ETSK info

Euroopan talous- ja sosiaalikomitea (ETSK) järjesti 19. heinäkuuta Krakovassa Ukrainan hätäapua ja jälleenrakentamista käsitelleen konferenssin, jossa se sitoutui antamaan sodan runtelemalle maalle täyden tukensa kaikilla saroilla.

Vaikka sotaväsymys alkaa näkyä ja solidaarisuus tuntuu hiipuvan Euroopan valmistautuessa vuosikymmenten kovimpaan talveen, Euroopan kansalaisyhteiskunta on yhä sitoutunut auttamaan Ukrainaa elpymisessä ja ”paremmassa jälleenrakentamisessa”.

ETSK korosti konferenssissaan, että se kannattaa edelleen EU:n herkeämätöntä solidaarisuutta Ukrainaa kohtaan. Komitea sitoutui tekemään tiivistä yhteistyötä Ukrainan kansalaisyhteiskunnan, työmarkkinaosapuolten ja viranomaisten kanssa auttaakseen maata käymään läpi pitkän ja vaativan liittymisprosessin, jotta se jonain päivänä saavuttaisi lopullisen tavoitteensa ja siitä tulisi täysivaltainen EU:n jäsen.

Konferenssin avasivat ETSK:n puheenjohtaja Christa Schweng ja Krakovan apulaiskaupunginjohtaja Andrzej Kulig

Christa Schweng kiitti ”konkreettisesta tuesta”, jota kansalaisyhteiskunta eri jäsenvaltioissa ja ennen kaikkea Puolassa on antanut Ukrainalle sodan alusta lähtien. ETSK oli päättänyt pitää konferenssin Krakovassa ”antaakseen tunnustusta tälle rohkaisevalle solidaarisuudelle ja osoittaakseen olevansa lähellä niitä, jotka työskentelevät kentällä päivittäin.”

Konferenssi kokosi yhteen EU:n, Puolan ja Ukrainan korkeita virkamiehiä sekä kansalaisyhteiskunnan organisaatioiden, mm. ammattiliittojen ja työnantajajärjestöjen, edustajia niin EU:sta kuin Ukrainastakin.

Tarkoituksena oli keskustella tähänastisista ruohonjuuritason toimista, joilla on pyritty auttamaan hädänalaisia suoraan paikan päällä, olipa kyse sitten pakolaisista, Ukrainan sisällä siirtymään joutuneista ihmisistä tai niistä, jotka eivät Venäjän julmasta hyökkäyksestä huolimatta ole vielä lähteneet kodeistaan.

Konferenssissa tarkasteltiin myös sitä, miten Ukrainan taloutta voidaan auttaa suoraan, jotta se selviytyisi sodan tuhoisista vaikutuksista, sillä ennusteet ovat synkkiä: maan BKT:n odotetaan supistuvan noin 45 prosenttia vuonna 2022. Tämän vuoksi tarvitaan uutta Marshall-suunnitelmaa, jonka tuella maa voidaan rakentaa alusta lähtien uudelleen ekologisella ja kestävällä sekä eurooppalaisten työelämän oikeuksien ja sosiaalisten oikeuksien mukaisella tavalla.

Konferenssin aihepiiriin johdatelleen korkean tason paneelin osanottajat varoittivat sotaväsymyksestä ja Ukrainan auttamisinnon laantumisesta. He painottivat, että on ratkaisevan tärkeää, että EU:n ja jäsenvaltioiden tuki Ukrainalle pysyy jatkossakin unionin asialistalla.

Ukrainalainen toimittaja, poliittinen kommentaattori ja mielipidevaikuttaja Vitali Portnikov korosti puolueettoman ja riippumattoman journalismin tarvetta Ukrainassa: ”Kyse on yhtä tärkeästä asiasta kuin Ukrainan hallitus ja asevoimat, ja siihen tarvitaan EU:n tukea ja kansainvälisiä ohjelmia. Ilman sananvapautta ja laadukasta tiedonvälitystä sekä tähän tarvittavia resursseja tilanne on vaarallinen.”

Konferenssissa käytiin kolme paneelikeskustelua, joissa käsiteltiin Ukrainalle annettavan avun eri näkökohtia. Ensimmäisessä keskustelussa luotiin yleiskatsaus tähänastisiin toimiin, joita kansalaisyhteiskunnan organisaatiot ovat toteuttaneet tarjotakseen pakolaisille välitöntä tukea saapumisen yhteydessä ja edistääkseen heidän kotoutumistaan.

