ЕИСК info

Микулаш Бек, министър по европейските въпроси на Чешката република, разкри петте възможни политически приоритета на предстоящото чешко председателство на Съвета на ЕС в обръщение към членовете на ЕИСК, произнесено в Прага на 28 април 2022 г.

Г-н Бек разкри очакваните политически приоритети на чешкото председателство на заседание на Бюрото на ЕИСК, като подчерта, че основният акцент ще бъде поставен върху екологичния и цифровия преход, но също и върху сигурността, предвид неотдавнашните събития.

Под мотото „Европа като задача“, взето от реч на чешкия президент Вацлав Хавел в Ахен, чешкото председателство на ЕС ще се съсредоточи върху:

1) управление на бежанската криза и възстановяване след войната в Украйна;
2) енергийна сигурност в Европа;
3) укрепване на европейския капацитет в областта на отбраната и на киберсигурността;
4) стратегическа устойчивост на европейската икономика;
5) устойчивост на демократичните институции.

По повод на развитията на украинската криза, той заяви, че „осигуряването на достъп до устойчиви и надеждни източници на енергия на достъпни цени ще бъде едно от най-големите предизвикателства, пред които ЕС се е изправял някога.“

В хода на дискусията членовете на ЕИСК настоятелно призоваха министъра да увеличи подкрепата за организациите на гражданското общество от страна на ЕС и националните правителства, като посочиха, че тези организации са на първа линия в борбата с хуманитарната криза, предизвикана от руското нашествие в Украйна, и се нуждаят от спешна практическа помощ.

Европейската солидарност беше друга основна теча на дискусията: членовете подчертаха, че спирането на вноса на енергия от Русия ще бъде възможно само ако всички държави - членки на ЕС, се обединят и споделят своите налични източници на енергия.

Редица оратори предупредиха също да не се пренебрегват социалните аспекти по време на чешкото председателство на Съвета пред второто шестмесечие на 2022 г. С увеличаването на цените на храните, бедността се засилва и заплашва социалното сближаване.

В семинар на тема Оптимален енергиен микс за устойчива енергия на достъпни цени, проведен в рамките на проявата, председателят на ЕИСК Криста Швенг посочи, че намаляването на енергийната зависимост на ЕС от трети страни е от основно значение. За това е необходима диверсификация на енергийните източници и увеличаване на инвестициите във възобновяеми източници.

„За да се осигури успешен преход, организациите на гражданското общество трябва да играят ключова роля в определянето и прилагането на политиките,“ заяви тя. (mp)

ЕИСК приветства предложението на Европейската комисия за директива относно подобряването на условията на труд при работа през платформа, окачествявайки инициативата като много необходима стъпка към установяването на ясни и добре определени критерии за класифициране на трудовите правоотношения и за управление на използването на алгоритми при наемането на работещи през платформи.

Според ЕИСК използването на правно обвързващ инструмент — директива, за регулирането на работата през платформа е обосновано, тъй като извънредно голямото разнообразие на условията на труд и законодателство в отделните държави членки често води до неблагоприятно третиране на работещите през платформа и до сриване на националните и европейските стандарти за закрила на труда. Становището беше прието със 149 гласа „за“, 80 гласа „против“ и 17 гласа „въздържал се“.

Докладчикът по становището, Чинция дел Рио, заяви:„Виждаме ясни примери за дискриминация и неравно третиране на работещите през платформи в целия ЕС. Положението в държавите членки е изключително разнообразно — това е регулаторна плетеница, която трябва да бъде разплетена. Целта на предложената директива е да осигури гъвкава регулаторна рамка, която да може да бъде адаптирана на национално равнище и която да отчита разликите в условията на труд на работниците.

Най-важният въпрос несъмнено е правната квалификация на трудовото правоотношение и ясното му разграничение от действителната самостоятелна заетост. За тази цел е необходимо ясно да се определи работодателят, който носи правна отговорност, както за да се гарантира правилното плащане на данъците и социалноосигурителните вноски, така и за да се даде възможност за колективно договаряне. Според ЕИСК обаче текстът на предложението на Комисията е твърде общ и неясен по този въпрос, както и по редица други аспекти като правата на работниците и представителите на синдикатите на информиране и консултиране.

