Europos semestro grupę sudaro 42 nariai, jai vadovauja trijų asmenų prezidiumas, kuriame be pirmininko yra du pirmininko pavaduotojai Luca Jahier (III grupė) ir Gonçalo Lobo (I grupė). Grupei padeda Jakobo Anderseno vadovaujamas sekretoriatas, kuriame dirba trys darbuotojai ir vienas stažuotojas. Grupės struktūrą papildo 27 trišalės nacionalinės delegacijos, kurioms priklauso likę 39 nariai.
Grupės pavadinimas aiškiai apibrėžia jos kompetencijos sritį: analizuoti ES ekonomikos valdymą, jo procesus ir turinį, įskaitant etapus nacionaliniu lygmeniu, taip pat teikti nuomones šiais klausimais. Iš įvairių dokumentų, sudarančių rudens ir pavasario semestro dokumentų rinkinius, Europos semestro grupė didžiausią dėmesį skiria metinei darnaus vystymosi strategijai ir dviems nuomonėms (pradinei ir papildomajai), kurias šia tema Komitetas kasmet priima. Grupė rengia 5 metinius posėdžius, iš kurių vienas organizuojamas atviros konferencijos forma ir paprastai vyksta gegužės arba birželio mėnesį.
Dabartinė grupė įgaliojimus pradėjo vykdyti per patį COVID-19 pandemijos įkarštį, kai ES atsakas – skatinamųjų pinigų ir fiskalinės politikos priemonių įgyvendinimas ir 750 000 mlrd. EUR vertės ekonomikos gaivinimo planas, finansuojamas Europos Sąjungos vardu pasiskolintomis lėšomis – iš esmės keičia ekonomikos politikos modelį, pasirinktą per 2008–2012 m. krizę. Nuo to laiko Europos semestro grupės veikla buvo sutelkta į priemonės „NextGenerationEU“ ir susijusių nacionalinių ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planų (EGADP) analizę. Todėl sustiprėjo grupės nacionalinių delegacijų vaidmuo, nes joms tenka atlikti svarbų darbą rengiant dvi EESRK rezoliucijas dėl ekonomikos gaivinimo planų. Pirmojoje rezoliucijoje, kuri jau priimta 2021 m. vasario mėn. EESRK plenarinėje sesijoje, buvo įvertintas pilietinės visuomenės organizacijų dalyvavimas nacionalinių ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planų rengimo etape. Vertinimas buvo grindžiamas nacionalinių delegacijų nuomone, gauta atlikus penkių klausimų apklausą, ir įvairių nacionalinių diskusijų rezultatais. Rezoliucijoje kritiškai įvertinta tai, kad, nepaisant Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonės (EGADP) reglamento nuostatų, pilietinės visuomenės organizacijų dalyvavimas iš esmės buvo menkas ir nekokybiškas.
Šiuo metu Europos semestro grupė ir jos nacionalinės delegacijos rengia naują rezoliuciją, kuri bus aptarta gegužės mėn. plenarinėje sesijoje ir kurioje bus įvertintas planų turinys, jų poveikis ekonomikai ir visuomenei, taip pat pilietinės visuomenės organizacijų dalyvavimas juos įgyvendinant. Šiuo tikslu parengta 21 klausimo apklausa. Taip pat bus atsižvelgta į išvadas, padarytas diskusijose, kaip antai dviejose nacionalinėse konferencijose, surengtose kartu su didžiausią EGADP lėšų sumą gavusių šalių – Ispanijos ir Italijos – nacionalinėmis ekonomikos ir socialinių reikalų tarybomis. Be kita ko, bus remiamasi Europos ekspertų grupių atliktais pagrindiniais EGADP vertinimais ir Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo darbo grupės (Recover-EC) pateiktais duomenimis.
Baigus rengti antrąją rezoliuciją, grupės veikloje daugiausia dėmesio bus skiriama Europos semestro reformai ir investicijų poreikių vertinimui, kad būtų pasiekti Europos žaliojo kurso tikslai, visų pirma tikslai, kurie būtini teisingam perėjimui prie žaliosios ekonomikos, kurioje 2050 m. būtų neutralizuotas poveikis klimatui. Birželio 3 d. įvyksiančioje Europos semestro grupės konferencijoje bus diskutuojama apie Europos semestro procedūrų reformą, susijusią su Stabilumo ir augimo pakto reforma. Siekdama išanalizuoti žaliojo kurso investicijų poreikius, Europos semestro grupė pasiūlys ECO skyriui kartu su NAT skyriumi paskutinį metų ketvirtį surengti konferenciją.
Baigdamas norėčiau pabrėžti, kad ateinančiais mėnesiais Europos semestro grupė be abejonės svarstys, kokių ekonominių pasekmių turės Rusijos invazija į Ukrainą ir ES įvestos atsakomosios ir baudžiamosios sankcijos, kurių tikslas – padėti mūsų kaimyninei ir broliškai šaliai atgauti suverenitetą.
Javier Doz
Europos semestro grupės pirmininkas
Skaitykite mažiau