Al fine di favorire la crescita delle piccole imprese nell'UE, il Comitato economico e sociale europeo (CESE) sostiene la proposta della Commissione di istituire un sistema fiscale basato sulle norme della sede centrale (Head Office Tax system - HOT). Nel parere sull'argomento il CESE raccomanda di adottare misure supplementari e insiste sulla necessità di una collaborazione rafforzata tra la Commissione, gli Stati membri e i rappresentanti delle microimprese e delle piccole e medie imprese (MPMI) per attuare efficacemente il nuovo sistema e fare opera di sensibilizzazione al riguardo.

Le PMI, che rappresentano la quasi totalità - il 99,8 % - delle imprese del settore imprenditoriale non finanziario dell'UE, forniscono un contributo significativo all'occupazione (66,6 %) e al valore aggiunto generato (56,8 %). La proposta della Commissione di creare un sistema fiscale basato sulle norme della sede centrale, che fa parte del più ampio pacchetto di aiuti per le PMI, è intesa ad alleggerire gli oneri normativi e a semplificare le procedure fiscali per queste imprese. Il CESE sottolinea che è necessario adottare quanto prima la proposta sul sistema HOT per favorire e accelerare la crescita delle MPMI, puntando soprattutto alle piccole e medie imprese indipendenti che operano a livello transfrontaliero. La riduzione proposta è in linea con l'obiettivo del CESE di promuovere un contesto propizio a un aumento del PIL e dell'occupazione nel lungo periodo.

Pur essendo favorevole a concentrare gli sforzi, in una prima fase, sulle MPMI indipendenti, il CESE propone di prendere in considerazione la possibilità di estendere l'applicazione del sistema HOT alle società controllate quando giungerà il momento della valutazione ex post prevista dopo cinque anni dalla sua entrata in vigore, rafforzandone così l'inclusività. Il CESE prende atto della complementarità del sistema HOT con le proposte del pacchetto BEFIT (Business in Europe: Framework for Income Taxation = imprese in Europa: quadro per l'imposizione dei redditi), ma sottolinea che occorre fare attenzione a evitare discrepanze nel quadro giuridico. La cooperazione tra le autorità fiscali degli Stati membri è fondamentale per la corretta applicazione e il successo del sistema, e il CESE invita a collaborare per fare in modo che questo accada, esortando i paesi dell'UE ad adattare con la massima rapidità i loro sistemi informatici e a sensibilizzare le MPMI a questo nuovo strumento. (tk)