Тази правна несигурност може в някои случаи да благоприятства появата и разпространението на форми на недеклариран труд и будещи съжаление ситуации на експлоатация и конкуренция между самите работници, които може да са обект на незаконни практики на възлагане на подизпълнители,заяви ЕИСК. 

Група „Работодатели“ на ЕИСК представи контрастановище, което получи над 30 % от подадените гласове и беше публикувано като приложение към приетото становище. Група „Работодатели“ се противопостави на използването на директива за регулиране на работата през платформа, опасявайки се, че подобно обвързващо законодателство би могло да представлява „универсално“ решение. Това може да се превърне в пречка за иновациите и инвестициите в създаване и разработване на цифрови платформи в ЕС.

Групата изрази несъгласие и с въвеждането на правно определение на равнище ЕС на „работник“ и „самостоятелно заето лице“ през платформа, тъй като това то не би могло да вземе предвид различните модели, използвани в отделните страни и да следва динамичните развития на пазара на труда. (ll)
 

ЕИСК призова държавите — членки на ЕС, да положат повече усилия за прилагането на директивата на ЕС за предвиждане на санкции срещу работодателите на незаконно пребиваващи граждани на трета държава. В свое неотдавна прието становище ЕИСК предупреди за неправилното транспониране и прилагане на директивата в целия ЕС.

Наемането на работа на незаконно пребиваващи мигранти често води до трудова експлоатация и стимулира контрабандата на мигранти. Всяка година това коства живота на хиляди хора, отправили се на опасно пътуване до Европа. ЕИСК счита, че следва да се предприемат решителни действия на национално равнище и на равнището на ЕС за справянето и с двете престъпни практики.

В своето становище ЕИСК подчертава, че се наблюдават значителни разлики в строгостта на санкциите в различните държави членки и в повечето случаи те са крайно недостатъчни, за да разубедят работодателите да наемат незаконно пребиваващи граждани на трета държава. 

Друг недостатък на директивата е нейната неспособност да насърчи мигрантите да подават официални жалби срещу работодателите си. Това се дължи на често обоснованото и основателно опасение на мигрантите, че ще бъдат върнати в своите държави на произход. „Категорично подкрепяме Комисията в намерението ѝ да започне производства за установяване на неизпълнение на задължения срещу държавите членки, ако те продължават да не предоставят цялата необходима информация за изпълнението на основните задължения, залегнали в директивата, по отношение на санкциите, проверките и защитата на правата на мигрантите“, заяви докладчикът по становището Карлуш Мануел Триндад. 

В друго свое становище ЕИСК анализира обновения план за действие на ЕС срещу контрабандата на мигранти (2021—2025 г.). Комитетът приветства всеобхватния подход към този проблем и го обяви за продължение на работата си за борба с тази опасна и престъпна дейност. Според данни на Европол над 90 % от влезлите незаконно в ЕС лица са изминали определен етап от пътуването си чрез мрежи за контрабанда.

В рамките на новия пакт на ЕС за миграцията и убежището борбата с контрабандата на мигранти се счита за приоритет, тъй като тя е причина за смъртта на хиляди мигранти, сред които жени и деца. Контрабандата нарушава правата на лицата, опитващи се да влязат в ЕС, и застрашава европейската сигурност.

„Борбата срещу контрабандата на мигранти никога не може да бъде насочвана срещу самите мигранти или срещу хуманитарната помощ и тяхното подпомагане. Солидарността не бива да се криминализира, — заяви докладчикът на становището Хосе Антонио Морено Диас. — Съзнаваме, че защитата на външните граници на ЕС е приоритет, но при тази защита винаги трябва да се зачитат човешките права.“

В своето становище „Подобряване на защитата на околната среда чрез наказателното право“, прието на пленарната сесия през март, ЕИСК предложи ЕС да налага наказателни санкции за възможно най-голям брой престъпления срещу околната среда.

Становището разглежда предложената нова директива на ЕС относно защитата на околната среда чрез наказателното право и предлага практически решения, за стане тя наистина ефективна, пропорционална и възпираща.

ЕИСК приветства разширяването на списъка с престъпления срещу околната среда от девет на осемнадесет, но счита, че директивата би трябвало да обхваща възможно най-много видове престъпления. Освен това той счита, че за да бъдат санкциите ефективни, пропорционални и възпиращи, техните максимални граници следва да се увеличат значително.

