Peter Schmidt, Diandra Ní Bhuachalla a Arnaud Schwartz
EHSV coby zástupce občanské společnosti EU na konferenci COP29 v Baku, hlavním městě Ázerbájdžánu, prosazoval naléhavé přijetí konkrétních opatření v oblasti klimatu a také to, aby mezi priority jednání o klimatu byla zařazena sociální a environmentální spravedlnost.
Předseda skupiny ad hoc pro COP Peter Schmidt nám pověděl, na co kladl EHSV největší důraz v souvislosti s hlavním tématem COP29, kterým bylo financování opatření v oblasti klimatu.
Peter Schmidt: Prudký nárůst extrémních povětrnostních jevů na celém světě je důraznou připomínkou toho, že je třeba zvýšit ambice, pokud jde o klima. Tento rok má našlápnuto k tomu, stát se nejteplejším rokem v historii měření, a klimatické katastrofy způsobené člověkem, jako jsou povodně, přírodní požáry a sucha, jsou stále častější a intenzivnější, přičemž prohlubují sociální nerovnosti. Náklady, jež vzniknou v případě nečinnosti v oblasti klimatu, budou mnohem vyšší, než kolik by stála případná opatření.
Na konferenci COP29 je v sázce mnoho. Dohoda o globálních řešeních financování opatření v oblasti klimatu má zásadní význam pro to, aby se v rozvojových zemích uvolnily prostředky na globální opatření v oblasti klimatu. Zástupci EHSV na COP29 v Baku předložili doporučení, jež vycházela z našeho stanoviska k financování opatření v oblasti klimatu. Důraz přitom byl kladen na přepracování mezinárodní finanční architektury s cílem uvolnit prostředky a zlepšit účinnost a dostupnost financování opatření v oblasti klimatu.
Zdůraznili jsme, že v zájmu překlenutí mezer ve financování těchto opatření je třeba stanovit nový kolektivní kvantifikovaný cíl, díky čemuž budou finanční prostředky vyhrazené na oblast klimatu lépe odpovídat danému účelu, budou šetrnější z hlediska biologické rozmanitosti, budou mít vyšší dopad a bude možné přesněji je zacílit na nejzranitelnější země a komunity. Toky financování klimatických opatření by se měly řídit zásadami spravedlivé transformace, přičemž by měly být v souladu s Pařížskou dohodou a vycházet z cílů udržitelného rozvoje. Je zcela zásadní, aby veřejné i soukromé subjekty přijaly dlouhodobé závazky. Klíčovou úlohu při mobilizaci soukromých investic do iniciativ v oblasti klimatu a snižování souvisejících rizik pak sehrají veřejné finance.
Výbor se jednak zasazuje o to, aby byl lokálním iniciativám a místním hnutím zajištěn přístup k finančním prostředkům na klimatická opatření, a současně prosazuje také komplexní přístup, díky němuž by bylo možné vystoupit ze začarovaného kruhu zadlužení a nedostatečných investic do přizpůsobování. Požadujeme spravedlivou distribuci klimatických fondů za účelem nápravy nerovností. Kromě toho je třeba, aby se angažovala občanská společnost. Její zapojení má totiž klíčový význam pro vytvoření inkluzivního a demokratického přístupu, který zajistí účinnost a udržitelnost investic v oblasti klimatu.
Delegátka mládeže vyslaná za EHSV na COP (2023–2025) Diandra Ní Bhuachalla se s námi podělila o to, co od COP29 očekávala. Jaké jsou z pohledu mladého člověka nejpalčivější klimatické problémy, které je třeba vyřešit jako první?
Diandra Ní Bhuachalla: Po výsledcích konference COP28, které byly zklamáním, jsem se snažila svá očekávání ohledně COP29 mírnit, jak jen to šlo. Když jsem si uvědomila, že půjde opět o výroční konferenci, jejíž výsledky budou vzhledem k volbě předsednické země skromné – jde znovu o stát, který je silně závislý na ziscích plynoucích z fosilních paliv –, bylo nesmírně těžké zachovat si naději.
Nicméně po konzultacích s různými mládežnickými organizacemi z celé Evropy – které proběhly prostřednictvím strukturovaných schůzí pracovní skupiny pro mládež v rámci iniciativy vyslání delegáta mládeže za EHSV na COP – jsem se rozhodla, že nejlepší bude, když se zaměřím na klimatickou spravedlnost a spravedlivou transformaci, financování klimatických opatření a nový kolektivní kvantifikovaný cíl a také na to, aby byli mladí lidé ve větší míře smysluplně zapojováni do mezinárodních rozhodovacích procesů.
Nyní, když vím, jak mnoho jednání v prvním týdnu vůbec nepokročilo, protože se aktéři vůbec nemohou shodnout a nespolupracují – mimo jiné pokud jde o otázky genderu, financování opatření v oblasti klimatu a spravedlivé transformace –, si uvědomuji, že má očekávání byla opět příliš vysoká. Svou snahu prosazovat to, na čem mi záleží, jsem tedy zaměřila na doprovodné akce a dvoustranná setkání. Doufám teď hlavně ve dvě věci, a sice že bude zachován stávající diskurz, zejména pokud jde o lidská práva, a že dosáhneme mírného pokroku a všechno skvěle připravíme na konferenci COP30, do níž všichni, jak se zdá, vkládají veškeré své naděje.
