetele riiklikele aruteludele. Resolutsioonis kritiseeriti asjaolu, et taaste- ja vastupidavusrahastu määruse sätetest hoolimata oli kodanikuühiskonna organisatsioonide osalus üldiselt vähene ja kehva kvaliteediga.
Ajutine töörühm „Euroopa poolaasta“ ja selle riiklikud delegatsioonid valmistavad praegu ette uut resolutsiooni, mida arutatakse mais toimuval täiskogu istungjärgul ja milles hinnatakse kavade sisu, nende mõju majandusele ja ühiskonnale ning kodanikuühiskonna organisatsioonide osalemist nende elluviimises. Seekord koosneb küsitlus 21 küsimusest. Lisaks võetakse arvesse järeldusi, mida on tehtud arutelukohtumistel, nagu kahel riiklikul konverentsil, mis korraldati koos nende kahe riigi majandus- ja sotsiaalnõukogudega, kes saavad kõige rohkem taaste- ja vastupidavusrahastu vahendeid: Hispaania ja Itaalia. Võrdlusraamistikuna kasutatakse peamisi riiklike taaste- ja vastupidavuskavade hindamisi, mida korraldavad Euroopa mõttekojad, ning taaste ja vastupidavuse rakkerühma esitatud andmeid.
Kui töö teise resolutsiooni ettevalmistamiseks on lõpule jõudnud, keskendub rühm Euroopa poolaasta reformimisele ja hindab investeerimisvajadusi, mille abil saavutada Euroopa rohelise kokkuleppe eesmärgid, eelkõige need, mis on vajalikud õiglaseks üleminekuks kliimaneutraalsele rohelisele majandusele 2050. aastaks. Euroopa poolaasta menetluste reformi, mis on seotud stabiilsuse ja kasvu pakti reformiga, arutatakse 3. juunil toimuval ajutise töörühma „Euroopa poolaasta“ konverentsil. Rühm teeb ettepaneku, et rohelise kokkuleppe investeerimisvajaduste analüüsimiseks korraldaks ECO sektsioon koos NATi sektsiooniga aasta viimases kvartalis teemakohase konverentsi.
Lõpetuseks märgin, et lähikuudel peab rühm kindlasti tegelema majanduslike tagajärgedega, mida põhjustavad Venemaa sissetung Ukrainasse ja ELi survemeetmena kehtestatud sanktsioonid, mille eesmärk on taastada meie sõbraliku naaberriigi iseseisvus.
Javier Doz
ajutise töörühma „Euroopa poolaasta“ esimees