Друго предложение, което се отправя в становището, е престъпленията срещу околната среда да бъдат поставени под юрисдикцията на Европейската прокуратура, тъй като за много от тях е известно, че са свързани с организираната престъпност.

ЕИСК призовава в директивата да бъде включено престъплението „екоцид“ и то да бъде определено като „незаконно или безотговорно действие, извършено с ясното съзнание, че има значителна вероятност то да причини сериозни и широкообхватни или дългосрочни вреди на околната среда“. ЕИСК отбелязва, че въоръжените конфликти на практика са винаги екоциди по дефиниция. 

Престъпленията срещу околната среда са четвъртата най-доходоносна категория престъпления в световен мащаб и се увеличават в ЕС. Въпреки че трансграничните присъди за престъпления срещу околната среда не са се увеличили съществено, броят на извършените престъпления в Европа е нараснал.
ЕИСК обаче подчертава, че преразглеждането на директивата не е достатъчно. Една от слабостите, откроени в оценките на настоящата директива, е прилагането в държавите членки. Поради това ЕИСК изтъква необходимостта от укрепване на „веригата на правоприлагане“ и предлага държавите — членки на ЕС, да създадат специализирани полицейски сили, прокурори, съдии и съдилища в областта на престъпленията срещу околната среда.

Директивата от 2008 г. относно относно защитата на околната среда чрез наказателно право е основният обвързващ инструмент в ЕС за борба с престъпленията срещу околната среда. Оценка, извършена през 2019 г. и 2020 г., показа, че тя не е оказала голямо въздействие по места. През последното десетилетие броят на успешно разследваните дела, завършили с осъдителна присъда за престъпления против околната среда остана нисък, наложените санкции не бяха достатъчно възпиращи и нямаше системно трансгранично сътрудничество. Вследствие на оценката Комисията реши да я замени с нова директива на ЕС. (mr)
 

Европейският съюз има задължението да защитава нашите основни ценности, включително правата на лицата, принадлежащи към малцинства. Поради тази причина ЕИСК категорично подкрепи създаването на стратегията на Европейската комисия за борба с антисемитизма и насърчаване на еврейския живот на пленарната сесия през март.

ЕИСК твърдо вярва, че антисемитизмът е тест за европейската идея, върховенството на закона, основните права и демокрацията, разяснява докладчикът Акош Тополански.

Комитетът приветства факта, че стратегията има за цел не само да се бори с антисемитизма, но и да насърчава еврейския живот и да допринася за публични политики и общностно сътрудничество, насърчаващи взаимното приемане.

ЕИСК счита, че е от съществено значение да се разберат и идентифицират корените на всички форми на насилие срещу евреите и еврейските общности и да се открият причините, за да може да се действа ефективно не само чрез наказателното правосъдие, но и чрез по-ефективна система от общностни и обществени мерки. 

Освен това, като неразделна част от европейската идентичност, еврейската култура трябва да стане по-достъпна за гражданите и широката общественост. Комитетът приканва институциите на ЕС, държавите членки и организациите на социалните партньори да представят и да отбелязват подобаващо ролята на европейската общност в ЕС като неразделна и неотменима част от една обща култура.

Комитетът смята, че е целесъобразно систематично да се използват всички конституционни и европейски правни инструменти, които са на разположение за борба с антисемитското съдържание в медиите, и да се подобряват знанията и разбирането за еврейския живот чрез по-балансирано отразяване с по-голяма чувствителност. 

В повечето случаи представянето на еврейските общности и техните членове в традиционните и социалните медии е много ограничено, като се съсредоточава основно върху последиците от антисемитското насилие и тероризма. Необходимо е обаче да се представи и по-положително съдържание като признание за значимостта на съжителството в нашите общества. 

Накрая, ЕИСК насърчава Европейската комисия да превърне борбата с антисемитизма и стратегическата програма за насърчаване на еврейския живот в силно външно измерение, във всички аспекти на сътрудничеството с трети държави и международни организации. Комитетът посочва политиката на ЕС за съседство и инструментите на сътрудничеството за развитие, както и инструментите за приближаване на страните кандидатки до ЕС като подходящи механизми за борба с антисемитизма и за популяризиране на еврейския живот. (gb)

ЕИСК подкрепя предложените от Комисията мерки за борба със злоупотребите с фиктивни дружества и за установяване на минимално ефективно корпоративно данъчно облагане, но би желал те да бъдат засилени. В две становища, приети на пленарната сесия през март, ЕИСК отбеляза възможни недостатъци и предложи ключови допълнения. 

