EHSV info

Päť tém, ktoré budú pravdepodobne politickými prioritami nadchádzajúceho českého predsedníctva Rady EÚ, predstavil český minister pre európske záležitosti Mikuláš Bek v príhovore adresovanom členom EHSV 28. apríla 2022 v Prahe.

Šéf českej diplomacie predostrel na schôdzi predsedníctva EHSV očakávané politické priority českého predsedníctva, pričom zdôraznil, že stredobodom pozornosti bude zelená a digitálna transformácia, ako aj – vo svetle aktuálnych udalostí – problematika bezpečnosti.

V duchu hesla „Európa ako úloha“, ktoré zaznelo v príhovore niekdajšieho českého prezidenta Václava Havla v Aachene, sa české predsedníctvo zameria na tieto otázky:

1) riadenie utečeneckej krízy a povojnová obnova Ukrajiny;
2) energetická bezpečnosť v Európe;
3) posilnenie európskej obrannej kapacity a kybernetickej bezpečnosti;
4) strategická odolnosť európskeho hospodárstva;
5) odolnosť demokratických inštitúcií.

V súvislosti s vývojom krízy na Ukrajine Bek uviedol, že „zaistenie prístupu k dostupným, udržateľným a zároveň spoľahlivým zdrojom energie bude jednou z najväčších výziev, akým kedy EÚ čelila“.

Členovia EHSV v diskusii naliehavo vyzvali ministra na posilnenie podpory organizácií občianskej spoločnosti zo strany EÚ a národných vlád, pričom uviedli, že tieto organizácie sú v prvej línii pri zvládaní humanitárnej krízy spôsobenej ruskou inváziou na Ukrajinu a potrebujú naliehavú konkrétnu pomoc.

Ďalším kľúčovým prvkom diskusie bola európska solidarita. Členovia zdôraznili, že dovoz energetických surovín z Ruska bude možné zastaviť len vtedy, ak všetky členské štáty EÚ budú držať spolu a podelia sa o dostupné zdroje energie.

Viacerí rečníci takisto upozornili na to, že počas českého predsedníctva Rady EÚ v druhej polovici tohto roka sa nesmú ignorovať sociálne aspekty. Popri stúpajúcich cenách energií a potravín rastie aj chudoba, čo znamená ohrozenie sociálnej súdržnosti.

Súčasťou podujatia bol aj seminár na tému Optimálny energetický mix pre udržateľnú a dostupnú energiu, v rámci ktorého predsedníčka EHSV Christa Schweng pripomenula, že je nevyhnutné znížiť energetickú závislosť EÚ od tretích krajín. Dosiahnuť to možno diverzifikáciou zdrojov energie a zvýšením investícií do obnoviteľných zdrojov energie.

„Ak sa má zaistiť úspešný prechod, organizácie občianskej spoločnosti musia zohrávať kľúčovú//prvoradú úlohu pri určovaní a vykonávaní politík,“ dodala. (mp)

EHSV privítal návrh Európskej komisie na smernicu o zlepšení pracovných podmienok pri práci pre platformy. Túto iniciatívu považuje za veľmi potrebný krok k stanoveniu jasných a presne vymedzených kritérií klasifikácie pracovnoprávnych vzťahov a k riadeniu používania algoritmov pri nábore a zamestnávaní pracovníkov platforiem.

EHSV uviedol, že použitie záväzného právneho nástroja, smernice, na reguláciu práce pre platformy je opodstatnené, pretože extrémna rôznorodosť pracovných podmienok a právnych predpisov v každom členskom štáte často vedie k zlému zaobchádzaniu s pracovníkmi platforiem a k narušeniu národných a európskych noriem v oblasti ochrany pracovníkov. Stanovisko bolo prijaté na marcovom plenárnom zasadnutí, pričom 149 členov hlasovalo za, 80 členov hlasovalo proti a 17 sa hlasovania zdržalo.

Spravodajkyňa pre stanovisko Cinzia del Rio uviedla: „V celej EÚ vidíme jasné príklady diskriminácie a nerovnakého zaobchádzania s pracovníkmi platforiem. Situácia v členských štátoch je mimoriadne rôznorodá – je to regulačná džungľa, ktorú treba odstrániť. Cieľom navrhovanej smernice je poskytnúť flexibilný regulačný rámec, ktorý možno prispôsobiť na národnej úrovni a ktorý by zohľadnil rozdiely v pracovných podmienkach.“

Nepochybne najdôležitejšou otázkou je právna kvalifikácia pracovného pomeru a jeho jasné odlíšenie od skutočnej samostatnej zárobkovej činnosti. Treba preto jednoznačne určiť právne zodpovedného zamestnávateľa, aby sa zabezpečilo riadne platenie daní a sociálnych odvodov a umožnilo kolektívne vyjednávanie. Podľa názoru EHSV je však znenie návrhu Komisie príliš všeobecné a vágne v tejto otázke, ako aj v mnohých iných bodoch, ako je právo pracovníkov a zástupcov odborov na informácie a konzultácie.