Toisessa paneelikeskustelussa keskityttiin kotiseudultaan siirtymään joutuneisiin ihmisiin ja siihen, mikä on Ukrainan kansalaisyhteiskunnan rooli pyrittäessä varmistamaan maan toiminnan jatkuvuus kriisin aikana. Viimeisessä keskustelussa taas tarkasteltiin erityisesti EU:n ehdokasmaan näkökulmasta sitä, miten EU:n kansalaisyhteiskunta voi auttaa ja tukea Ukrainaa elpymisessä niin, että elpyminen tapahtuu esimerkiksi oikeusvaltioperiaatteen, demokratian ja avoimuuden kaltaisia unionin arvoja ja normeja noudattaen.

Lisää tietoa konferenssista on saatavilla tapahtumaa käsittelevillä verkkosivuilla. (ll)

Euroopan talous- ja sosiaalikomitea (ETSK) esittelee ylpeänä kaikkien aikojen ensimmäisten EU:n luomupalkintojen finalistit eri kategorioissa. Kilpailu, jonka tarkoituksena on palkita EU:n luonnonmukaisen tuotannon arvoketjun parhaimmistoa, järjestetään yhteistyössä Euroopan komission ja muiden kumppaneiden kanssa. Palkittavat kussakin kategoriassa julkistetaan EU:n luomupäivänä 23. syyskuuta tilaisuudessa, johon osallistuu EU:n maatalouskomissaari Janusz Wojciechowski.

Inspiroivat kenttätason aloitteet osoittavat, että siirtymä luomutuotantoon on jo käynnissä kaikkialla Euroopassa. Arviointiprosessin ensimmäinen vaihe on nyt saatu päätökseen. Kaikkien hakemusten perinpohjaisen arvioinnin jälkeen kolmen kategorian finalisteiksi on valittu seuraavat:

• Paras pieni tai keskisuuri luomuelintarvikkeiden jalostusyritys:

Gino Girolomoni Cooperativa Agricola – Isola del Piano, Pesaro e Urbinon maakunta, Italia
Goodvenience.bio GmbH – Magdala, Thüringen, Saksa
Labonca Biohof GmbH – Burgau, Steiermark, Itävalta

• Paras luomuelintarvikkeiden vähittäismyyjä:

Ecoveritas SA – Barcelona, Espanja
La ferme à l’arbre de Liège – Lantin, Liège, Belgia
BIO MERCATO, seiVital GmbH – Kempten, Baijeri, Saksa

• Paras luomuravintola:

Trattino – Lyon, Ranska
Lilla Bjers HB – Visby, Gotlanti, Ruotsi
Luftburg – Kolarik im Prater – Wien, Itävalta

Lisätietoa ehdokkaista, valintaperusteista ja palkinnoista yleensä on EU:n luomupalkintojen verkkosivuilla ja ETSK:n verkkosivuilla.  

”Europe as a Task: Rethink, Rebuild, Repower” (Tehtävänä Eurooppa: uutta ajattelua, rakentamista ja energiaa). Näin kuuluu Euroopan unionin neuvoston puheenjohtajaksi 1. heinäkuuta 2022 siirtyneen Tšekin tunnuslause. Tšekki aikoo keskittyä Ukrainan sodan seurausten hallinnointiin, Euroopan energiariippuvuuden vähentämiseen ja tulevan strategisen omavaraisuuden vahvistamiseen.

Tšekin ulkoministeri Jan Lipavský esitteli täysistunnossa 13. heinäkuuta 2022 ETSK:n puheenjohtajalle Christa Schwengille ja muille ETSK:n jäsenille maansa EU-puheenjohtajakauden painopisteet.

”Herkkä taloudellinen ja geopoliittinen tilanne on osin siirtänyt painopisteitä, ja Ukrainan sota ja sen vaikutukset Eurooppaan tulevat ohjaamaan toimintaa koko Tšekin puheenjohtajakauden ajan”, hän sanoi. ”Elämme aikaa, jona käydään sotaa aivan Euroopan unionin rajan takana. Tärkein tehtävä toimikaudellamme onkin löytää yhteinen ja vahva yksimielisyys siitä, millä toimenpiteillä näiden tapahtumien kielteisiä vaikutuksia kansalaisiin voidaan lieventää mahdollisimman paljon.”

