Semestre européen 2026 — Paquet de printemps

Points clés

Le CESE:

• accueille favorablement le paquet de printemps du Semestre européen 2026 et estime que l’évolution de l’environnement économique, budgétaire, social et géopolitique nécessite une approche plus intégrée de la gouvernance économique, de la compétitivité durable et de la cohésion sociale qui renforce la coordination entre les réformes, les investissements et les priorités stratégiques à long terme de l’Union;
• exhorte la Commission à faire de la relation désormais inextricable entre le climat et l’économie une priorité absolue, et à multiplier les stratégies, les propositions et les actions pour contrer les effets de ces crises et s’attaquer à leurs causes profondes;
• appelle de ses vœux une mise en œuvre et réalisation efficaces des réformes, en veillant à ce que les priorités européennes se traduisent par des actions nationales concrètes. Les recommandations par pays doivent maintenir une approche équilibrée entre les dimensions économique, sociale et environnementale;
• est d’avis que la capacité administrative ne devrait plus être considérée uniquement comme une question administrative nationale, mais comme un catalyseur stratégique de compétitivité durable et de progrès économique, social et environnemental. Il appelle au renforcement des capacités administratives à tous les niveaux de gouvernance, dès lors que des administrations publiques efficaces réduisent les coûts de transaction, accélèrent les décisions d’investissement et renforcent la confiance des citoyens dans les institutions publiques;
• recommande de renforcer la dimension du marché unique en intégrant systématiquement les performances de ce dernier dans le Semestre européen et en mettant davantage l’accent sur la convergence sociale;
• plaide pour l’établissement des conditions nécessaires à la mobilisation des investissements privés, notamment au moyen des atouts que sont la sécurité juridique, la prévisibilité réglementaire, un environnement social et politique stable, un niveau d’éducation élevé, des infrastructures de qualité et la simplification;
• recommande de promouvoir une meilleure réglementation grâce à une plus grande sécurité juridique et à une simplification accrue. L’objectif devrait être non seulement de réduire le nombre de règles, mais aussi de faire en sorte qu’elles soient mieux conçues et soient mises en œuvre de manière plus cohérente;
• estime que l’expérience acquise dans le cadre de la facilité pour la reprise et la résilience (FRR), ainsi que les enseignements tirés de sa mise en œuvre devraient être pris en compte dans le futur cadre, qui devrait s’appuyer sur les points forts de la FRR, tout en remédiant à ses lacunes;
• considère que le lien renforcé entre le Semestre européen et le futur cadre financier pluriannuel (CFP) devrait maximiser la valeur ajoutée européenne en veillant à ce que les réformes et les investissements soient stratégiquement alignés aux niveaux européen, national, régional et local. Le Comité réaffirme également que l’action réformatrice de l’Union doit reposer sur des incitations et éviter les conditionnalités macroéconomiques;
• recommande de faire de la compétitivité durable et de la cohésion sociale les principes structurants du Semestre européen. En assurant l’interconnexion entre les quatre formes de capital (économique, humain, social et environnemental) et la dynamique fondatrice entre performances économiques, équité sociale et durabilité environnementale, l’UE sera en mesure d’apporter une prospérité, une puissance économique et une résilience tangibles à tous les citoyens et à toutes les régions;
  réitère son appel en faveur d’une participation significative, structurée et opportune de la société civile organisée, ce qui devrait devenir un indicateur de bonne gouvernance. La consultation ne crée une véritable valeur ajoutée que lorsqu’elle contribue manifestement à améliorer la conception et la mise en œuvre des politiques.