Гарантирането на ефективно и справедливо данъчно облагане в рамките на целия единен пазар е от решаващо значение за стимулиране на действително възстановяване след пандемията от COVID-19 и за финансиране на цифровия и екологичния преход. В двете становища ЕИСК приветства предложенията на Комисията за борба с използването на фиктивни дружества с цел избягване на данъчно облагане и за въвеждане на минимално ефективно данъчно облагане на дружествата, но изтъкна възможни пропуски и предложи ключови допълнителни мерки. 

Бенямин Рицо, докладчик по становището относно „Борба с използването на фиктивни образувания“, заяви: „Създадените в държавите членки фиктивни дружества трябва да бъдат приведени в съответствие с предложението на Комисията, а сътрудничеството между държавите членки е по-необходимо от всякога, за да се предотврати подкопаване на фискалните правомощия на ЕС“. 

Хавиер Дос Орит, съдокладчик по становището, заяви: „Ако директивата за борба с фиктивните дружества има за цел да допълни законодателния пакет на Комисията за борба с изпирането на пари, това законодателство би трябвало да бъде придружено и с правило срещу „професионалните посредници“, които управляват фиктивните дружества.“ 

Кристер Андерсон, докладчик по становището относно „Минимално ефективно данъчно облагане на дружествата“, заяви: „Очаква се ОИСР да представи важни правила относно режимите за закрила, опростеното административно подаване на документи и други важни въпроси. Тези правила също следва да бъдат включени в директивата. От решаващо значение е законодателството да бъде транспонирано по еднакъв начин в ЕС и да се прилага еднакво и едновременно в световен мащаб“. 

Петру Сорин Дандеа, съдокладчик по становището, заяви: „ЕИСК щеше да приеме много положително една оценка на въздействието за частите от директивата, които я привеждат в съответствие с правото на ЕС. Призоваваме такъв анализ да бъде извършен и да бъде направен публично достояние.“ (tk)
 

Новият европейски Баухаус поставя културното и творческото измерение в центъра на Европейския зелен пакт и вълната на саниране, осигурявайки трамплин за екологичния преход. С тези думи председателката на ЕИСК Криста Швенг обобщи позицията на ЕИСК относно тази нова инициатива на Комисията, при срещата си с комисаря по въпросите на иновациите, научните изследвания, културата, образованието и младежта Мария Габриел на пленарната сесия на ЕИСК на 23 март 2022 г.

„Напълно споделяме целта за осигуряване на достъп на всички граждани до кръгови стоки с по-нисък въглероден интензитет на местата, в които живеят и работят, в обществените сгради и жилищата чрез конкретни действия“, заяви г-жа Швенг. Като подчерта значението на участието на организациите на гражданското общество и с поглед към бъдещето, тя добави: „ЕИСК е готов да се включи активно в подхода на Новия европейски Баухаус, основан на участието, за да гарантира ползотворен диалог с гражданите и гражданското общество, осигурявайки решения и подобрявайки тяхното ежедневие.“

Във връзка с тежките последици от пандемията и избухването на войната в Украйна г-жа Габриел подчерта значението на такива проекти днес: „Мисля, че е по-важно от всякога да можем да видим надежда за нашето бъдеще, да продължим да работим заедно за него. Точно това представлява Новият европейски Баухаус. ЕИСК е основен партньор за неговия успех. Заедно ще гарантираме, че той се изпълнява на практика възможно най-близо до местните общности, европейските граждани и техните домове.“

Тя оцени подхода, основан на участието, като аспект „от решаващо значение за поддържането на диалог с гражданите и добави „именно тази идея за съвместно създаване и сътрудничество вдъхнови нашата инициатива“. Тя приветства предложенията на ЕИСК, като например предложението за създаване на платформа на гражданското общество за предоставяне на подкрепа на местно равнище и намерението за организиране на специална конференция във връзка с ежегодния фестивал на Новия европейски Баухаус на 9—12 юни 2022 г. Друга важна стъпка ще бъде стартирането през април 2022 г. на Лабораторията на Новия европейски Баухаус — група за размисъл и действие, отговаряща за съвместното създаване, създаването на прототипи и изпитването.