Tunnuslause, joka on saanut inspiraationsa tšekkiläisen valtiomiehen Václav Havelin 26 vuotta sitten esittämästä visiosta, kokoaa vahvasti yhteen Tšekin EU-puheenjohtajuuden viisi pilaria:

1. pakolaiskriisin hallinta ja Ukrainan jälleenrakentaminen sodan jälkeen
2. EU:n energiaturvallisuuden parantaminen
3. puolustuskyvyn ja kyberturvallisuuden vahvistaminen EU:ssa
4. EU:n talouden strategisen häiriönsietokyvyn parantaminen
5. EU:n demokraattisten instituutioiden ja sen arvojen suojeleminen.

Christa Schweng totesi, että Tšekin EU-puheenjohtajakauden prioriteetit ovat myös ETSK:n ja koko Euroopan prioriteetteja. ”Tšekki siirtyy vuorollaan neuvoston puheenjohtajaksi hetkellä, jona Euroopan unionilla on edelleen vaikeuksia selvitä pandemian seurauksista ja se joutuu samaan aikaan kohtaamaan Ukrainan sodan seuraukset. Teemme kaikkemme sen eteen, että komitea edistää Tšekin puheenjohtajakauden toimintaa merkittävällä panoksella.” (mp)

Euroopan talous- ja sosiaalikomitean (ETSK) puheenjohtaja Christa Schweng ja vastavalittu Euroopan alueiden komitean (AK) puheenjohtaja Vasco Alves Cordeiro keskustelivat ETSK:n heinäkuun täysistunnossa komiteoiden yhteisen toiminnan ja yhteistyön uusista näkymistä.

ETSK:n puheenjohtaja Christa Schweng avasi keskustelun todeten, että molemmat komiteat ovat aina puolustaneet Euroopan yhdentymishanketta ja antaneet siihen arvokkaan panoksen. ”Nykyisinä kriittisinä aikoina, kun Eurooppaan kohdistuu painetta kaikista suunnista, on tärkeämpää kuin koskaan yhdistää voimat ja tuoda Eurooppa lähemmäs kansalaisiaan”, hän sanoi.

Vasco Alves Cordeiro oli samaa mieltä ETSK:n ja AK:n yhteisen työn poliittisesta merkityksestä erityisesti nykyisinä EU:n kannalta vaikeina aikoina. ”Olipa kyse sitten pandemian jälkeisen elpymisen rakentamisesta, eurooppalaisen demokratian vahvistamisesta, Ukrainan sotaan ja sen sosiaalisiin ja taloudellisiin seurauksiin reagoimisesta tai koheesiopolitiikan puolustamisesta, molemmilla komiteoilla on yhteinen intressi ja vastuu ilmaista selvästi mielipiteensä ja viedä eteenpäin Euroopan unionia”, hän totesi.

Vahvempi ja oikeudenmukaisempi Eurooppa kaikille ja vankempi koheesiopolitiikka tulevaisuudessa ovat vastavalitun AK:n puheenjohtajan kaksi tärkeintä tavoitetta, jotka ETSK jakaa ja joita se tukee. Demokraattiselta kannalta vahvempi Eurooppa on unioni, jolla on vahvat arvot ja perusperiaatteet, kuten vapaus, ihmisarvon kunnioittaminen, oikeusvaltioperiaate ja demokratia. Se on oikeudenmukaisempi Eurooppa, joka puolustaa sukupuolten tasa-arvoa ja osallistavaa yhteiskuntaa. Toinen prioriteetti, koheesiopolitiikka, on keskeisessä asemassa vahvistettaessa Euroopan unionin taloudellista, sosiaalista ja alueellista yhteenkuuluvuutta. Cordeiron mukaan AK puolustaa vakaasti koheesiopolitiikkaa vuoden 2027 jälkeiseen EU:n talousarvioon liittyviä tulevia väittelyjä ennakoiden.

Schweng korosti kansalaisten osallistumisen merkitystä EU-prosessissa ”seikkana, jonka parissa meidän tulisi tehdä tiiviimmin yhteistyötä”. Hänen mukaansa Euroopan tulevaisuuskonferenssin jatkotoimissa tätä tiiviimpää yhteistyötä voidaan soveltaa käytännössä. ”Konferenssi on erinomainen tilaisuus mutta myös valtava vastuu kansalaisia kohtaan”, Schweng sanoi. ”Meidän on selkeästi parannettava kansalaisten osallistumismahdollisuuksia”, Cordeiro lisäsi.

