Rapport de prospective stratégique 2025

Points clés

Le CESE:

• salue le rapport de prospective stratégique 2025, mais estime que son approche analytique reste trop alignée sur les trajectoires politiques actuelles, ce qui limite son intérêt pour la préparation stratégique à long terme;

• insiste sur le fait que les futurs rapports de prospective doivent aborder les perturbations radicales, y compris les évolutions non linéaires, ainsi que les lacunes de l’Union en matière d’innovation et ses difficultés institutionnelles intérieures, de même qu’ils doivent évaluer les coûts du non-élargissement dans un contexte mondial de plus en plus axé sur la sécurité;

• plaide en faveur de l’utilisation systématique de scénarios multiples et divergents destinés à éprouver la résistance des stratégies et des hypothèses stratégiques, en s’appuyant sur une méthode transparente;

• recommande d’établir des indicateurs communs et vérifiables à l’échelle de l’Union afin de mesurer la résilience institutionnelle et socio-économique, en favorisant un bien-être durable dans le cadre du modèle social européen et en faisant explicitement référence au socle européen des droits sociaux;

• exhorte la Commission à remédier à la fragmentation des marchés européens des capitaux, qui entrave la circulation efficace des capitaux vers des entreprises de toutes tailles, et soutient fermement l’achèvement rapide de l’union de l’épargne et des investissements en tant que pilier central de la stratégie de résilience de l’Union européenne;

• demande qu’une plus grande reconnaissance soit accordée à l’entrepreneuriat, aux PME et aux microentreprises en valorisant leur contribution essentielle à l’emploi et à la stabilité régionale, et que la prospective s’attache aussi à présenter des trajectoires spécifiques pour combler les écarts en matière d’innovation;

• recommande que les exercices de prospective comprennent des analyses spécifiques et dûment éprouvées de la migration professionnelle en tant qu’impératif économique fondamental compte tenu du déclin attendu de la population en âge de travailler, et demande des travaux de prospective rigoureux sur la résilience sociale et la capacité d’intégration;

• demande une évaluation prospective plus détaillée de la triple crise planétaire et recommande de consacrer des chapitres au climat, à la biodiversité et à la pollution, selon des scénarios à court, moyen et long termes;

• s’estime idéalement placé pour détecter les signaux faibles et suggère la mise en place d’un mécanisme permanent et structuré permettant d’alimenter en continu les travaux de prospective de la Commission, associé à un exercice conjoint de prospective visant à élaborer des visions stratégiques adoptées par toutes les institutions de l’Union.

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