Un outil de test rural pour valoriser pleinement le potentiel des zones et communautés rurales et améliorer l’élaboration des politiques européennes axées sur ces territoires, au service d’une Union équitable et durable

Informations pratiques

1. Composition du groupe d'étude

2. Administratices / assistant(e)s responsables : Nicolas STENGER, Alejandra MOLINA SAAVEDRA / Zahra KADIRI, Isabel ANTUNES 

3. Contact 

Contexte 

Les zones rurales jouent un rôle crucial pour garantir la prospérité, la compétitivité, la résilience et la sécurité de l’Europe. Pourtant, les régions rurales européennes restent sous-exploitées et confrontées à des défis structurels et environnementaux majeurs. En conséquence, ces régions accusent souvent un retard par rapport à leurs homologues urbains en matière de productivité, d’innovation et d’indicateurs de qualité de vie. Ces disparités soulignent l’urgence de mettre en œuvre des actions ciblées pour :

• libérer tout le potentiel des régions rurales,
• renforcer la mise en œuvre de la vision à long terme pour les zones rurales de l’UE à l’horizon 2040 (LTVRA)
• reconnaître et promouvoir davantage la multifonctionnalité des zones rurales
• favoriser des liens plus étroits entre les territoires ruraux et urbains.

Bien que plusieurs mécanismes d’évaluation de l’impact rural (rural proofing) soient déjà en place, leur application reste limitée et fragmentée selon les secteurs politiques et les niveaux de gouvernance. Surtout, il n’existe ni outil validé au niveau de l’UE ni définition mondialement reconnue du rural proofing, et une incertitude persiste quant à sa mise en pratique. De plus, les considérations rurales ne sont souvent ni anticipées ni intégrées systématiquement dès les premières étapes de la conception des politiques. Par conséquent, les impacts des politiques de l’UE sur les zones rurales varient considérablement en ampleur et en efficacité, contribuant à des résultats inégaux et incohérents entre les régions rurales.
 

Dans ce contexte, les objectifs de cet avis d’initiative seront les suivants :

• Identifier les lacunes, les incohérences et les bonnes pratiques dans les approches actuelles d’évaluation de l’impact rural parmi les États membres et les institutions de l’UE ; 
• Élaborer et promouvoir une définition claire et opérationnelle du rural proofing valable à l’échelle de l’UE ; 
• Fournir un cadre complet et des orientations analytiques pour opérationnaliser ce concept, en précisant comment les impacts ruraux doivent être identifiés, mesurés et évalués dans les processus politiques de l’UE et nationaux ;
• Veiller à ce que les contributions des zones rurales aux objectifs politiques plus larges de l’UE soient systématiquement identifiées et prises en compte dans la conception des politiques et les évaluations d’impact ; 
• Renforcer la cohérence des politiques entre les initiatives de l’UE ; 
• Promouvoir une gouvernance inclusive et une participation significative de la société civile.