Restructurations et anticipation du changement: quelles leçons tirer de l'expérience récente? (Livre vert)

Les défis auxquels l'UE est aujourd'hui confrontée sont multiples: l'émergence de nouveaux marchés et de nouvelles technologies, le passage vers des modèles de consommation et d'investissement plus durables, le vieillissement de la main-d'œuvre, les mutations des marchés du travail et la crise économique et financière actuelle. Les entreprises et les employés devraient anticiper ces changements. Le Comité souligne que les entreprises, en particulier les PME, sont des acteurs clés des processus de restructuration.

Des mesures pratiques et efficaces s'imposent. Les partenaires sociaux, la société civile organisée, les consommateurs, les dirigeants locaux et les réseaux de connaissances et de compétences devraient être associés à ce processus. Les politiques structurelles et de cohésion de l'UE ainsi que les politiques d'innovation et de recherche devraient être orientées vers l'apport d'une aide proactive à l'anticipation et à l'accompagnement des restructurations. Les programmes européens d'éducation, de formation et d'apprentissage tout au long de la vie sont des instruments clés. Les politiques d'investissement et les politiques industrielles devraient faciliter la transition vers une économie européenne à faibles émissions de carbone. Une concurrence libre et loyale doit être garantie pour ce qui est des aides d'État. Enfin, il y aurait lieu de renforcer la politique de l'UE en faveur du développement d'exercices participatifs de prospective et de mettre en place une politique active en matière de vieillissement.