Stratégie de l’UE en matière de drogue

Points clés

Le CESE:

soutient que l’efficacité de la stratégie de l’Union dépendra de sa capacité à anticiper les tendances. Il recommande à la Commission d’aller au-delà des indicateurs réactifs (saisies et décès liés à la drogue) et de prévoir un soutien structurel et obligatoire pour des systèmes de surveillance normalisés;

• constate avec inquiétude que la stratégie se trouve quelque peu biaisée par l’attention qu’elle focalise sur les substances illicites traditionnelles. Les jeunes se tournent vers une utilisation hors résumé des caractéristiques du produit (RCP) de drogues licites. Le Comité préconise dès lors d’élaborer des orientations de l’UE destinées à surveiller la prescription de médicaments et à mener des campagnes de sensibilisation ciblant le risque de dépendance aux substances psychoactives licites;

• recommande un suivi rigoureux de la prévalence de la consommation d’analgésiques opioïdes. Des mesures s’imposent pour éviter qu’une partie de la société — a priori non exposée au risque — ne développe une dépendance à de telles substances obtenues par des voies légales;

• relève que l’Union européenne devrait mettre en place des protocoles d’intervention précoce afin d’aider les services sociaux et de santé à détecter les nouveaux usagers à un stade précoce de leur consommation de drogue;

• recommande d’introduire des indicateurs clés de performance (ICP) spécifiques dans le but d’évaluer l’efficacité des politiques de prévention, mesurant ainsi les succès engrangés non pas du seul point de vue des saisies de drogues, mais aussi au regard de la diminution du nombre de nouvelles addictions et de l’efficacité des parcours de réinsertion;

• rappelle que la lutte contre le trafic de drogue ne peut être dissociée d’une politique solide en matière de santé publique;

• note que le plan d’action se concentre presque exclusivement sur la sécurisation des infrastructures physiques (ports, centres logistiques) et numériques, en négligeant la dimension de proximité;

• souligne que le plan d’action ne fournit pas suffisamment d’orientations aux États membres concernant les politiques publiques nécessaires pour réduire la prolifération de la consommation de drogue.