На пленарната си сесия през март ЕИСК прие становище относно преработената Директива относно енергийните характеристики на сградите (ДЕХС), като приветства факта, че новото предложение на Комисията взема предвид въпросите, изтъкнати в предходни становища на ЕИСК.

Във връзка с приемането на становището докладчикът Мордехай Мартин Саламон заяви, че „ЕИСК горещо приветства подхода на ЕС, тъй като той стимулира по-специално санирането на сградите с най-лоши характеристики и насочва Европейския съюз по пътя на декарбонизирането отопление и охлаждане: мерките на равнището на ЕС са по-ефективни за ускоряване на необходимия преход.“

Актуализираната Директива относно енергийните характеристики на сградите има за цел да спомогне за постигането на енергийноефективен, висококачествен сграден фонд без изкопаеми горива, като предоставя инструменти за ефективно справяне с енергийната бедност и за преодоляване на структурния дългосрочен недостиг на инвестиции в строителството.

Неотдавнашното рязко покачване на цените на енергията и прогнозите, показващи, че тя ще остане висока поне в средносрочен план, разкриха, че е по-важно от всякога да се приеме стратегия за облекчаване и изкореняване на енергийната бедност. 

През 2018 г. 6,8 % от хората в ЕС (около 30,3 милиона души) не са били в състояние да плащат навреме сметките си за комунални услуги и така са били застрашени от прекъсване на снабдяването. Неотдавнашните събития задълбочиха този проблем. 

За да осигурят достойни, достъпни и здравословни жилища за всички, ЕС би трябвало да приложи дългосрочни мерки за подобряване на енергийната ефективност на сградите, включително безопасното отстраняване на азбеста. Това е още по-неотложно, тъй като отоплението и охлаждането на базата на изкопаеми горива ще се оскъпяват с нарастващите разходи за квоти по схемата на ЕС за търговия с емисии (СТЕ на ЕС). (mp)

Справедливите процедури и диалогът с местните общности ще накарат европейците да осъзнаят ползите от енергийния преход, което ще ги мотивира да участват в него, заявява ЕИСК в становище, прието на пленарната сесия през март.

„Изграждането на взаимно доверие с всички заинтересовани страни е от основно значение, за да се гарантира общественото приемане на енергийния преход и нисковъглеродния преход, подчертава ЕИСК в своето становище „Какви условия са необходими за общественото приемане на енергийния и нисковъглеродния преход?“. 

„Всички мерки, свързани с енергийния преход, изискват открита комуникация и пълноценно участие на възможно най-ранен етап във фазата на разработване на проекта и на всички равнища, имащи отношение къв въпроса, от ЕС до местното самоуправление,“ заяви докладчикът Арно Шварц.

Според съдокладчика Жан Кулон: „Подкрепата от страна на гражданското общество е изключително важна, за да се гарантира ангажираността на общностите, тъй като местните организации могат да допринесат по-лесно за обществения дебат и да използват научни данни за борба с неверните представи, които могат да се разпространяват.“

Европейският съюз се нуждае от енергийния преход, тъй като той намалява замърсяването и е по-справедлив както в индивидуален, така и в колективен план. Той също така ще бъде и по-евтин за гражданите в дългосрочен план. В краткосрочен план обаче този преход изисква промени на индивидуално и колективно ниво, декарбовизацията може да доведе до по-високи разходи за производителите и по-високи цени за потребителите.

Поради това е от основно значение населението и основните заинтересовани страни да укрепят взаимното доверие и да приемат трансформацията и свързаните с нея технически промени, от планирането до внедряването. За да се постигне това, процесът трябва да бъде независим, прозрачен и приобщаващ, предоставяната информация следва да бъде с високо качество и лесно достъпна, а лицата, отговорни за вземането на решения, следва да носят отговорност. (mp)

Предложената актуализация на Регламента за трансевропейските транспортни мрежи е необходима и приветствана, ако ЕС наистина иска да допринесе за устойчивостта и интелигентната мобилност, включително чрез железопътния транспорт. Това е основното послание на становището относно „Преразглеждане на Регламента за трансевропейската транспортна мрежа (TEN-T) и коридорите за железопътен товарен превоз“, прието на пленарната сесия през март.

