Le CESE a adopté l’avis après avoir mené des travaux approfondis durant les quatre réunions du groupe d'étude. L’avis reflète également les débats nationaux avec les organisations de la société civile tenus dans tous les États membres entre le 2 septembre et le 2 novembre 2016. Ces discussions étaient coordonnées par trois membres du CESE («trios») issus du pays concerné, souvent en coopération avec la Commission européenne (15 débats) ou le conseil économique et social national (7 débats). Les participants étaient issus d’un large éventail d’organisations patronales et syndicales et d’autres organisations de la société civile, ainsi que, dans une moindre mesure, du monde universitaire.

Le but de ce supplément d'avis est d'avancer des exemples ou des recommandations en matière de prévention, pas suffisamment abordée dans la nouvelle directive proposée relative à la lutte contre l'abus sexuel des enfants. Les mesures préventives devraient être holistiques, centrées sur l'enfant et activées aussi tôt que possible. Le CESE appelle la Commission européenne à adopter et à appliquer une stratégie de l'Union européenne sur la prévention des abus sexuels envers les enfants. Il existe aussi de nombreuses initiatives excellentes des nombreux acteurs de la société civile, méritant d'être soutenues. Dans cette optique, le CESE a créé un recueil de meuilleures pratiques.