Gestion de la crise énergétique: la société civile organisée appelle à adopter une approche réaliste et pragmatique de la transition énergétique

Le Comité économique et social européen (CESE) a débattu de sa vision stratégique en matière d’énergie, en mettant en évidence les actions nécessaires pour réformer le marché de l’énergie de l’UE. Il a également souligné la nécessité de garantir la sécurité de l’approvisionnement et des prix abordables pour les consommateurs comme pour les entreprises.

Le CESE s’est engagé résolument en faveur de la décarbonation du système énergétique de l’UE, et il invite les décideurs politiques de l’UE à réagir aux conséquences de la dépendance énergétique qui a cours depuis des décennies.

Christa Schweng, la présidente du CESE, s’est exprimée à l’occasion de la session plénière de celui-ci, le 26 octobre 2022, plus précisément au cours du débat sur la transition énergétique et l’autonomie stratégique de l’UE, auquel participait Leonardo Meeus, professeur à l’Institut universitaire européen, directeur de l’École de régulation de Florence et titulaire de la chaire Loyola de Palacio au Centre Robert Schuman.

Nous devons œuvrer en faveur d’une transition écologique à un rythme que les entreprises et les sociétés soient à même de suivre, en prenant des mesures d’accompagnement pour favoriser l’innovation et la compétitivité de l’Europe sur le plan mondial. L’Union a le potentiel de réduire sa dépendance à l’égard des importations d’énergie en développant, sur son territoire, ses capacités en matière d’énergies renouvelables, mais il convient de mettre en place des incitations appropriées à l’investissement, a déclaré Mme Schweng.

M. Meeus a évoqué les réformes du marché européen de l’électricité proposées par la Commission européenne, en soulignant que le marché actuel de l’électricité, qui a été construit au cours des 20 dernières années, pourrait faire partie de notre avenir, à condition de l’achever et de l’associer à de nouveaux instruments pour mobiliser les consommateurs et moderniser les réseaux.

La crise énergétique aurait été plus grave si nous n’avions pas eu ces marchés de l’électricité, a déclaré M. Meeus, qui a précisé: En cas de pénurie dans un État membre, les flux traversent la frontière et atteignent un autre pays, contribuant ainsi à la stabilité et à la solidarité au sein de l’Union européenne.

Le débat s’inscrivait dans le cadre de l’adoption de l’avis intitulé «Une vision stratégique de la transition énergétique au service de l’autonomie stratégique de l’UE», élaboré par Thomas Kattnig, Lutz Ribbe et Tomasz Andrzej Wróblewski.

La transition énergétique est la principale priorité politique du CESE en 2022. De fait, cet avis d’initiative est un «avis cadre» qui regroupe les conclusions de sept autres avis élaborés par les six sections et la commission consultative des mutations industrielles (CCMI) du Comité.

L’avis expose la vision du CESE sur la transition énergétique et son rôle dans la réalisation de l’autonomie stratégique de l’Union, en mettant l’accent sur l’accélération de la décarbonation, la réduction de la dépendance à l’égard des importations d’énergie, le renforcement de l’appropriation de la transition énergétique par les citoyens et les entreprises et le soutien aux ménages vulnérables.

Au cours du débat, M. Wróblewski a souligné que la crise énergétique et le manque de sécurité, de stabilité et de prévisibilité de l’approvisionnement que nous connaissons actuellement seraient moins graves si des mesures plus ciblées avaient été adoptées par le passé et si l’idée d’une union européenne de l’énergie avait été prise plus au sérieux, avec pour objectif non pas de diversifier les dépendances, mais plutôt de garantir, dans toute la mesure du possible, l’indépendance et l’autonomie stratégiques en matière d’énergie.

M. Ribbe a pour sa part indiqué que le Comité a montré dans son avis quelles mesures sont nécessaires dans le secteur de l’énergie pour que l’UE devienne moins dépendante des importations énergétiques et parvienne à une autonomie stratégique, en soulignant le rôle important que la société civile peut jouer dans la transition énergétique.

Enfin, M. Kattnig a déclaré que la dimension sociale doit être prise en compte dans la transition énergétique et qu’une «transition juste» ne doit pas seulement se concentrer sur le financement de la transition, mais aussi inclure l’objectif de protéger les droits des travailleurs, de créer des emplois décents et de qualité, et de renforcer la participation démocratique et la sécurité sociale.

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Tackling the energy crisis: organised civil society calls for a realistic and pragmatic approach to energy transition