Renforcer les valeurs européennes dans les pays candidats en soutenant le secteur des services publics et en renforçant la position des partenaires sociaux et des organisations de la société civile

Points clés

Le CESE:

- rappelle que l’élargissement de l’Union n’est pas seulement un processus politique et institutionnel; il s’agit, par essence, d’une démarche fondée sur des valeurs;

- souligne que les partenaires sociaux et les organisations de la société civile (OSC) jouent un rôle essentiel pour ce qui est de soutenir la transition des pays candidats vers les valeurs fondamentales de l’Union que sont la démocratie, les droits de l’homme, les droits des travailleurs et l’état de droit;

- demande à la Commission européenne:

• d’associer, en qualité d’observateurs, les partenaires sociaux des pays candidats au sein des structures établies au niveau de l’Union européenne pour le dialogue social intersectoriel et sectoriel;
• de cibler de manière stratégique les programmes et les financements de l’Union afin de renforcer les OSC et les partenaires sociaux;
• de promouvoir les partenariats et l’apprentissage par les pairs entre les partenaires sociaux et les OSC des pays candidats et des États membres;
• d’utiliser des instruments tels que la garantie pour la jeunesse, les plans de croissance et le programme de réformes pour renforcer le dialogue social;
• de rechercher des synergies avec d’autres acteurs, en particulier l’Organisation internationale du travail, afin de renforcer la cohérence et l’incidence;
• de prendre des mesures face aux tentatives manifestes de résorber l’espace civique et de brider les médias indépendants, et de prendre davantage en compte ces questions dans la stratégie d’élargissement et les rapports par pays;

- souligne que les employeurs et les travailleurs des services publics sont des moteurs essentiels de la confiance et de la gouvernance démocratique. Des services publics transparents, professionnels et responsables sont indispensables à la confiance des citoyens dans les institutions;

- recommande:

• que soit renforcée la coopération entre les pouvoirs publics et la société civile, institutionnalisée dans le cadre des préparatifs d’adhésion;
• que les organes et institutions de l’Union associent les pays candidats à leurs travaux, conformément aux bonnes pratiques lancées par le CESE;
• que les fonds de l’UE soient utilisés plus efficacement pour soutenir les acteurs démocratiques et atteindre les groupes vulnérables et les zones reculées (par exemple, par la réattribution de subventions);
• qu’un soutien soit apporté à la mise en place de structures de participation et de consultation qui soient institutionnalisées et transparentes, en veillant à ce que le dialogue civil et social soit intégré dans la législation des pays candidats;
• que la priorité soit donnée au soutien de l’UE en faveur des systèmes éducatifs, en particulier la formation des enseignants, afin de promouvoir les valeurs démocratiques, l’esprit critique et la participation civique. L’autonomie des enseignants et la liberté académique doivent être préservées.