Tämän jälkeen käydyssä keskustelussa ETSK:n kansalaisyhteiskunnan organisaatiot -ryhmän puheenjohtaja Séamus Boland sanoi: ”Meillä ETSK:ssa on AK:n kollegojemme kanssa yhteinen tavoite varmistaa, että edustamillamme ihmisille on mahdollisuus käyttää tarvittaessa julkisia palveluja. Yhdessä työskentelemällä voimme tuoda vahvasti esiin niiden ihmisten tarpeita, jotka köyhyyden tai syrjäytymisen vuoksi usein jätetään jälkeen.”

ETSK:n työnantajat-ryhmän puheenjohtaja Stefano Mallia korosti koheesiopolitiikan roolia kasvun ja hyvinvoinnin edistämisessä sekä tarvetta luoda taloudellinen toimintaympäristö, missä kaikenkokoiset innovatiiviset yritykset voivat menestyä. Mallian mukaan vahvempi Eurooppa tarkoittaa vankkoja talouksia, häiriönsietokykyisiä sisämarkkinoita ja parempia edellytyksiä reagoida uusiin haasteisiin.

Työntekijät-ryhmän puheenjohtaja Oliver Röpke oli tyytyväinen siihen, että vastavalittu AK:n puheenjohtaja on voimakkaasti sitoutunut vahvempaan ja oikeudenmukaisempaan Eurooppaan ja demokratian vahvistamiseen. Hän korosti myös komiteoiden täydentävää roolia ja painotti yhteistyötä AK:n kanssa Euroopan tulevaisuuskonferenssin päätelmien täytäntöönpanossa todeten, että molemmat komiteat pyrkivät edistämään kansalaisten osallistumista.

Kummankin komitean puheenjohtajat tähdensivät sitoumustaan toimia yhteistyössä oikeudenmukaisemman ja vahvemman Euroopan edistämiseksi sekä ruohonjuuritason toimijoiden äänen saamiseksi kuuluviin. (ab)

Jotta Länsi-Balkanin maat voivat turvata vauraamman tulevaisuuden kansalaisilleen, niiden on ratkaistava nuorten kohtaamat ongelmat, sillä nuoret ovat avainasemassa tällaisen tulevaisuuden saavuttamisessa. Riittävät ja läpinäkyvät määrärahat nuorisopolitiikan kehittämiseen ja nuorten osallistaminen EU-jäsenyysprosessiin ovat myönteisten muutosten edistämisen sekä nuorten tilanteen parantamisen edellytys alueella.

ETSK:n jäsen, lausunnon ”Länsi-Balkanin maiden nuorisopolitiikka osana Länsi-Balkanin innovaatio-ohjelmaa” esittelijä Ionuţ Sibian korostaa EU:n toimielinten roolia: ”EU:n toimielinten täytyy tukea Länsi-Balkanin maita paremmin nuorten osallistumisen lisäämisessä. Länsi-Balkanin maissa olisi toteutettava nuorisotakuu yhteistyössä nuorisotakuun tarjoajien ja asianomaisten sidosryhmien kanssa.”

ETSK:n jäsen, yhteisesittelijä Andrej Zorko kehottaa kaikkia kuutta Länsi-Balkanin kumppanimaata yhdenmukaistamaan politiikkansa EU:n keskeisten nuorisopolitiikkaa koskevien asiakirjojen kanssa ja investoimaan edelleen näyttöön perustuvaan nuorisopolitiikkaan, jossa ratkaistaan nuorison kehitykseen liittyviä haasteita.

Tulevaisuudennäkymien tarjoaminen alueella

Nuorten poismuutto Länsi-Balkanilta on yleistä ja jo pitkään jatkunut ongelma. Se johtuu erityisesti siitä, että nuorille ei ole tarjolla laadukasta koulutusta ja uranäkymät ovat suppeat.

Nykyiset koulutusjärjestelmät ja opetussuunnitelmat kaipaavat kipeästi uudistamista. Nuorten yrittäjyysvalmiuksia olisi tuettava ja edistettävä, ja alueen sosiaalista infrastruktuuria olisi vahvistettava edelleen.

EU:n alkuun panema Länsi-Balkanin innovaatio-ohjelma kattaa myös nuoret, ja siinä kannustetaankin Länsi-Balkanin maiden hallituksia laatimaan nuorisopolitiikkakehyksiä ja toteuttamaan tarvittavat uudistukset alueen muuttamiseksi paikaksi, jossa nuorilla on tulevaisuudennäkymiä. (at)

Euroopan talous- ja sosiaalikomitea keskusteli heinäkuun täysistunnossaan Euroopan tasa-arvoinstituutin edustajan Cristina Fabren kanssa komission ehdotuksesta direktiiviksi sukupuoleen perustuvan väkivallan torjumisesta ja sukupuolten tasa-arvosta.