С новия регламент ще се актуализира съществуващата регулаторна рамка, въведена през 2013 г., и ще се допринесе за постигането — от страна на инфраструктурата — на целите на Зеления пакт, стратегията за устойчива и интелигентна мобилност и плана за действие в областта на железопътния транспорт. 

По повод на приемането на становището г-н Бaк заяви: „Крайно време беше да се предложи нов регламент, в който да се вземе предвид текущият политически контекст и да се използват поуките от последните няколко години. Приветстваме новината за плана за укрепване на правилата за изграждане на трансевропейската транспортна мрежа, тъй като при изпълнението на настоящия регламент се наблюдаваха значителни закъснения и резултатите не бяха задоволителни.“

ЕИСК оценя по-специално намерението на Европейската комисия да постави сближаването в основата на предложението. Това означава при изграждането на мрежата да се гарантират достъпност в пътническия и в товарния превоз във всички региони на ЕС. Освен това новият регламент следва да внесе ефикасна координация и взаимносвързаност между трафика на дълги разстояния, регионалния и местния трафик, от една страна, и транспорта в градските възли, от друга страна.

От техническа гледна точка ЕИСК подкрепя все по-голяма хармонизация на изискванията в областта на инфраструктурата относно основната и широкообхватната транспортна мрежа и определяне на основни етапи — 2030 г. за изграждането на основната мрежа, 2040 г. за разширената основна мрежа и 2050 г. за широкообхватната мрежа. По отношение на срока до 2030 г. ЕИСК повтаря съмненията си във връзка с осъществимостта, които изрази в доклада си за оценка от 2020 г., но счита, че срокът следва да се запази, за да се окаже натиск върху държавите членки. (mp)

В неотдавнашно становище по собствена инициатива ЕИСК предложи да се създаде европейска агенция, която да компенсира недостатъците на Механизма за гражданска защита на ЕС, който вече не изглежда в състояние да отговори на бедствия, свързани с изменението на климата, и на множество катастрофи, като настоящата война в Украйна. 

Агенцията, както предлага ЕИСК, ще обвърже по-последователно гражданската защита и хуманитарната помощ. Тя би могла да проправи пътя за по-решителни външнополитически действия.

Въпреки укрепването и правното адаптиране на Механизма за гражданска защита на Съюза (МГЗС) през май 2021 г., войната в Украйна показа спешната необходимост от подобряване на Механизма и обвързване на гражданската защита и хуманитарната помощ по по-съгласуван начин.

Кристоф Карез, докладчик по становището относно „Укрепване на Механизма за гражданска защита на Съюза“ коментира: С всички тези нови предизвикателства, и особено с войната в Украйна, смятаме, че механизмът не разполага с достатъчно на брой или достатъчно ефективно инструменти. Предложението за създаването на Европейска агенция за гражданска защита и хуманитарна помощ ще помогне на украинското население и ще осигури по-добър отговор на други въпроси, свързани с бедствия и хуманитарни кризи.

Виолета Йелич, съдокладчик по становището, добави: Гражданската защита трябва да бъде по-добре призната и ценена от всички участващи държави в този чист акт на солидарност и чувство на принадлежност.

ЕИСК също така е на мнение, че дипломатическото измерение на европейската гражданска защита не е достатъчно развито. Като се има предвид, че Европейският съюз е лидер в изпращането на хуманитарна помощ за съседните държави, механизмът за гражданска защита може да се превърне в мощен инструмент в инструментариума на външната политика на ЕС.

ЕИСК предложи също така законодателно изменение, с което да се разреши автоматичният и незабавен отговор по линия на Механизма в случай на предизвикано от човека бедствие или криза, било то в или извън територията на ЕС. (at)

На 29 март ЕИСК проведе първия Европейски форум на гражданското общество по въпросите на търговията и устойчивото развитие (ТУР), на който събраха представители на гражданското общество, на академичните среди, на европейските и международните институции, за да обсъдят иновативни идеи и конкретни препоръки относно бъдещето на търговската политика на ЕС. 