EHSV v stanovisku upozorňuje, že táto právna neistota môže v niektorých situáciách podporovať vznik a šírenie nedeklarovaných foriem práce a poľutovaniahodných situácií vykorisťovania a hospodárskej súťaže medzi samotnými pracovníkmi, ktorí môžu byť vystavení nezákonným subdodávateľským praktikám. 

Skupina Zamestnávatelia v EHSV predložila protistanovisko, ktoré získalo viac ako 30 % odovzdaných hlasov a bolo uverejnené ako príloha k prijatému stanovisku. Skupina Zamestnávatelia bola proti použitiu smernice na reguláciu práce pre platformy, pretože sa obávala, že takéto záväzné právne predpisy by predstavovali univerzálne riešenie. Mohli by sa stať prekážkou pre inovácie a investície do vytvárania a rozvoja digitálnych platforiem v EÚ.

Oponenti nesúhlasili ani s tým, aby sa na úrovni EÚ právne vymedzil pojem pracovníka a samostatne zárobkovo činnej osoby pracujúcej pre platformy, pretože by nebolo možné rešpektovať rôzne modely používané v rôznych krajinách ani držať krok s dynamickým vývojom na trhoch práce. (ll)
 

EHSV vyzval členské štáty EÚ, aby zintenzívnili svoje úsilie a vykonávali smernicu EÚ o sankciách voči zamestnávateľom štátnych príslušníkov tretích krajín, ktorí sa neoprávnene zdržiavajú na území členských štátov. V nedávno prijatom stanovisku EHSV upozorňoval na nesprávnu transpozíciu alebo nesprávne vykonávanie smernice v celej EÚ.

Okrem toho, že zamestnávanie migrantov, ktorí sa neoprávnene zdržiavajú na území členského štátu, často vedie k pracovnému vykorisťovaniu, je tiež motivačným faktorom prevádzačstva. Každý rok si vyžiada životy tisícov ľudí, ktorí sa vydávajú na nebezpečnú cestu do Európy. Podľa EHSV sa obidva trestné činy musia rázne potláčať na úrovni členských štátov aj EÚ.

EHSV vo svojom stanovisku zdôrazňuje, že prísnosť sankcií sa v členských štátoch výrazne líši a vo väčšine prípadov tieto sankcie nedostatočne odrádzajú zamestnávateľov od zamestnávania príslušníkov tretích krajín, ktorí sa neoprávnene zdržiavajú na území členských štátov. 

Ďalším nedostatkom smernice je, že nedokáže motivovať migrantov k tomu, aby podávali oficiálne sťažnosti na zamestnávateľov, keďže sa často legitímne a oprávnene obávajú repatriácie do krajiny pôvodu. „Dôrazne podporujeme Európsku komisiu v odhodlaní začať konania voči členským štátom v prípade nesplnenia povinnosti, ak nebudú naďalej poskytovať všetky relevantné informácie o vykonávaní kľúčových povinností týkajúcich sa sankcií, kontrol a ochrany práv migrantov vyplývajúcich zo smernice,“ zdôraznil spravodajca stanoviska Carlos Manuel Trindade. 

V inom stanovisku EHSV analyzoval obnovený akčný plán EÚ proti prevádzačstvu migrantov (2021 – 2025). Uvítal jeho komplexný prístup k tejto otázke a vyzdvihol ho ako pokračovanie úsilia EÚ v boji proti tejto nebezpečnej a trestnej činnosti. Podľa Europolu viac ako 90 % osôb, ktoré vstúpili do Európskej únie neregulárne, využilo pašerácke siete.

V rámci nového paktu EÚ o migrácii a azyle sa považuje za prioritu bojovať proti prevádzačstvu, ktoré si už vyžiadalo životy tisícok migrujúcich žien, detí a mužov. Ľudia, ktorí sa snažia dostať do EÚ sú pri ňom zneužívaní a porušujú sa ich práva. Prevádzačstvo je tiež hrozbou pre európsku bezpečnosť.

„Boj proti prevádzačstvu nikdy nesmie byť namierený proti samotným migrantom ani proti humanitárnej pomoci a asistencii poskytovanej týmto ľuďom. Nesmie dochádzať ku kriminalizácii solidarity,“ vyhlásil spravodajca stanoviska José Antonio Moreno Diaz. „Chápeme, že ochrana vonkajších hraníc je pre Európsku úniu prioritou, musia sa však pri nej rešpektovať ľudské práva.“

EHSV vo svojom stanovisku Zlepšenie ochrany životného prostredia prostredníctvom trestného práva, ktoré bolo prijaté na marcovom plenárnom zasadnutí, navrhol, aby EÚ ukladala trestné sankcie za čo najviac trestných činov proti životnému prostrediu.

Výbor sa vo svojom dokumente zaoberal navrhovanou novou smernicou EÚ o ochrane životného prostredia prostredníctvom trestného práva a navrhol praktické spôsoby, ako zabezpečiť jej skutočnú účinnosť, primeranosť a odrádzajúci účinok.