Euroopan unioni on viime vuosina tehostanut toimiaan sukupuolten tasa-arvon edistämiseksi ja naisten vaikutusmahdollisuuksien lisäämiseksi. Näistä pyrkimyksistä huolimatta naisiin kohdistuva väkivalta on edelleen yleisin ihmisoikeusrikkomus kaikkialla Euroopassa, sillä kolmannes kaikista naisista on väkivallan uhreja.

ETSK:n puheenjohtaja Christa Schweng totesi avauspuheenvuorossaan, että ”kansalaisyhteiskunnan äänitorvena ETSK on sitoutunut tasa-arvoisempaan yhteiskuntaan sekä naisiin ja tyttöihin kohdistuvan väkivallan poistamiseen unionista”.

Euroopan tasa-arvoinstituutin edustaja Cristina Fabre mainitsi epätasa-arvon taloudellisen vaikutuksen: ”Sukupuolten tasa-arvon edistäminen parantaa talouttamme. Asukaskohtainen BKT voisi nousta 6,9–9,6 prosenttia, jos kyetään varmistamaan naisten ja tyttöjen yhtäläiset oikeudet.”

José Antonio Moreno Diaz, joka toimi äskettäin julkaistua naisiin kohdistuvan väkivallan ja lähisuhdeväkivallan torjumista koskevaa direktiiviehdotusta käsittelevän lausunnon esittelijänä, kertoi miten EU voisi torjua naisiin ja tyttöihin kohdistuvaa ”väkivallan epidemiaa”: ”Naisiin kohdistuva väkivalta on ihmisoikeusloukkaus, ja sen vuoksi se on sisällytettävä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 83 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen rikollisuuden alojen luetteloon.” Komitea katsoo, että sosiaalisia ongelmia ei voida ratkaista yksinomaan tuomioistuimissa ja että pelkät rangaistukset eivät riitä. ”On varmistettava, että uhreilla on mahdollisuus käyttää terveydenhuoltopalveluja, seksuaali- ja lisääntymisterveyspalvelut mukaan lukien”, totesi yhteisesittelijä Ody Neisingh. ”On kehitettävä järjestelmää, ei naisia.”

Puheenjohtajavaltio Tšekin pyynnöstä tässä täysistunnossa hyväksyttiin myös erillinen sukupuolten tasa-arvoa käsittelevä lausunto. ETSK:n lausunnon esittelijä Milena Angelova totesi, että sukupuolten tasa-arvo edellyttää tunnustamista, omaksumista ja jatkuvaa sitoutumista kaikilta yhteiskunnan toimijoilta. ”On rakennettava elinikäinen sukupuolten tasa-arvokulttuuri, joka kattaa kaikki elämänvaiheet ja -alat”, Angelova sanoi. (gb)

Euroopan talous- ja sosiaalikomitea (ETSK) kehotti heinäkuun täysistunnossaan Euroopan komissiota vahvistamaan sosiaalisia näkökohtia keskeisissä ehdotuksissa, joilla yhdenmukaistetaan EU:n sääntöjä kestävistä tuotteista, ekologisesta suunnittelusta ja kestävistä tekstiileistä.

ETSK hyväksyi lausunnot komission julkaisemasta kestävän tuotepolitiikan etenemissuunnitelmasta ”Kestävistä tuotteista normi”, uudesta ekosuunnitteludirektiivistä ja kestäviä tekstiilejä koskevasta strategiasta.

Ehdotukset ovat osa uutta EU:n kiertotaloussuunnitelmaa, ja niiden avulla tehostetaan toimia Euroopan resurssiriippuvuuden vähentämiseksi covid-19-pandemian, Venäjän Ukrainassa käymän sodan ja ilmastonmuutoksen aiheuttamissa kriisioloissa.

Kestävän tuotepolitiikan etenemissuunnitelmasta ja ekosuunnitteludirektiivistä antamassaan lausunnossa ETSK ilmaisee näkemyksenään, että EU:n kiertotalousstrategia voi onnistua vain, jos tuottajat, kuluttajat ja työntekijät sekä viranomaiset ovat siinä kunnolla mukana ja saavat asianmukaisesti tietoa.

Täytäntöönpanon onnistuminen edellyttää selkeitä, toimivia ja johdonmukaisia sääntöjä. Niitä tarvitaan sen varmistamiseksi, että kestävyysperiaatteiden mukaiset tuotteet ovat kilpailukykyisiä ja että siirtyminen kiertotalouteen tapahtuu osallistavammin.

