Le CESE se félicite de l'attention particulière accordée à l'élaboration d'une stratégie de l'Union européenne pour la région de l'Adriatique et de la mer Ionienne (EUSAIR) visant à soutenir la cohésion et la compétitivité à la lumière des défis qui ne peuvent être résolus de manière satisfaisante par des régions ou des pays individuels avec les moyens habituels. Le CESE estime qu'il convient d'adopter, dans le cadre de l'EUSAIR, un programme complet comprenant une liste de projets et de dispositifs privilégiant l'action, et recommande vivement de mieux utiliser la capacité du secteur privé à attirer les investissements (aux niveaux local et international) et à créer des perspectives d'activités économiques.
Citoyenneté
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Le CESE estime qu'il est d'une importance cruciale d'élaborer des propositions d'action concrète afin que les diverses institutions de l'UE prennent les initiatives qui incombent à chacune d'entre elles pour définir les mesures adéquates en vue de mettre en œuvre les paragraphes 1 et 2 de l'article 11 du traité sur l'Union européenne (TUE). A cette fin, le CESE préconise une série de mesures qui, sur la base de l'inventaire et la rationalisation de ce qui se fait déjà, pourraient faciliter l'implication structurée de la société civile organisée.
Avec cet avis, le CESE souhaite mettre en évidence toutes les formes de participation des personnes âgées dans la société. Il recommande d'éliminer tout obstacle à leur implication et de promouvoir leur contribution. Cela signifie: augmenter l'offre d'apprentissage adapté aux personnes âgées, notamment en TIC, les encourager à travailler jusqu'à l'âge légal de la retraite et, si possible, au-delà, à condition que les milieux de travail et les arrangements contractuels répondent à leurs besoins, valoriser leur rôle en tant que bénévoles, en particulier en tant que dispensateurs de soins informels, et les reconnaître en tant qu'important consommateurs de biens et de services.
L'objectif général de la nouvelle édition du programme «L'Europe pour les citoyens» sera de «conforter la mémoire et renforcer la participation civique au niveau de l’Union». L'avis a l'examen, qui soutient cet objectif, rassemble des recommandations et des modifications concrètes qui permettront d'améliorer le programme en faisant qu'il soit encore plus proche des citoyens et adapté à leurs besoins.
L'objectif principal de l'année thématique doit être la citoyenneté active et participative. Cette année doit promouvoir une participation citoyenne informée, active et inclusive aux processus d'intégration européenne et à la vie politique et sociale. Le CESE préconise de préciser la base juridique de l'année européenne et de formuler son intitulé comme suit: "Année européenne de la citoyenneté active et participative".
La communication de la Commission présente une stratégie pour la mise en œuvre de la Charte dans le nouvel environnement juridique crée par le traité de Lisbonne. La Charte doit servir de guide pour les politiques de l'Union et pour leur mise en œuvre par les États membres. Le Comité considère que la Commission doit renforcer la culture des droits fondamentaux à tous les niveaux de gouvernement et dans tous les domaines d'action et de législation au niveau de l'UE. Il est également urgent d'établir une stratégie de surveillance et de réaction rapide.