EHSV uvítal rozšírenie zoznamu trestných činov proti životnému prostrediu z deviatich na osemnásť, ale domnieva sa, že smernica by sa mala vzťahovať na čo najviac druhov takejto trestnej činnosti. Na to, aby boli sankcie skutočne účinné, primerané a odrádzajúce, by sa však podľa EHSV mala ich horná hranica výrazne zvýšiť.

V stanovisku sa ďalej navrhuje, aby trestné činy proti životnému prostrediu patrili do právomoci Európskej prokuratúry, pretože o mnohých z nich je známe, že súvisia s organizovanou trestnou činnosťou

EHSV takisto požaduje, aby sa do smernice zahrnul aj trestný čin ekocídy, ktorým by sa označovali protiprávna činnosť alebo činy z nedbanlivosti vykonané s plným vedomím toho, že je veľmi pravdepodobné, že spôsobia závažné a rozsiahle alebo dlhodobé škody na životnom prostredí. Zároveň konštatuje, že ozbrojené konflikty sú prakticky vždy vo svojej podstate ekocídy. 

Trestné činy proti životnému prostrediu sú štvrtou najlukratívnejšou kategóriou trestnej činnosti na celom svete a ich počet sa v Európskej únii zvyšuje. Zatiaľ čo počet prípadov, v ktorých došlo k cezhraničnému odsúdeniu za trestné činy proti životnému prostrediu, sa výrazne nezvýšil, podiel takýchto trestných činov spáchaných v Európe vzrástol.
EHSV však zdôrazňuje, že prepracovanie smernice nestačí. Jedným z nedostatkov, na ktoré sa poukázalo v hodnotení súčasnej smernice, je vykonávanie v členských štátoch. EHSV preto zdôrazňuje potrebu posilniť reťazec presadzovania práva a navrhuje, aby členské štáty EÚ mali k dispozícii špecializované policajné zložky, prokurátorov, sudcov a súdy v oblasti trestných činov proti životnému prostrediu.

Smernica o ochrane životného prostredia prostredníctvom trestného práva z roku 2008 je hlavným záväzným nástrojom, ktorý sa v súčasnosti v Európskej únii uplatňuje na boj proti environmentálnym trestným činom. Z jej hodnotenia vykonaného v rokoch 2019 a 2020 však vyplynulo, že v praxi nebola veľmi účinná. Za uplynulé desaťročie zostal počet úspešne vyšetrených a odsúdených trestných činov proti životnému prostrediu nízky, uložené sankcie neboli dostatočne odrádzajúce a nedochádzalo k systematickej cezhraničnej spolupráci. V nadväznosti na toto hodnotenie sa Komisia rozhodla nahradiť ju novou smernicou EÚ. (mr)
 

Európska únia má povinnosť brániť naše základné hodnoty, ako aj práva menšín. EHSV preto na marcovom plenárnom zasadnutí jednoznačne ocenil vytvorenie stratégie Európskej komisie na boj proti antisemitizmu a podporu židovského života.

„EHSV je pevne presvedčený, že antisemitizmus je zaťažkávacou skúškou pre európsky projekt, právny štát, základné práva a demokraciu,“ vysvetľuje spravodajca Ákos Topolánszky.

Výbor schvaľuje, že stratégia sa zameriava nielen na boj proti antisemitizmu, ale aj na podporu židovského života, a usiluje sa presadiť verejné politiky a komunitnú spoluprácu v duchu vzájomnej tolerancie.

EHSV považuje za dôležité pochopiť podstatu a príčiny všetkých foriem násilia voči židom a židovským komunitám, aby bolo možné účinne zakročiť nielen prostredníctvom trestného súdnictva, ale aj prostredníctvom efektívnejšieho systému komunitných a spoločenských opatrení. 

Okrem toho sa židovská kultúra ako neoddeliteľná zložka európskej identity musí viac sprístupniť občanom a širokej verejnosti. Výbor vyzýva inštitúcie EÚ, členské štáty a sociálnych partnerov, aby náležite prezentovali a vyzdvihovali úlohu židovskej komunity v Európskej únii ako dôležitú a neodňateľnú súčasť našej spoločnej kultúry.

Podľa názoru výboru by sa na boj proti antisemitskému obsahu v médiách mali dôsledne využívať všetky ústavné nástroje a právne nástroje EÚ a prostredníctvom vyváženejšieho a citlivejšieho spravodajstva by sa mali zlepšovať poznatky o židovskom živote a jeho pochopenie. 

Prezentovanie židovských komunít a ich členov v tradičných a sociálnych médiách je väčšinou veľmi obmedzené, pričom sa zameriava predovšetkým na dôsledky antisemitského násilia a terorizmu. Treba však ukázať aj pozitívny obsah a vyzdvihnúť význam spolužitia v spoločnosti. 