Uudesta ekosuunnitteludirektiivistä laaja-alaisempi

Kiertotaloussiirtymä edellyttää uusien vaatimusten asettamista esimerkiksi tuotteiden kestävyydelle, korjattavuudelle, kierrätykselle, ympäristövaikutuksille ja hiilidioksidipäästöille sekä digitaalisen tuotepassin ja merkkien sisältämiä tietoja koskevien sääntöjen parantamista.

Ehdotetussa asetuksessa ei kuitenkaan huomioida riittävästi sosiaalisia näkökohtia. Viittaus komission ehdotukseen yritysten huolellisuusvelvoitetta koskevaksi direktiiviksi ei vaikuta riittävältä.

Työntekijöiden oikeuksiin ja lapsityövoimaan tulee kiinnittää enemmän huomiota

Erillisessä lausunnossaan kestävistä tekstiileistä ETSK korostaa tarvetta painottaa enemmän tekstiilialan sosiaalisia näkökohtia, etenkin työntekijöiden oikeuksia ja työehtosopimusneuvotteluja. ETSK kaipaa tiukkoja toimenpiteitä, joilla kielletään taloudelliset suhteet sellaisiin yhteisöihin, jotka käyttävät lapsityövoimaa tai eivät huolehdi säällisistä työoloista ja -ehdoista.

Lisäksi ETSK perää ihmisiltä vastuullisuutta käyttämiensä vaatteiden ostossa.
Tämän tukemiseksi tarvitaan investointeja ja ohjelmia, joiden avulla vahvistetaan tarkastuslaitosten valmiuksia ja työmarkkinaosapuolten toiminnallisia valmiuksia valvoa maailmanlaajuisten sopimusten ja työntekijöiden oikeuksien noudattamista.

Yritysten ja tekstiilialan toimitusketjun muiden toimijoiden välisen tasapainon varmistamiseksi ETSK suosittaa maailmanlaajuisten parhaiden kestävyyskäytäntöjen laatimista. (ks)

Euroopan talous- ja sosiaalikomitea (ETSK) kannattaa uudessa lausunnossaan varauksetta turvallisuuden ja puolustuksen kannalta kriittisiä teknologioita koskevan eurooppalaisen etenemissuunnitelman tavoitteita. Etenemissuunnitelma on erityisen ajankohtainen Ukrainassa käytävää sotaa silmällä pitäen.  

ETSK antoi heinäkuun täysistunnossaan lausunnon turvallisuuden ja puolustuksen kannalta kriittisiä teknologioita koskevasta eurooppalaisesta etenemissuunnitelmasta. ETSK pitää komission ehdotuksia yleisesti hyvänä aloitteena, joka mahdollistaa toimien toteuttamisen erilaisiin kriiseihin ja geopoliittisiin haasteisiin vastaamiseksi, mutta korostaa, että komission olisi panostettava edelleen jäsenvaltioiden välisiin horisontaalisiin ja vertikaalisiin synergioihin.

ETSK katsoo ennen kaikkea, että kokonaisvaltainen toimintamalli, jossa ylitetään siviili- ja puolustusalojen jakolinja ja nivotaan keskenään EU- ja kansallinen taso, olisi otettava käyttöön mahdollisimman nopeasti. Hyökkäys Ukrainaan on herättävä signaali, joka osoittaa meille, että meidän on toimittava paljon tavanomaista nopeammin.

Lisäksi lausunnossa ehdotetaan teknisten näkökohtien osalta, että kriittisten teknologioiden seurantakeskuksen havainnot on otettava huomioon etenemissuunnitelmissa. Siirtymä teknologian ja teollisen syklin eri vaiheiden välillä onnistuu vain, jos sitoutuminen aloitteeseen ja vastuut ovat selkeät.

ETSK kehottaa lisäksi jäsenvaltioita varmistamaan, että niiden välittömät reaktiot Venäjän Ukrainaan kohdistamaan hyökkäykseen vastaavat etenemissuunnitelman – joka on pitkän aikavälin hanke – sisältöä ja tavoitteita. Lyhyen aikavälin kansallisia puolustusinvestointeja on koordinoitava Euroopan tasolla, jotta vältetään hajanaisuuden ja päällekkäisyyden lisääntyminen.

