De nouveaux instruments financiers sont nécessaires si l’on veut que l’économie sociale continue de croître au-delà de l’impulsion donnée par les programmes publics, affirme un nouveau rapport du CESE, qui demande également que la formation dans le domaine financier favorise le financement privé.

L’économie sociale ne pourra attirer des investissements appropriés que si des instruments financiers spécifiques sont mis en place afin d’assurer un équilibre entre l’impact social, un niveau de rendement acceptable pour les investisseurs et un niveau de risque équitable pour les entreprises sociales, a expliqué le CESE dans un avis adopté en janvier.

Le rapporteur Giuseppe Guerini a expliqué: «Il faut absolument faciliter la connexion entre le monde de l’investissement privé et celui de l’économie sociale. Nous pensons que, trop souvent, les opérateurs financiers considèrent que les organisations de l’économie sociale présentent un risque élevé uniquement parce qu’ils ont recours à des outils communément utilisés pour évaluer d’autres types d’entreprises».

Les investissements à portée sociale devraient répondre aux critères suivants:

•    avoir pour objectif clair de créer un impact social;
•    soutenir des entreprises clairement définies comme des entreprises d’économie sociale;
•    fixer des niveaux d’attente liés à des rendements économiques équitables, durables et transparents, même s’ils sont inférieurs à la moyenne du marché;
•    permettre qu’une partie des actifs soit réinvestie dans d’autres investissements à portée sociale;
•    avoir un impact mesurable;
•    respecter les valeurs de l’entreprise qui bénéficie de l’investissement.

Une bonne connaissance mutuelle est essentielle pour combler le déficit d’investissement.  «Il convient de soutenir plus efficacement les acteurs financiers pour qu’ils soient en mesure de comprendre les réalités des entreprises sociales et d’aider ces dernières à comprendre le monde financier et ses instruments», a déclaré Marie-Pierre le Breton, corapporteure de l’avis.

La diffusion des meilleures pratiques, telles que le Centre finlandais d’expertise pour l’investissement d’impact ou les modèles d’investissement français de type «salaire à la prestation» (pay-by-results), peut également y contribuer. Toutefois, des indicateurs à l’échelle de l’UE doivent être établis pour évaluer l’impact. Il pourrait s’agir d’indicateurs objectifs, tels que les emplois créés, ou subjectifs, comme le bien-être des communautés.