EHSV napokon nabáda Európsku komisiu, aby boju proti antisemitizmu a strategickému programu na podporu židovského života dala silný vonkajší rozmer vo všetkých aspektoch spolupráce s tretími krajinami a medzinárodnými organizáciami. Výbor zastáva názor, že naša susedská politika a nástroje rozvojovej spolupráce, ako aj nástroje na priblíženie kandidátskych krajín k EÚ, predstavujú vhodné mechanizmy na boj proti antisemitizmu a na podporu židovského života. (gb)

EHSV podporuje opatrenia, ktoré navrhuje Komisia na boj proti zneužívaniu schránkových spoločností a zavedenie minimálneho efektívneho zdaňovania právnických osôb, uvítal by však, keby sa posilnili. V dvoch stanoviskách prijatých na marcovom plenárnom zasadnutí EHSV poukázal na možné nedostatky a navrhol kľúčové doplnenia. 

Zabezpečenie účinného a spravodlivého zdaňovania na celom jednotnom trhu má zásadný význam pre stimuláciu skutočnej obnovy po pandémii COVID-19 a financovanie digitálnej a zelenej transformácie. EHSV v týchto dvoch stanoviskách uvítal návrhy Komisie na boj proti využívaniu schránkových spoločností s cieľom vyhnúť sa zdaneniu a na zavedenie minimálneho efektívneho zdaňovania spoločností, poukázal však na možné medzery a navrhol ďalšie kľúčové opatrenia. 

Benjamin Rizzo, spravodajca stanoviska na tému Boj proti využívaniu schránkových subjektov, vyhlásil, že „schránkové spoločnosti, ktoré boli zriadené v členských štátoch, sa musia prispôsobiť návrhu Komisie a že spolupráca medzi členskými štátmi je nevyhnutnejšia ako kedykoľvek predtým, aby sa zabránilo narušeniu fiškálnych právomocí EÚ“. 

Javier Doz Orrit, pomocný spravodajca stanoviska dodal, že „ak smernica proti schránkovým spoločnostiam dopĺňa balík právnych predpisov Komisie týkajúci sa prania špinavých peňazí, mal by ju dopĺňať právny predpis proti „profesionálnym pomáhačom“, ktorí schránkové spoločnosti prevádzkujú“. 

Krister Andersson, spravodajca stanoviska na tému Minimálne efektívne zdaňovanie spoločností v súvislosti s ďalšími krokmi uviedol: „Očakáva sa, že OECD predloží dôležité pravidlá týkajúce sa bezpečných prístavov, zjednodušeného administratívneho podávania a iných dôležitých bodov. Tieto pravidlá by mali byť tiež zahrnuté v smernici. Je veľmi dôležité, aby sa právne predpisy transponovali v EÚ jednotne a aby sa uplatňovali rovnako a súčasne na celom svete.“ 

Pomocný spravodajca tohto stanoviska Petru Sorin Dandea pripomenul, že „EHSV by uvítal posúdenie vplyvu tých častí smernice, ktoré ju zosúlaďujú s právnymi predpismi EÚ“. „Žiadame, aby sa takáto analýza vypracovala a sprístupnila verejnosti,“ dodal na záver. (tk)
 

Nový európsky Bauhaus kladie kultúrny a kreatívny rozmer do centra Európskej zelenej dohody a vlny obnovy a je odrazovým mostíkom pre zelenú transformáciu. Týmito slovami predsedníčka EHSV Christa Schweng zhrnula postoj výboru k uvedenej novej iniciatíve Komisie, keď sa na plenárnom zasadnutí EHSV 23. marca 2022 stretla s komisárkou pre inováciu, výskum, kultúru, vzdelávanie a mládež Marijou Gabriel.

„Plne podporujeme zámer poskytnúť všetkým občanom prostredníctvom konkrétnych skúseností prístup k tovaru, ktorý je obehový a má nižšie emisie uhlíka, a to v prostredí, kde žijú a pracujú, aj vo verejných budovách a domoch,“ povedala predsedníčka Schweng. Zdôraznila, že je dôležité zapojiť organizácie občianskej spoločnosti a pozerať sa do budúcnosti. Zároveň dodala, že „EHSV je pripravený aktívne sa zapojiť do participatívneho prístupu hnutia Nový európsky Bauhaus s cieľom zabezpečiť konštruktívny dialóg s občanmi a občianskou spoločnosťou, ponúknuť im riešenia a zlepšiť ich každodenný život“.

V súvislosti s vážnymi dôsledkami pandémie a vypuknutia vojny na Ukrajine komisárka Gabrielová vyzdvihla význam týchto typov projektov v súčasnosti: „Teraz je dôležitejšie než kedykoľvek predtým, aby sme sa dokázali pozerať do budúcnosti s nádejou a aby sme sa o to naďalej spoločne usilovali. A práve o tom je Nový európsky Bauhaus. Ak má byť táto iniciatíva úspešná, nemôže sa zaobísť bez EHSV. Spoločne zabezpečíme, aby sa v praxi realizovala čo najbližšie k miestnym komunitám, európskym občanom a ich domovom.“

Participatívny prístup je podľa komisárky „rozhodujúci pre udržiavanie dialógu s občanmi“. Dodala, že „práve táto myšlienka spolutvorby a spolupráce je základom našej iniciatívy“. Ocenila návrhy EHSV, ako napríklad návrh zriadiť platformu občianskej spoločnosti na poskytovanie podpory na miestnej úrovni a zámer zorganizovať osobitnú konferenciu v súvislosti s každoročným festivalom Nového európskeho Bauhausu 9. – 12. júna 2022. Ďalším dôležitým krokom bude spustenie laboratória Nového európskeho Bauhausu v apríli 2022, ktoré je skupinou pre reflexiu a opatrenia zamerané na spolutvorbu, vytváranie prototypov a testovanie.