ETSK ehdottaa myös, että perustetaan pk- ja startup-yrityksille tarkoitettu keskitetty verkkoasiointipiste, verkossa toimiva ”EU:n pk-yrityspiste”, jossa yritykset voivat syöttää ennalta määriteltyjä tietoja ja saada vastineeksi räätälöityjä tietoja EU:n ohjelmasta tai ohjelmista, jotka voisivat tukea niitä parhaiten. (ks)

ETSK totesi heinäkuun täysistunnossaan, että uudesta kauppa- ja teknologianeuvostosta (Trade and Technology Council, TTC) voi tulla sekä EU:ta että Yhdysvaltoja palveleva innovatiivinen väline, jonka avulla osapuolet voivat tehdä yhteistyötä kestävän kehityksen periaatteisiin ja demokraattisiin arvoihin perustuvan turvallisemman ja vauraamman maailman rakentamiseksi. TTC-prosessin on tarkoitus olla osallistava, ja kauppa- ja teknologianeuvoston onkin osoitettava avoimuutensa ja valmiutensa osallistaa vahvasti kansalaisyhteiskunta ja sidosryhmät.

Aiheesta Uusi EU:n ja Yhdysvaltojen kauppa- ja teknologianeuvosto käytännön työssä: painopisteet yrityksiä, työntekijöitä, kuluttajia ja tarvittavia takeita ajatellen antamassaan oma-aloitteisessa lausunnossa ETSK valottaa TTC:n painopisteitä.

ETSK:n puheenjohtaja Christa Schweng totesi, että ”kauppa- ja teknologianeuvosto on uusi tapa tehdä yhteistyötä. Sen keskeisenä tavoitteena tulee olla sen selvittäminen, miten kauppa ja teknologia voivat toimia paremmin yhteiskuntiemme hyväksi. Järjestäytyneellä kansalaisyhteiskunnalla Atlantin molemmin puolin on oltava kauppa- ja teknologianeuvostossa merkittävä rooli.”

ETSK:n jäsen ja lausunnon esittelijä Timo Vuori sanoi, että ”EU:n ja Yhdysvaltojen kauppa- ja teknologianeuvoston on kehitettävä lyhyellä ja pitkällä aikavälillä ratkaisuja kahdenvälisen ja kansainvälisen kaupan toimintaympäristön parantamiseksi. Muussa tapauksessa se saattaa hukata tilaisuutensa.”

EU:lla ja Yhdysvalloilla on edelleen maailman yhdentyneimmät kahdenväliset taloussuhteet. Niiden taloudet ovat suuruudeltaan puolet maailman bruttokansantuotteesta, ja niiden välinen kauppa muodostaa kolmasosan globaaleista kauppavirroista.

Täysistunnossa puhujavieraana ollut ekonomisti ja tietokirjailija Fredrik Erixon selitti, että tämä TTC-aloite tarjoaa molemmille kumppaneille uuden mahdollisuuden vaikuttaa maailmantalouteen puhaltamalla yhteen hiileen ja pyrkimällä kumppanuuksiin samoja taloudellisia ja poliittisia perusarvoja noudattavien samanmielisten maiden kanssa.

ETSK korostaa valmistelevassa lausunnossaan digitaalisia palveluja tarjoavien yritysten verokannoista annettavan koordinoidun EU-tason lainsäädännön tärkeyttä. Se loisi kasvua edistävän liiketoimintaympäristön ja hyödyttäisi sisämarkkinoita, ja samalla vältyttäisiin erillisten kansallisten aloitteiden aiheuttamilta aukoilta. Euroopan unionin neuvoston puheenjohtajavaltion Tšekin pyynnöstä laaditussa komitean lausunnossa todetaan, että kaikissa uusissa säännöissä on vältettävä kaksinkertaista verotusta ja minimoitava sääntöjen noudattamisesta yrityksille aiheutuvat kustannukset.

EU voi ottaa johtavan roolin digitaalitalouden verotussääntöjen määrittelyssä, mutta sen on samalla kunnioitettava OECD/G20-maiden tekemää kansainvälistä sopimusta. ”Veropohjan rapautumista ja voitonsiirtoja koskevan OECD:n osallistavan kehyksen ensimmäinen ja toinen pilari on pantava täytäntöön EU:ssa mahdollisimman pian”, totesi esittelijä Benjamin Rizzo. ”Näin voidaan saavuttaa mahdollisimman suuri yhdenmukaisuus OECD/G20-foorumissa neuvoteltavan kansainvälisen sopimuksen kanssa.” Yhteisesittelijä Petru Dandea puolestaan kertoi ETSK:n pitävän tärkeänä, että asianmukaisesti suunniteltu digitaaliyrityksiä koskeva kansainvälinen vero-oikeus ehkäisee tehokkaasti verovilppiä ja veronkiertoa sekä luo oikeudenmukaisen, vakaan ja progressiivisen verojärjestelmän. (tk)

