Erasmus Mundus

Points clés

Le Comité économique et social européen accueille favorablement la proposition de décision du Parlement européen et du Conseil, qui établit un programme d'action pour le renforcement de la qualité de l'enseignement supérieur et la promotion de la compréhension interculturelle à travers la coopération avec des pays tiers (programme Erasmus Mundus 2009-2013). Ce programme élargit et améliore le programme d'action actuel Erasmus Mundus que le CESE avait déjà approuvé.

Le Comité estime que l'objectif consistant à faire des universités européennes un pôle d'attraction pour les étudiants du monde entier est d'une importance majeure et doit contribuer à mettre en évidence l'excellence des secteurs de l'enseignement supérieur et de la recherche dans l'UE.

Toutefois, pour éviter le risque de fuite des cerveaux de pays tiers, il invite la Commission a étudier, en collaboration avec les autorités et les universités de pays tiers, des stratégies de nature à inciter les étudiants et les enseignants à retourner dans leurs pays au terme de la période de formation, d'enseignement ou de recherche couverte par le programme.

Plus spécifiquement, les universités elles-mêmes pourraient instaurer des stratégies de retour assorties de mesures compensatoires.

Le Comité prend acte de l'effort que représente ce nouveau programme d'action pour accroître la mobilité du corps enseignant, auquel il attribue 40% du total des bourses prévues contre 16,6% dans le programme actuel. Aussi, demande-t-il instamment aux États membres et à la Commission de lever le plus rapidement et efficacement possible les obstacles à la mobilité des enseignants et des étudiants, lesquels ont leur origine dans les législations nationales.

En ce qui concerne l'offre, le Comité estime que les procédures de sélection doivent prévoir des mécanismes de compensation à l'échelle européenne afin de prévenir d'éventuels graves déséquilibres entre les domaines d'étude, les régions d'où proviennent les étudiants et les enseignants, les États membres et les universités de destination. Aussi, invite-t-il la Commission à inclure cette mention dans la proposition à l'examen.

En effet, afin d'assurer la promotion de tout l'espace européen d'enseignement supérieur, le Comité approuve pleinement l'obligation d'établir des partenariats entre au moins trois universités de trois pays pour pouvoir présenter une candidature.

Le Comité souligne également que ce programme ne doit pas servir de prétexte pour introduire une vision mercantiliste de l'enseignement supérieur mais doit plutôt, comme il est dit dans la proposition, renforcer la lutte contre toutes les formes d'exclusion sociale.

Afin de renforcer la diffusion de l'espace universitaire européen, le Comité suggère la création d'un portail universitaire européen, qui permette d'accéder aux portails des différentes universités européennes, ainsi que la création de services spécifiques de diffusion d'informations sur l'espace universitaire européen au sein des représentations de l'UE dans le monde.

Il conviendrait également de mentionner dans le texte de la proposition, le rôle des partenaires sociaux (représentants des travailleurs et des employeurs), qui ont une connaissance des besoins en qualifications qui se font réellement sentir sur le marché du travail. Il faudrait également tenir compte des besoins en termes de développement économique et social des pays tiers lors de l'élaboration des contenus des mastères et des doctorats.

Étant donné que, dans de nombreux pays en développement, seule l'université publique peut démocratiser l'enseignement supérieur en éliminant les discriminations et les inégalités (l'un des objectifs proclamés dans le programme Erasmus Mundus), le programme pourrait aussi contribuer à renforcer les universités publiques des pays tiers.