EHSV prijal na svojom marcovom plenárnom zasadnutí stanovisko v súvislosti s prepracovaným znením smernice o energetickej hospodárnosti budov. Ocenil, že Komisia v tomto novom návrhu zohľadnila otázky, na ktoré poukázal vo svojich predchádzajúcich stanoviskách.

Spravodajca Mordechaj Martin Salamon na margo prijatia tohto dokumentu uviedol, že „EHSV jednoznačne víta prístup EÚ, keďže sa ním podporuje najmä obnova budov s najhoršou energetickou hospodárnosťou a Európska únia sa vďaka nemu dostáva na cestu k dekarbonizovanému vykurovaniu a chladeniu“. Opatrenia na úrovni EÚ môžu podľa názoru spravodajcu účinnejšie urýchliť potrebnú transformáciu.

Aktualizovaná smernica o energetickej hospodárnosti budov má zabezpečiť energeticky efektívne, vysokokvalitné zastavané prostredie bez fosílnych palív a poskytuje nástroje, ktoré môžu skutočne pomôcť vyriešiť problém energetickej chudoby a nedostatku štrukturálnych investícií v stavebníctve.

Nedávne prudké zvýšenie cien energie a perspektíva vysokých cien minimálne v strednodobom horizonte ukazujú, že je dôležitejšie než kedykoľvek predtým zaviesť stratégiu na zmiernenie a odstránenie energetickej chudoby. 

V roku 2018 nedokázalo 6,8 % ľudí v EÚ (čo je približne 30,3 milióna osôb) platiť poplatky za služby spojené s bývaním, a preto im hrozilo odpojenie dodávok energie, pričom nedávny vývoj tento problém ešte zhoršil. 

V snahe zaistiť dôstojné, cenovo dostupné a zdravé bývanie pre všetkých by EÚ mala zaviesť dlhodobé opatrenia na zlepšenie energetickej efektívnosti budov vrátane bezpečného odstraňovania azbestu. Je to tým naliehavejšie, že vykurovanie a chladenie založené na fosílnych palivách budú ešte drahšie v dôsledku rastúcich nákladov spojených s emisnými kvótami v rámci systému EÚ na obchodovanie s emisiami (EU ETS). (mp)

Spravodlivé postupy a dialóg s miestnymi komunitami zvýšia informovanosť Európanov o výhodách energetickej transformácie a podnietia ich k tomu, aby sa do nej zapojili, uvádza EHSV v stanovisku prijatom na marcovom plenárnom zasadnutí.

EHSV vo svojom stanovisku na tému Podmienky spoločenskej akceptovateľnosti energetickej a nízkouhlíkovej transformácie poukázal na to, že budovanie vzájomnej dôvery medzi všetkými zainteresovanými stranami je rozhodujúce, aby spoločnosť prijala energetickú transformáciu a prechod na nízkouhlíkové hospodárstvo. 

„Všetky opatrenia súvisiace s energetickou transformáciou si vyžadujú otvorenú komunikáciu a plnú účasť čo najskôr vo fáze vývoja projektu a na všetkých príslušných úrovniach, od EÚ až po miestne samosprávy,“ uviedol spravodajca Arnaud Schwartz.

Pomocný spravodajca Jean Coulon uviedol, že „podpora zo strany občianskej spoločnosti je mimoriadne dôležitá, aby komunita daný projekt akceptovala. Miestne organizácie môžu totiž ľahšie prispieť k verejnej diskusii a využívať vedecké údaje, aby pomocou nich potláčali mylné predstavy, ktoré sa šíria.“

EÚ potrebuje energetickú transformáciu, pretože je čistejšia a pre jednotlivcov a spoločnosť spravodlivejšia. Z dlhodobého hľadiska prinesie tiež nižšie náklady pre občanov. Vyžaduje si však individuálne a kolektívne zmeny a v krátkodobom horizonte môže dekarbonizácia viesť k vyšším výrobným nákladom a vyšším spotrebiteľským cenám.

Preto je rozhodujúce, aby obyvateľstvo a všetky zainteresované strany mali väčšiu vzájomnú dôveru a prijali transformáciu a jej technické zmeny, a to od plánovania až po zavádzanie v praxi. Tento cieľ bude možné dosiahnuť iba vtedy, ak bude proces nezávislý, transparentný a inkluzívny, poskytované informácie budú kvalitné a ľahko dostupné a subjekty s rozhodovacou právomocou budú niesť zodpovednosť. (mp)

Navrhovaná aktualizácia nariadenia o transeurópskych dopravných sieťach je potrebná a vítaná, ak má EÚ skutočne prispieť k udržateľnosti a inteligentnej mobilite, a to aj prostredníctvom železničnej dopravy. To je hlavné posolstvo stanoviska na tému Revízia nariadenia o TEN-T a koridoroch železničnej nákladnej dopravy, ktoré bolo prijaté na marcovom plenárnom zasadnutí.

