Garantir la sécurité alimentaire et un revenu décent pour les exploitations agricoles européennes face aux défis environnementaux et climatiques

Points clés

Le CESE:

• suggère d’élaborer et de mettre en œuvre des outils à court et à long terme pour soutenir les revenus des agriculteurs en temps de crise dans le cadre de la PAC et au-delà;
  • régimes d’assurance conçus pour couvrir les catastrophes climatiques et environnementales: travailler sur le modèle d’assurance des partenariats public-privé, et revoir le calcul des rendements de référence;
  • régimes d’assurance conçus pour couvrir les tensions sur le marché: examiner le développement de leviers innovants, tels qu’une assurance paramétrique, et inclure des éléments contracycliques dans les instruments de la PAC après 2027 dans l’optique de réagir aux pressions exercées par les marchés;
  • instruments de gestion du risque et des crises: ramener le budget de la PAC à 0,5 % du PIB de l’Union dans le prochain cadre financier pluriannuel (CFP); améliorer et promouvoir, au niveau des États membres, l’utilisation des 3 % issus des paiements directs en tant que contribution des agriculteurs à l’instrument de gestion des risques. refondre et augmenter sensiblement la réserve de crise agricole au niveau de l’Union; mettre en place des fonds de mutualisation au niveau des États membres pour les risques sanitaires et environnementaux;
  • instruments financiers fournis par la PAC et les banques: soutenir la capacité d’investissement des agriculteurs, en particulier des jeunes agriculteurs, au moyen d’instruments financiers simples et sans contrainte administrative excessive, tels que les produits financiers proposés par les banques, par exemple: prêts pilotes, prêts à taux zéro, prêts à l’installation agricole;
  • instruments permettant de garantir les revenus des agriculteurs et d’améliorer leur pouvoir de négociation envisager d’étendre la directive sur les pratiques commerciales déloyales afin d’interdire la vente à perte par les acheteurs, après avoir soigneusement étudié les effets sur tous les opérateurs de la chaîne alimentaire; mettre en place une nouvelle politique de l’Union pour permettre aux agriculteurs de négocier collectivement les prix et d’accroître le soutien aux coopératives et aux organisations de producteurs; protéger, améliorer et mieux cibler les paiements directs auprès des agriculteurs actifs dans le cadre de la prochaine PAC; une contribution à la durabilité pour la transition; garantir des systèmes de production alimentaire efficaces en carbone; garantir l’équivalence des normes dans tous les accords commerciaux;
• recommande de promouvoir davantage la gouvernance participative sectorielle et de renforcer le dialogue social dans le secteur agroalimentaire;
• souligne la nécessité d’une recherche agricole de qualité et d’investissements dans l’éducation;
• souligne l’importance de maintenir une production agricole dynamique dans toute l’Europe, et juge essentiel que le développement rural demeure un objectif fort de la politique agricole commune et qu’un financement suffisant lui soit alloué.