Jelikož se změna klimatu a její dopady prolínají, je marné se vůbec pokoušet seřadit problémy podle důležitosti či naléhavosti. Mladí lidé se strachují o svou budoucnost. Ať již jde o jistotu zaměstnání a o to, zda budou nuceni změnit svou kvalifikaci, nebo o jejich domovy a rodiny a bezpečí před bouřemi, záplavami a erozí, nebo o jejich zdraví a kvalitu života jejich budoucích dětí či příští generace vůbec, nebo o to, že úkol vést mnohem náročnější jednání o klimatu připadne naší generaci, až se těmi, co rozhodují, staneme my, protože dnes se ani zdaleka nedělá dost, vezmeme-li v úvahu skutečnost, že dopad bude patrný po desetiletí.
Potřebujeme klimatickou spravedlnost, a to teď hned. Potřebujeme realistické financování klimatických opatření, a to teď hned. Potřebujeme spravedlivou a adekvátní zaměstnanost a transformaci energetiky, a to teď hned. Potřebujeme ambicióznost, a to teď hned. Potřebujeme přistoupit k realizaci, a to teď hned.
Potřebujeme každého z vás, a to teď hned.
Výsledkem konference COP16 o biologické rozmanitosti, která proběhla v říjnu v kolumbijském městě Cali, byl jen zmatek. Žádné dohody o finančních prostředcích na ochranu přírody dosaženo nebylo. Zeptali jsem se Arnauda Schwartze, který na této konferenci zastupoval EHSV, zda si můžeme i přes tento neúspěch zachovat optimismus. Jaká opatření by měla být přijata, aby bylo dosaženo pokroku, pokud jde o ochranu biologické rozmanitosti?
Arnaud Schwartz: Jde o 200 miliard dolarů ročně. To je podle OSN částka (v níž jsou zahrnuty všechny druhy financování – veřejné, soukromé, vnitrostátní i mezinárodní), která by byla zapotřebí ke splnění našich cílů v oblasti biologické rozmanitosti. O co se tedy jedná? Jde čistě o to, zastavit kolaps světa živých organismů, který nyní mizí stále rychlejším tempem, a obnovit přírodu, jakož i o to, aby příroda dostala šanci přežit ve světě, v němž se žít dá, a abychom nedopustili, že ji zdevastují lakota a hloupost.
Jaká je budoucnost po neúspěchu COP16?
Tuto otázku by si měl položit každý z nás a měl by ji položit i lidem kolem, a to tím spíše, že je známo, že jen ve Francii je každý rok více než čtvrtina této částky použita k přípravám na válku či k válčení. Je pravda, že z globálního hlediska byla konference v Cali promarněnou příležitostí, a to kvůli nedostatečné politické vůli a nedostatečné hospodářské solidaritě.
Není ale vše ztraceno.
Na konci tunelu bliká světýlko: tato konference smluvních stran uznala úlohu původních obyvatel a místních komunit coby strážců biologické rozmanitosti – po zhruba 30 letech úhybných manévrů –, a to včetně lidí afrického původu. Vznikl rovněž nový fond OSN, tzv. „Cali Fund“. Tento fond má být v dlouhodobém horizontu využíván k získávání dobrovolných příspěvků od soukromých společností, z nichž polovina bude určena skupinám osob, jež jsem zmínil. Fíha!
Jste… jste… no…
Jste součástí nás a my jsme součástí vás. A abychom mohli jít dál společnou cestou, mělo by možná smysl začít tím, že v zájmu obecného blaha vrátíme naši ekonomiku do správných kolejí. Takže… Jestliže si pod sebou chceme přestat podřezávat větev, na co vlastně čekáme? Proč se nepustit do přehodnocování mezinárodních finančních a obchodních pravidel?
Delegáti EHSV na COP29 Peter Schmidt a Diandra Ní Bhuachalla se primárně zaměřili na otázku financování opatření v oblasti klimatu, přičemž jim jako vodítko sloužilo nedávné stanovisko EHSV Financování klimatických opatření: nový plán pro dosažení ambiciózních cílů v oblasti klimatu a cílů udržitelného rozvoje. Jedna z klíčových akcí, které v Baku proběhly pod vedením EHSV, se konala 18. listopadu a nesla název „A global perspective towards fostering a just transition in the agri-food sector“ (Globální vyhlídky, pokud jde o podporu spravedlivé transformace v zemědělsko-potravinářském odvětví). Zabývala se budováním udržitelných nízkouhlíkových potravinových systémů spravedlivých z hlediska zemědělců, pracovníků v potravinovém řetězci i budoucích generací. Cílem bylo zlepšit spolupráci mezi tvůrci politik a občanskou společností, důrazněji tlumočit názory z globálního jihu a prosazovat inkluzivní klimatická řešení pro všechny.
Arnaud Schwartz se jakožto člen delegace EU zúčastnil schůzí, na nichž vyzval k větší součinnosti mezi procesy OSN v oblasti biologické rozmanitosti (jež spadají pod Úmluvu o biologické rozmanitosti) a v oblasti změny klimatu (jež spadají pod UNFCCC), k postupnému ukončování dotací škodících životnímu prostředí, což by pomohlo uvolnit větší objem prostředků, a k aktivnější úloze organizované občanské společnosti při provádění celosvětového rámce pro biologickou rozmanitost z Kchun-mingu a Montrealu. Více informací o příspěvku EHSV ke konferenci COP16 naleznete zde.
Pan Schwartz je zpravodajem stanoviska EHSV Komplexní strategie pro biologickou rozmanitost na COP16: spolupráce všech odvětví v zájmu dosažení společného cíle.
Skrýt