Cieľom nového nariadenia je zmodernizovať súčasný regulačný rámec, ktorý bol vytvorený v roku 2013, a pomôcť dosiahnuť v infraštruktúre ciele stanovené v Zelenej dohode, stratégii pre udržateľnú a inteligentnú mobilitu a akčnom pláne v oblasti železničnej dopravy. 

Spravodajca Stefan Back na margo prijatia stanoviska uviedol: „Bol najvyšší čas navrhnúť nové nariadenie, ktoré bude zohľadňovať súčasný politický kontext aj ponaučenia z uplynulých rokov. Zámer posilniť pravidlá realizácie TEN-T je veľmi dobrá správa, pretože pri zavádzaní súčasného nariadenia došlo k značným oneskoreniam.“

Výbor oceňuje najmä úsilie Európskej komisie klásť hlavný dôraz na súdržnosť. To znamená, že pri realizácii siete treba zabezpečiť dostupnosť a prepojenosť z hľadiska osobnej aj nákladnej dopravy vo všetkých regiónoch EÚ. Okrem toho by nové nariadenie malo zaručiť účinnú koordináciu a prepojenie medzi diaľkovou, regionálnou a miestnou dopravou a dopravou v mestských uzloch.

Z technického hľadiska EHSV súhlasí s tým, že je nevyhnutné viac zosúladiť požiadavky na základnú a súhrnnú sieťovú infraštruktúru a stanoviť lehoty do roku 2030 na realizáciu základnej siete, do roku 2040 pre tzv. rozšírenú základnú sieť a do roku 2050 pre súhrnnú sieť. Pokiaľ ide o termín do roku 2030, EHSV naďalej pochybuje o uskutočniteľnosti tohto cieľa, ako to vyjadril vo svojej hodnotiacej správe za rok 2020, no opakuje, že lehota by sa mala zachovať, aby sa vyvinul tlak na členské štáty. (mp)

EHSV vo svojom nedávnom stanovisku z vlastnej iniciatívy navrhol zriadiť európsku agentúru na odstránenie nedostatkov mechanizmu Únie v oblasti civilnej ochrany, ktorý už zrejme nie je schopný reagovať na katastrofy súvisiace so zmenou klímy a viaceré katastrofy, ako je súčasná vojna na Ukrajine. 

Agentúra, ako ju navrhuje EHSV, by dôslednejšie spájala civilnú ochranu a humanitárnu pomoc a mohla by pripraviť pôdu pre rozhodnejšie opatrenia v oblasti zahraničnej politiky.

Hoci bol mechanizmus Únie v oblasti civilnej ochrany posilnený a právne prispôsobený v máji 2021, vojna na Ukrajine poukázala na naliehavú potrebu zlepšiť ho a koherentnejšie prepojiť civilnú ochranu a humanitárnu pomoc.

Christophe Quarez, spravodajca stanoviska na tému Konsolidácia civilnej ochrany v EÚ, v tejto súvislosti uviedol: Vzhľadom na všetky tieto nové výzvy, a najmä na vojnu na Ukrajine, sa domnievame, že mechanizmus nemá postačujúce alebo dostatočne účinné nástroje. Návrh na vytvorenie európskej agentúry pre civilnú ochranu a humanitárnu pomoc pomôže ukrajinskému obyvateľstvu a dokáže lepšie riešiť ďalšie otázky súvisiace s katastrofami a humanitárnymi krízovými situáciami.

Pomocná spravodajkyňa Violeta Jelić dodala, že v tomto prejave solidarity a spolupatričnosti musia všetky zúčastnené krajiny lepšie uznať a oceniť civilnú ochranu.

EHSV sa okrem iného domnieva, že diplomatický rozmer civilnej ochrany EÚ nie je dostatočne rozpracovaný. Vzhľadom na to, že Európska únia je lídrom pri poskytovaní humanitárnej pomoci susedným krajinám, mechanizmus civilnej ochrany sa môže stať účinným nástrojom v rámci súboru nástrojov zahraničnej politiky EÚ.

EHSV tiež navrhol legislatívnu zmenu s cieľom povoliť automatické a okamžité reakcie v rámci mechanizmu v prípade katastrofy alebo krízy spôsobenej ľudskou činnosťou, či už na území EÚ alebo mimo neho. (at)

EHSV usporiadal 29. marca prvé fórum občianskej spoločnosti o obchode a udržateľnom rozvoji, na ktorom sa stretli zástupcovia občianskej spoločnosti, akademickej obce, ako aj európskych a medzinárodných inštitúcií, aby spolu prediskutovali inovatívne myšlienky a skonkretizovali odporúčania pre budúcu obchodnú politiku EÚ. 

