Un solido settore europeo dell'eolico è fondamentale per l'ambiente, l'economia e il benessere

In un parere adottato nella sessione plenaria di marzo, il Comitato economico e sociale europeo (CESE) sottolinea che l'energia eolica è una componente fondamentale della transizione verde, ed evidenzia la necessità di ampliare e modernizzare le reti energetiche, di introdurre criteri socio-ambientali nelle aste e di garantire un'ampia partecipazione dei cittadini.

Un settore solido dell'eolico potrebbe migliorare il benessere ambientale, economico e sociale dell'UE. Questo è il messaggio principale che scaturisce dal parere del CESE, di cui è relatore Thomas Kattnig, adottato nella sessione plenaria di marzo.

Di fronte alla crescente pressione esercitata da concorrenti internazionali come la Cina, l'Unione europea deve potenziare il suo settore dell'eolico e promuovere lo sviluppo dell'energia eolica sul suo territorio.

Per realizzare questo obiettivo, il blocco degli Stati membri deve ampliare, modernizzare e digitalizzare in modo significativo le sue infrastrutture di rete e, al tempo stesso, creare la relativa infrastruttura di stoccaggio.

Il settore europeo dell'eolico è un pilastro importante della transizione verde. Lo sviluppo di reti per la connessione, la trasmissione e la distribuzione dell'energia eolica consentirà di integrare nel sistema energetico un volume notevolmente maggiore di energia eolica, ha spiegato Kattnig.

Nelle aste in materia di reti devono essere rispettate le norme ambientali, sociali e del lavoro

L'energia eolica deve essere vista come un'infrastruttura critica, con tutti i privilegi e gli obblighi in materia di dovuta diligenza che ne derivano, ed è urgente digitalizzare pienamente e accelerare tutte le procedure di approvazione delle gare d'appalto e di rilascio dei permessi.

Inoltre, nell'organizzare le aste per determinare le modalità di concessione di finanziamenti a sostegno delle energie rinnovabili, è essenziale applicare criteri elevati di preselezione per garantire che tutti gli offerenti rispettino rigorose norme ambientali, sociali e del lavoro.

Le imprese dovrebbero sempre soddisfare i requisiti in materia di sicurezza, protezione dei lavoratori, contrattazione collettiva ed esigenze sociali e ambientali, quali la necessità di promuovere un'economia circolare.

Le aste basate esclusivamente sul prezzo favoriscono una corsa al ribasso che danneggia l'ambiente e i lavoratori e penalizza le imprese che intendono dare il proprio contributo, ad esempio attraverso investimenti nella protezione dell'ambiente e della biodiversità.

Le comunità energetiche: una risorsa importante per l'energia eolica

La partecipazione dei cittadini e delle organizzazioni della società civile rimane un elemento essenziale. La transizione energetica avrà buon esito solo se tali soggetti saranno chiamati a diventarne parte attiva. Senza il loro coinvolgimento, l'accettazione sociale della transizione è a rischio e lo sarà anche l'energia eolica.

Le comunità energetiche, le cooperative energetiche e la condivisione dell'energia sono fattori preziosi per promuovere la diffusione dell'energia eolica e rappresentano una forma interessante di prosumazione estesa da tre punti di vista: quello sociale (partecipazione e accettazione), quello economico (mobilitazione di capitale aggiuntivo) e quello energetico (produzione più vicina alla domanda).

La Commissione europea dovrebbe pertanto riconoscere il loro importante contributo sul piano sociale, economico ed energetico, includendo l'effettiva partecipazione dei cittadini quale settimo pilastro del piano d'azione per l'energia eolica da essa proposto.

Contesto

Nell'ottobre 2023 la Commissione europea ha presentato un piano d'azione europeo per l'energia eolica finalizzato a garantire che la transizione verso l'energia pulita vada di pari passo con la competitività industriale e che l'energia eolica continui a essere uno dei fiori all'occhiello dell'Europa.

Il piano d'azione contribuirà a far sì che la catena di approvvigionamento dell'eolico rimanga solida e competitiva, con una riserva di progetti chiara e certa, e conservi la capacità di attrarre i finanziamenti necessari e di competere in condizioni di parità sulla scena mondiale. Il piano d'azione è accompagnato da una comunicazione sulla realizzazione degli obiettivi dell'UE in materia di energie offshore, tra cui l'eolico, la quale dà seguito alla strategia dell'UE per le energie rinnovabili offshore adottata tre anni fa.

Il piano d'azione definisce le azioni immediate che la Commissione europea, gli Stati membri e l'industria devono adottare insieme, sulla base delle politiche e della normativa esistenti e concentrandosi su sei ambiti principali:

• l'accelerazione della diffusione delle rinnovabili grazie a una maggiore prevedibilità e a procedure di autorizzazione più rapide;
• migliore progettazione delle aste;
• accesso ai finanziamenti;
• un contesto internazionale improntato alla concorrenza leale;
• partenariati su vasta scala per le competenze nel settore delle rinnovabili;
• partecipazione delle imprese e assunzione di impegni da parte degli Stati membri.