Miten palkkoja ja yritysten voittoja olisi verotettava, jotta vastattaisiin nykypäivän työympäristön tarpeisiin? Heinäkuun täysistunnossa hyväksytyssä lausunnossa ETSK tarkastelee tätä haastetta sekä suhtautuu myönteisesti etätyön lisääntymiseen ja kannustaa siihen. Ajantasaisilla ja helposti noudatettavilla säännöillä olisi varmistettava, ettei moninkertainen verotus tai tahaton verottamatta jättäminen uhkaa työntekijöitä ja työnantajia Euroopassa, kun työtä tehdään ulkomailta käsin.

”Elämme uudenlaisessa maailmassa, jossa ihmiset haluavat työskennellä eri tavoin. ETSK kannattaa varauksetta joustavampaa työtä ja rajatylittäviä etätyöjärjestelyjä”, totesi esittelijä Krister Andersson. ”Tämä uusi malli kuitenkin myös luo vakavia haasteita kansainvälisille verotusjärjestelmille ja tehokkaille eurooppalaisille sisämarkkinoille.” ETSK ehdottaa muun muassa keskitetyn palvelupisteen perustamista EU:n tasolla, kuten on jo tehty arvonlisäveron kohdalla. Työnantaja ilmoittaisi, kuinka monta päivää etätyöntekijät ovat työskennelleet asuinmaassaan ja kuinka monta maassa, minne työnantaja on sijoittunut. Näiden tietojen perusteella veroviranomaiset voisivat arvioida, missä maassa tuloja verotettaisiin tai mikä osa tuloista verotettaisiin kussakin maassa. Anderssonin mukaan ”tämän järjestelmän avulla työntekijät ja työnantajat voisivat vähentää jäsenvaltioiden välisiä veroriitoja ja samalla auttaa varmistamaan, että verot kannetaan asianmukaisesti ilman, että henkilön täytyy tehdä veroilmoitus useissa valtioissa”. (tk)

Monilta eurooppalaisilta puuttuu vielä digilukutaito ja useimmissa maissa viranomaiset eivät ole vielä ottaneet käyttöön digitaalisia ratkaisuja. Jos tiettyjen yleishyödyllisten palvelujen käyttö edellyttää digitaalista identiteettiä, voidaan päätyä tilanteeseen, jossa kaikki häviävät: suurelta joukolta Euroopan kansalaisia saatetaan evätä oikeus käyttää näitä palveluja.

ETSK:n heinäkuun täysistunnossa hyväksytyssä Dumitru Fornean laatimassa lausunnossa varoitetaan tästä. Digitaalisen ja teollisen vallankumouksen mukanaan tuomien uusien hallintovälineiden ei pidä olla autoritaarisia eikä asettaa epädemokraattisesti valvottujen digitaaliteknologiajärjestelmien käyttöä ihmisten arkielämän sujumisen ehdoksi.

”Digitaaliteknologiaratkaisujen edut ovat ilmeisiä”, totesi Fornea. ”Niiden nopea käyttöönotto, erityisesti yleishyödyllisissä palveluissa, saattaa kuitenkin jättää suuren joukon Euroopan kansalaisia ulkopuolelle. Esimerkkinä tästä on digitaalinen identiteetti. Meidän on varmistettava, että määräysvalta pysyy ihmisillä, että valvonta on demokraattista ja että kansalaisyhteiskunnan organisaatiot otetaan mukaan.

ETSK:n mukaan digitaaliteknologiaratkaisut, kuten digitaalinen identiteetti, digitaaliset maksuvälineet ja integrointi virtuaalisen ja laajennetun todellisuuden alustoihin, olisi säilytettävä täydentävinä välineinä, eikä niillä pitäisi korvata kokonaan ja kohtuuttomasti muita käytäntöjä, joita ihmiset ovat kehittäneet ja jalostaneet tuhansien vuosien aikana. 

ETSK oli ensimmäinen EU:n toimielin, joka vaati ”ihminen määrää” ‑lähestymistavan soveltamista tekoälyjärjestelmissä. ETSK vahvistaa, että on ensiarvoisen tärkeää, että lopullinen päätäntävalta on ihmisillä ja että ihmiset hallitsevat konekehitykseen liittyviä päätöksentekoprosesseja kaikilta osin. (mp)