Podujatie sa uskutočnilo v období, ktoré je pre obchod a udržateľný rozvoj kritické. V rámci neho sa konalo niekoľko zasadnutí venovaných rozličným otázkam počnúc hmotnými právami až po monitorovanie, vykonávanie. Účastníci mali pritom možnosť vyjadriť svoje názory v súvislosti s prebiehajúcim preskúmaním 15-bodového akčného plánu týkajúceho sa kapitol o obchode a udržateľnom rozvoji. 

„EHSV sa zaväzuje k tomu, že bude hnacou silou ambicióznej diskusie o obchode a udržateľnom rozvoji, ktorá odráža vysoké očakávania občianskej spoločnosti,“ zdôraznila predsedníčka výboru Christa Schweng, ktorá poukázala aj na aktuálne gepopolitické výzvy: „Vojna na Ukrajine má rovnako ako iné vojny aj rozmer udržateľnosti – ide o zdroje a závislosti vo svete, ktorý čelí zmene klímy.“

Predseda výboru EP pre medzinárodný obchod Bernd Lange zdôraznil, že v dôsledku pandémie COVID-19 a ruskej agresie sa zmenil globálny rámec. Podľa neho „je ohrozený multilaterálny systém, pričom je jasné, že treba klásť väčší dôraz na bilaterálne obchodné dohody“.

Luisa Santos z organizácie Business Europe vyjadrila súhlas s názorom, že multilateralizmus je ohrozený, no dodala: „Nesmieme sa vzdať, pretože potrebujeme multilaterálne inštitúcie na zachovanie dialógu.“ Poukázala pritom na početné aktuálne environmentálne iniciatívy na úrovni Svetovej obchodnej organizácie (WTO). 

Ako uviedla Anaïs Berthier z organizácie Client Earth, obchodná politika EÚ je príliš izolovaná od politík iných oblastí, ako je životné prostredie či klíma. „Spustené autonómne iniciatívy musia zaručiť, že výrobky, ktoré sa dostávajú na trh EÚ, spĺňajú kritériá udržateľnosti,“ pripomenula. 

Zástupkyňa generálnej riaditeľky (GR EK pre obchod) Maria Martin-Prat, ktorá vedie prebiehajúce práce na revízii smernice o obchode a udržateľnom rozvoji, uviedla, že súdržnosť nie je cieľom, ale „je účinná a prináša zmenu“. 

Ako uviedol zástupca generálnej riaditeľky WTO Jean-Marie Paugam, obchod by nemal byť prekážkou politík v oblasti životného prostredia: „Pokiaľ ide o udržateľný rozvoj, máme k dispozícii mechanizmus oznamovania obchodných opatrení a zistili sme, že na ciele v oblasti životného prostredia sa využili rozsiahle obchodné opatrenia.“ 

Predsedníčka monitorovacieho výboru EHSV pre medzinárodný obchod Tanja Buzek, ktorá je spravodajkyňou stanoviska EHSV k preskúmaniu kapitol o obchode a udržateľnom rozvoji, má vysoké očakávania: „Naše priority v súvislosti s preskúmaním kapitol o obchode a udržateľnom rozvoji si vyžadujú nové spôsoby zmýšľania, čo tiež znamená potrebu upustiť od izolovaných prístupov.“ Ambiciózne preskúmanie musí zahŕňať prepracovaný prístup k presadzovaniu práva spojený so sankciami a dôslednejším monitorovaním zo strany občianskej spoločnosti využitím inovačných nástrojov a znásobením pákového efektu kapitol o obchode a udržateľnom rozvoji. (at)
 

EHSV v nedávnom stanovisku uviedol, že organizácie občianskej spoločnosti by mali byť úzko zapojené do rokovaní o nových dohodách o voľnom obchode v rámci novej obchodnej politiky EÚ 

EHSV je pevne presvedčený, že organizácie občianskej spoločnosti a sociálni partneri by mali mať miesto na rokovaniach o novej stratégii obchodnej politiky EÚ. To pomôže zaručiť, že výhody tejto politiky budú môcť skutočne využívať všetci účastníci z EÚ a partnerských krajín. 

Európska komisia vo februári 2021 stanovila hlavné smery novej otvorenej, udržateľnej a asertívnej európskej obchodnej politiky, v ktorej pritvrdila prístup k svojim obchodným partnerom a udržateľnosť postavila do centra. EHSV sa však domnieva, že na zabezpečenie realizácie tejto politiky bude potrebné splniť množstvo podmienok.

V stanovisku z vlastnej iniciatívy, ktoré EHSV prijal na marcovom plenárnom zasadnutí, zástupcovia organizácií občianskej spoločnosti poukázali na to, že pre dohody o voľnom obchode a investičné dohody je potrebný nový rámec s cieľom zapojiť organizácie občianskej spoločnosti a zároveň zvýšiť povedomie verejnosti.

Člen EHSV a spravodajca stanoviska Stefano Palmieri zdôraznil, že by sa mala vypracovať nová metodika rokovaní s cieľom stanoviť nový podrobný plán, ktorý zabezpečí aktívne zapojenie organizácií občianskej spoločnosti a sociálnych partnerov do všetkých fáz rokovaní.