Тази проява, която се проведе в критичен за търговията и устойчивото развитие момент, включваше поредица от работни сесии, които обхванаха широк кръг от въпроси: от материалните права до мониторинга, изпълнението и още много други аспекти, като участниците бяха поканени да изразят своите мнения в рамките на прегледа на плана за действие от 15 точки относно ТУР и неотдавнашните развития в страните партньори на ЕС. 

„ЕИСК се ангажира да бъде движеща сила за амбициозен дебат относно ТУР, който да отговаря на високите очаквания на гражданското общество“, потвърди председателят на Комитета Криста Швенг. Тя спомена също геополитическите предизвикателства на нашето време: Войната в Украйна, като много други конфликти, има аспект, свързан с устойчивостта: става въпрос за ресурси и зависимости в един свят, засегнат от изменението на климата.

Бернд Ланге, председател на Комисията по международна търговия на Европейския парламент, подчерта, че глобалната рамка се е променила в резултат на пандемията от COVID-19 и руската агресия. Многостранната система е в опасност, заяви той, и е ясно, че трябва да се обърне по-голямо внимание на двустранните търговски споразумения.

Луиза Сантос от Business Europe се съгласи, че има криза на многостранната система, но добави: Не бива да се отказваме, тъй като се нуждаем от многостранните институции за поддържане на диалога, и посочи редица неотдавнашни екологични инициативи на Световната търговска организация (СТО). 

Анаис Бертие от Client Earth изрази мнение, че търговската политика на ЕС е твърде изолирана от другите политики като тези в областта на околната среда и климата. Тя подчерта, че: Самостоятелно предприетите инициативи трябва да гарантират, че продуктите, пуснати на пазара на ЕС, отговарят на критериите за устойчивост. 

Мария Мартин-Прат, заместник генерален директор по въпросите на търговията в Европейската комисия, която ръководи текущата работа по прегледа на ТУР, заяви, че съгласуваността няма да бъде самоцел, тя е това, което е ефективно и води до промяна. 

Жан-Мари Погам, заместник генерален-директор на СТО, подчерта, че търговията не би трябвало да бъде препятствие пред екологичните политики. „Що се отнася до устойчивото развитие, разполагаме с механизъм за уведомяване за търговски мерки и видяхме, че мащабни търговски мерки бяха използвани за постигане на цели в областта на опазването на околната среда.“ 

Таня Буцек, председател на Комитета на ЕИСК за наблюдение на международната търговия и докладчик по становището на ЕИСК относно прегледа на ТУР, вдигна високо летвата на очакванията с думите „за да реализираме нашите приоритети по отношение на прегледа на ТУР, трябва да погледнем на тях с нови очи, което означава също да изоставим утъпканите пътеки“. Амбициозният преглед трябва да включва нов подход по отношение на прилагането, който да предвижда санкции и засилен мониторинг от страна на гражданското общество, като се използват иновативни инструменти и се засилва влиянието на ТУР. (at)
 

В неотдавнашен доклад ЕИСК заяви, че организациите на гражданското общество следва да участват активно в договарянето на нови споразумения за свободна търговия в рамките на новата търговска политика на ЕС. 

ЕИСК е твърдо убеден, че на организациите на гражданското общество и социалните партньори следва да бъде отредено място в преговорите по новата търговска стратегия на ЕС. Това ще помогне да се гарантира, че ползите от тази политика наистина се разпределят между всички участници както в ЕС, така и в страните партньори. 

През февруари 2021 г. Европейската комисия представи нова отворена, устойчива и решителна търговска политика, която предвижда ЕС да заема по-твърда позиция спрямо своите търговските партньори и в която устойчивостта заема централно място. ЕИСК счита обаче, че за осъществяването на новата амбициозна търговска стратегия на ЕС са необходими редица предпоставки.

В становище по собствена инициатива, прието на пленарната сесия на ЕИСК през март, представителите на организациите на гражданското общество посочиха, че е необходима нова рамка за рамка за споразуменията за свободна търговия, която да включи организациите на гражданското общество и същевременно да повиши информираността на обществото.

Стефано Палмиери, член на ЕИСК и докладчик по становището, подчерта, чее необходима нова методология за водене на преговори, с която да се създаде нова пътна карта, гарантираща реално участие на организациите на гражданското общество и социалните партньори на всички етапи на преговорите..

