L’agriculture sociale, outil d’innovation dans l’agriculture

Points clés

Le CESE:

• recommande d’appréhender l’agriculture sociale comme une innovation dans le secteur agricole, qui apporte en premier lieu, à l’échelon local, des solutions positives à des problèmes sociaux et de santé;
• invite la Commission européenne et les États membres à considérer l’agriculture sociale comme un programme intersectoriel et transversal qui ne saurait être uniquement financé par des projets isolés à court terme, et encourage à supprimer les obstacles rencontrés pour puiser dans les aides financières destinées à soutenir l’agriculture sociale, ainsi qu’à simplifier les démarches administratives et bureaucratiques pour les activités socio-agricoles dont l’origine et la qualité sont avérées;
• demande d’intensifier les actions visant à faire davantage connaître l’agriculture sociale en tant que partie intégrante d’une agriculture multifonctionnelle, et recommande d’élaborer au sein de l’Union, de concert avec les parties prenantes, un cadre réglementaire transférable, contrôlé de manière continue, destiné à garantir l’origine et la qualité des services et des biens de l’agriculture sociale dont le contenu éthique et l’empreinte environnementale et sociale favorable sont avérés. Le CESE met en relief la nécessité de les faire connaître à tous les échelons — européen, national et local;
• prône le strict respect des normes éthiques et environnementales, associé à des salaires équitables, à la négociation collective, à des conditions de travail sûres, au respect de la dignité humaine et à des emplois prévisibles, qui sont la norme dans les exploitations agricoles sociales et contribuent au bien-être des travailleurs, à leur motivation et à la pérennité de leur emploi;
• souligne que l’agriculture sociale peut constituer un élément essentiel des infrastructures de soutien dans les zones rurales, en particulier lorsque l’accès aux services y est limité. Mettre en relation la santé, le travail social et l’agriculture produit de l’innovation sous la forme d’approches de la médecine qui se passent de la pharmacopée;
• demande d’étoffer les travaux sur les données et de mesurer l’impact de l’agriculture sociale, mais en optant pour une approche qui soit pratique, proportionnée et applicable aux différents types d’exploitations et de services en fonction de la région, et suggère qu’il serait judicieux de suivre les incidences dans les domaines de l’écologie, des politiques sociales, de l’emploi et de la santé publique;
• recommande la mise en place d’un système de formation à l’agriculture sociale, et demande la création de services de conseil systémiques et de formation professionnelle en matière d’agriculture sociale, à tous les degrés de l’enseignement. Il soutient la mise en place de cours agréés et la fourniture d’informations à l’intention des écoles maternelles, primaires et secondaires;
• insiste sur l’importance des groupes d’action locale (GAL) et du recours à l’approche Leader/DLAL pour mettre en place une structure de soutien et d’intermédiation. Le CESE approuve l’idée selon laquelle l’instrument Leader doit rester un acteur clé du développement local des communautés, conformément à l’article 18 de la proposition de règlement sur la PAC pour la période 2028-2034 , et qu’il doit mettre l’accent sur la nécessité de l’agriculture sociale dans les stratégies des GAL;
• demande d’assurer, par la voie du concept de l’Union pour l’aide au logement, la construction de capacités de logement dans les zones rurales afin de soutenir l’agriculture sociale, au vu de la crise de longue durée qui affecte le logement et le rend inaccessible à de nombreux groupes sociaux.