L'avis, demandé par la présidence roumaine, vise à examiner les moyens pour les citoyens d’acquérir des connaissances solides sur l’Union européenne, ses fondements, ses procédures et son action, de même que ses réalisations positives et les avantages concrets qu’elle offre. Ce type d’éducation devrait contribuer à ce que les citoyens s’approprient davantage le processus décisionnel européen et veiller à ce que leurs points de vue, leurs besoins et leurs priorités soient adéquatement pris en compte dans l’agenda européen à tous les niveaux.