ЕИСК се отнасяше критично към различните инструменти за водене на преговори, които ЕС използва, и счита, че е време да се разработи нова стратегия за преговори, с нови стандарти и процедури, които да гарантират широко и конструктивно участие на гражданското общество и на социалните партньори. Първата стъпка към това ще бъде подписването на меморандум за разбирателство между преговарящите страни, който да гарантира, че двете страни ще завършат различните етапи на преговорите. Втората стъпка е цялостната реформа на вътрешните консултативни групи (ВКГ). В становището се предлага всяко подписано споразумение да включва протокол относно работата на ВКГ.

Този процес на двойна реформа ще се основава на новата търговска политика на ЕС и ще допринесе за постигането на нейните цели. 

Осем конкретни предложения бяха предадени на заместник-председателя на ЕК, отговарящ за ценностите и прозрачността, Вера Йоурова от ученици от средни училища от цяла Европа. Учениците участваха във виртуалната младежка проява „Твоята Европа, твоето мнение!“ (YEYS2022). ЕИСК беше домакин на проявата, която се проведе на 31 март — 1 април 2022 г. под надслов „Истината за лъжите. Младите хора се противопоставят на дезинформацията“. 

След два дни на оживени виртуални дискусии и дебати 99-те ученици на възраст между 16 и 18 години — участници в #YEYS2022, изготвиха набор от конкретни препоръки, които представиха и обсъдиха със заместник-председателя Вера Йоурова.

„Образованието е от ключово значение за повишаването на устойчивостта на нашето общество спрямо дезинформацията и фалшивите новини“, заяви г-жа Йоурова, която закри проявата „Твоята Европа, твоето мнение 2022“. Заместник-председателят г-жа Йоурова обърна голямо внимание на препоръките на всички ученици и ги обсъди една по една с тях. „Дезинформацията е заплаха за нашето общество, особено по време на война. Трябва да се справим с нея, като същевременно запазим свободата на словото“, подчерта тя. 

Целта на #YEYS2022 беше да се повиши осведомеността за опасностите от дезинформацията и да се насърчат учениците да станат по-активни в борбата с фалшивите новини. По време на проявата младежите бяха обучени да откриват лесно дезинформацията и да предприемат действия срещу нея. Те работиха в малки групи и в рамките на различни семинари и подготвиха кампания за дезинформация, която след това трябваше да бъде неутрализирана чрез силна информационна контракампания.   

Учениците бяха приветствани от председателя на ЕИСК г-жа Криста Швенг, която заяви: „Фалшивите новини се разпространяват непрекъснато в опит да се подкопаят европейските ценности и демокрацията. #YEYS2022 е възможност за младите хора да развият критично мислене и да научат повече за инструментите за борба с дезинформацията. Младите хора са от ключово значение за изграждането на по-добро бъдеще за Европа“.

Заместник-председателят на ЕИСК, отговарящ за комуникацията, Килиан Лохан закри проявата със следните думи: „Като представители на гражданското общество бихме искали да се срещаме повече с младите хора, да изслушваме техните непредубедени гледни точки и да съчетаваме нашите съображения с тяхното въображение и визия за бъдещето“. 

„Твоята Европа, твоето мнение!“ през 2022 г. – YEYS2022 – беше определена за една от основните прояви в рамките на Европейската година на младежта 2022.

Допълнителна информация за YEYS 2022 можете да намерите на официалната страница на проявата. (ks)
 

Тази година ЕИСК отбеляза Деня на Европа на 7 май с двоен акцент — върху младежта и подкрепата за Украйна.

ЕИСК се присъедини към останалите институции и агенции на ЕС в Брюксел, за да отбележи Деня на Европа, споделяйки общата тематична насоченост към младежта и Украйна.

През Европейската година на младежта проявата беше посветена основно на младите хора, но успоредно с това ЕИСК предаде силно послание в подкрепа на Украйна на специално създадената за тази онлайн проява страница.

Денят на Европа се чества ежегодно в Брюксел и навсякъде в ЕС, за да отбележим историческата декларация на Робер Шуман на 9 май 1950 г. Това е възможност да погледнем назад към постигнатото от ЕС благодарение на мира, сътрудничеството и солидарността и напред — към това, което се надяваме да постигнем в бъдеще. На този ден ЕС приканва гражданите от цяла Европа да научат как работят неговите институции и какво може да направи ЕС за тях.

Научете повече тук. (ck)