EHSV sa kriticky vyjadril k viacerým rokovacím nástrojom EÚ a domnieva sa, že nastal čas vypracovať novú stratégiu rokovaní s novými pravidlami a postupmi na zaistenie rozsiahlej a konštruktívnej účasti občianskej spoločnosti a sociálnych partnerov. Prvým krokom na dosiahnutie tohto cieľa by bolo podpísanie memoranda o porozumení medzi vyjednávačmi, čo by zaručilo, že obidve strany dokončia jednotlivé fázy rokovaní. Druhým krokom je dôkladná reforma domácich poradných skupín. V stanovisku sa navrhuje, aby každá parafovaná dohoda obsahovala protokol o fungovaní týchto skupín.

Tento proces dvojakej reformy bude vychádzať z novej obchodnej politiky EÚ a pomôže dosiahnuť jej ciele. 

Stredoškoláci z celej Európy odovzdali podpredsedníčke Európskej komisie pre hodnoty a transparentnosť Věre Jourovej osem konkrétnych návrhov. Študenti sa zúčastnili na virtuálnom mládežníckom podujatí Vaša Európa, váš názor (YEYS2022). Podujatie s názvom „Pravda o klamstvách. Mladí ľudia proti dezinformáciám“ usporiadal EHSV 31. marca až 1. apríla 2022. 

Po dvoch dňoch živých virtuálnych diskusií a debát 99 študentov vo veku 16 až 18 rokov zapojených do podujatia #YEYS2022 sformulovalo sériu konkrétnych odporúčaní, ktoré predložili podpredsedníčke Věre Jourovej a ktoré s ňou prediskutovali.

„Vzdelávanie je kľúčom k zvýšeniu odolnosti našej spoločnosti proti dezinformáciám a falošným správam,“ uviedla Věra Jourová na záver podujatia Vaša Európa, váš názor 2022. Podpredsedníčka sa podrobne venovala všetkým odporúčaniam študentov a každé odporúčanie s nimi prediskutovala. „Dezinformácie ohrozujú našu spoločnosť, najmä v čase vojny. „Tento problém je potrebné riešiť, no zároveň sa musí zachovať sloboda slova,“ dodala. 

Cieľom podujatia #YEYS2022 bolo zvýšiť informovanosť o nebezpečenstve dezinformácií a povzbudiť účastníkov, aby sa aktívnejšie zapájali do boja proti falošným správam. Počas podujatia sa mladí ľudia naučili, ako ľahko odhaľovať dezinformácie a zakročiť proti nim. Pracovali v malých skupinách a v rámci rôznych seminárov a vytvorili dezinformačnú kampaň, voči ktorej museli potom zasiahnuť prostredníctvom silnej informačnej protikampane.   

Študentov privítala predsedníčka EHSV Christa Schweng, ktorá uviedla, že „neustále sa šíria falošné správy v snahe podkopať európske hodnoty a demokraciu. Podujatie #YEYS2022 je príležitosťou, aby mládež rozvíjala kritické myslenie a dozvedela sa o nástrojoch na boj proti dezinformáciám. Mladí ľudia sú kľúčom k formovaniu lepšej budúcnosti Európy.“

Podujatie ukončil podpredseda EHSV zodpovedný za komunikáciu Cillian Lohan, ktorý na záver poznamenal, že „ako zástupcovia občianskej spoločnosti by sme sa chceli viac stretávať s našimi mladými ľuďmi, vypočuť si ich otvorené postoje a spojiť naše obavy s ich predstavivosťou a víziou do budúcnosti.“ 

Vaša Európa, váš názor 2022. Podujatie YEYS2022 bolo označené za jedno z hlavných podujatí v rámci Európskeho roka mládeže 2022.

Podrobnejšie informácie o podujatí YEYS2022 sú k dispozícii na oficiálnej internetovej stránke podujatia. (ks)
 

EHSV oslávil 7. mája 2022 Deň Európy, ktorý sa zameral na mládež a podporu Ukrajiny.

EHSV si spoločne s ostatnými orgánmi a inštitúciami EÚ v Bruseli pripomenul Deň Európy, ktorého dvomi hlavnými témami boli mládež a Ukrajina.

Hoci mládež bola tento rok hlavnou témou Európskeho roka mládeže, EHSV súčasne dôrazne vyzval na podporu Ukrajiny na osobitnej stránke, ktorá bola vytvorená pre toto online podujatie.

Podujatie Deň Európy sa každoročne koná v Bruseli a na iných miestach v EÚ s cieľom pripomenúť si historickú deklaráciu Roberta Schumana z 9. mája 1950. Je to príležitosť obzrieť sa späť na to, čo sa EÚ podarilo dosiahnuť vďaka mieru, spolupráci a solidarite, a zamyslieť sa nad tým, čo by sme chceli dosiahnuť v budúcnosti. EÚ pozýva v tento deň občanov z celej Európy, aby zavítali do priestorov svojich inštitúcií a dozvedeli sa viac o nich, ako aj o tom, čo pre nich môže EÚ urobiť.

Viac informácií môžete získať tu. (ck)